Решение по делу № 5-3/2023 от 26.01.2023

16RS0023-01-2023-000022-78

дело № 5-3/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возврате протокола об административном правонарушении

26 января 2023 года                                         село Новошешминск

Судья Новошешминского районного суда Республики Татарстан Сахабиева А.А., ознакомившись с протоколом об административном правонарушении и материалами дела в отношении Акбашева А.Р. по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В Новошешминский районный суд Республики Татарстан поступил протокол об административном правонарушении и материалы дела в отношении Акбашева А.Р. по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ознакомившись с ними, судья полагает протокол и представленные материалы подлежащими возврату.

На основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с частью 4 статьи 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении, совершение которого влечёт арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Санкция части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде административного ареста.

В соответствии со статьёй 28.2 и частью 2 статьи 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении составляется в присутствии лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, и немедленно.

В соответствии с частью 3 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу, является обязательным.

Невыполнение данного условия препятствует рассмотрению судом дела об административном правонарушении по существу и может являться основанием нарушения предусмотренных статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях принципов своевременности выяснения обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом.

При этом согласно пункту 13 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 27 декабря 2007 № 52 «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских и дел об административных правонарушениях» продление сокращенных сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях недопустимо.

По смыслу части 2 статьи 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях представляется, что обязанность по обеспечению явки лица, в отношении которого ведётся производство по делу, возлагается на должностное лицо, передающее дело на рассмотрение судье по подведомственности. Лицо, в отношении которого предполагается применение мер административной ответственности в виде административного ареста, должно быть «обязано» явиться в суд, поскольку согласно части 4 статьи 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело подлежит рассмотрению в суде в день поступления с обязательным участием правонарушителя.

Отложение рассмотрения дел об административных правонарушениях данной категории в связи с неявкой лица, в отношении которого ведётся производство по делу, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено.

Таким образом, судья пришел к выводу о наличии препятствий для рассмотрения административного дела по существу, и считает, что не обеспечение участия в судебном заседании лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, является основанием для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, в орган, составивший их, для устранения недостатков.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.1, 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении и материалы дела в отношении Акбашева А.Р. по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Отделение Госавтоинспекции ОМВД России по <адрес> для устранения изложенных в определении недостатков.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения в Верховный Суд Республики Татарстан.

Судья