Решение по делу № 33а-3981/2016 от 23.06.2016

Дело №а-3981/2016

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург                      14 июля 2016 года

Судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего Андреевой Т.Б.

судей             Муратовой С.В., Ночевника С.Г.

рассмотрела в судебном заседании дело по частной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ломоносов и Ломоносовском районе Ленинградской области на определение судьи Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 06 мая 2016 года

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Муратовой С.В., обсудив доводы жалобы, судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда,

установила:

29 апреля 2016 года в Ломоносовский районный суд Ленинградской области поступило административное исковое заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ломоносов и Ломоносовском районе Ленинградской области к О.С. о взыскании пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.

Определением судьи Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 06 мая 2016 года данное административное исковое заявление было возвращено административному истцу на основании ст. 17.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в связи с неподсудностью.

В частной жалобе на данное определение суда УПФ РФ в г. Ломоносов и Ломоносовском районе Ленинградской области указывает, что административное заявление было направлено по почте 28.04.2016, что подтверждается конвертом со штемпелем ФГУП «Почта России», то есть до введения в действие ст. 17.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в связи с чем, его рассмотрение подсудно районному суду.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда приходит к следующим выводам.

Согласно Федеральному закону "О внесении изменений в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации дополнен статьей 17.1 "Административные дела, подсудные мировым судьям" следующего содержания: "Мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса".

В соответствии со статьей 4 Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", данный документ вступает в силу по истечении 30 дней после дня официального опубликования то есть с 6 мая 2016 года.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 октября 2003 года № 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации", сроки судебного разбирательства по гражданским делам в смысле пункта 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, начинают исчисляться со времени поступления искового заявления в суд.

Согласно п. 3.3 Инструкции по судебному делопроизводству в верховных судах республик, краевых и областных судах, судах городов федерального значения, судах автономной области и автономных округов, утвержденной приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 15 декабря 2004 года № 161, на судебных делах на лицевой стороне обложки проставляется регистрационный штамп для дел, в котором указываются номер дела, дата его поступления.

Изучением материалов дела установлено, что административное исковое заявление УПФ РФ в г. Ломоносов и Ломоносовском районе Ленинградской области поступило в Ломоносовский районный суд Ленинградской области 29.04.2016, как указано на регистрационном штампе суда.

Поскольку, административное исковое заявление УПФ РФ в г. Ломоносов и Ломоносовском районе Ленинградской области, поступило в суд 29.04.2016 года, до начала действия статьи 17.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, то оно подлежит принятию к производству районного суда.

С учетом изложенного, обжалуемое определение законным и обоснованным признать нельзя, а потому оно подлежит отмене с направлением материала в суд первой инстанции для рассмотрения со стадии принятия заявления к производству.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 309-311, 315-317 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда,

определила:

определение судьи Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 06 мая 2016 года отменить.

Материал по административному исковому заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ломоносов и Ломоносовском районе Ленинградской области к О.С. о взыскании пени на недоимку по страховым взносам направить в тот же суд рассмотрения вопроса о принятии заявления к производству суда.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения.

Председательствующий:

Судьи:

(судья Смирнов А.С.)