Решение по делу № 33-692/2024 от 20.02.2024

копия

89RS0005-01-2023-003376-09

1 инст. №2-2933/2023

Судья Шабловская Е.А.

Апелл. дело №33-692/2024

СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

АППЕЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 марта 2024 года                                                город Салехард

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

Председательствующего: Гниденко С.П.,

судей коллегии: Долматова М.В., Козловой М.В.,

при помощнике судьи: Нагорняк М.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе муниципального унитарного предприятия «Пассажирские перевозки» на решение Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 декабря 2023 года по исковому заявлению Лисиченко Дениса Александровича к муниципальному унитарному предприятию «Пассажирские перевозки» о перерасчете заработной платы, выплате недополученной заработной платы, взыскании компенсации морального вреда, которым постановлено:

исковые требования Лисиченко Дениса Александровича, удовлетворить.

Обязать муниципальное унитарное предприятие «Пассажирские перевозки» муниципального образования город Ноябрьск (ИНН 8905028448, ОГРН 1028900709892) произвести перерасчет заработной платы Лисиченко Денису Александровичу, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт серии <данные изъяты>) за период с 1 апреля 2022 года по 31 декабря 2022 года в соответствии с разделом 3 Отраслевого соглашения по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту Российской Федерации на 2020 - 2022 годы.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Пассажирские перевозки» муниципального образования город Ноябрьск (ИНН 8905028448, ОГРН 1028900709892) в пользу Лисиченко Дениса Александровича, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт серии <данные изъяты>) недоплаченную заработную плату за период с 1 апреля 2022 года по 31 декабря 2022 года в размере 574 591 рубль 88 копеек, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, судебные расходы в сумме 24 000 рублей.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Пассажирские перевозки» муниципального образования город Ноябрьск (ИНН 8905028448, ОГРН 1028900709892) государственную пошлину в размере 8 945 рублей в бюджет муниципального образования город Ноябрьск.

Заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа Долматова М.В.,судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа

УСТАНОВИЛА:

Истец Лисиченко Д.А. обратился в суд с иском к муниципальному унитарному предприятию «Пассажирские перевозки» о перерасчете заработной платы, выплате недополученной заработной платы, взыскании компенсации морального вреда.

Требования мотивированы тем, что он работает в МУП «Пассажирские перевозки» с 14 июня 2012 года согласно трудовому договору №1096 в должности <данные изъяты>. За период с 01 апреля 2022 года по 31 декабря 2022 года истцу заработная плата выплачена не в полном объеме, так размер тарифной ставки не соответствует Отраслевому соглашению по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту Российской Федерации на 2020 - 2022 годы. Просил взыскать недополученную заработную плату за период с 01 апреля 2022 года по 31 декабря 2022 года в соответствии с разделом 3 Отраслевого соглашения по автомобильному и городскому транспорту Российской Федерации на 2020-2022 годы в сумме 574 591 рубль 88 копеек, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, судебные расходы в размере 20 000 рублей, расходы, связанные с перерасчетом заработной платы 4 000 рублей.

В суде первой инстанции истец Лисиченко Д.А., представитель ответчика - МУП «Пассажирские перевозки», представители третьих лиц - Тюменской территориальной организации Общероссийского профессионального союза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, Управления жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, энергетики и связи Администрации города Ноябрьск, Администрации города Ноябрьска, департамента финансов Администрации города Ноябрьска, департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска, Государственной инспекции труда в Ямало-Ненецком автономном округе в судебное заседание не явились, извещены.

Представитель истца - адвокат Демченко Ж.А. на исковых требованиях настаивала.

Судом вынесено решение, резолютивная часть которого указана выше.

В апелляционной жалобе директор МУП «ПП» Харченко О.В. просит решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований отказать в полном объёме. Указывает, что положения Отраслевого соглашения при рассмотрении настоящего дела не подлежали применению. Считает, что судом при рассмотрении дела не был исследован Устав некоммерческой организации «Российский автотранспортный союз». Приводит доводы о том, что при начислении истцу заработной платы минимальные гарантии оплаты труда, установленные Отраслевым соглашением, ответчиком были соблюдены, начисленная истцу заработная плата была выше как минимального размера оплаты труда с учетом районного коэффициента и северной надбавки, так и двукратной величины минимального прожиточного минимума в Ямало-Ненецком автономном округе за период с 01.04.2022 по 31.12.2022, умноженной на соответствующий коэффициент из Таблицы №1 пункта 3.2 Отраслевого соглашения. Приводит доводы о том, что судом неверно разрешено заявление ответчика о пропуске истцом срока обращения в суд, поскольку годичный срок, установленный частью 2 ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации, применяется только в отношении начисленной, но невыплаченной заработной платы, в то время как взысканные судом суммы работнику не начислялись.

В письменных возражениях Лисиченко Д.А. просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на нее, проверив законность и обоснованность принятого решения, в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено, что МУП «Пассажирские перевозки» г. Ноябрьска, действующее юридическое лицо, основным видом деятельности которого являются регулярные перевозки пассажиров автобусами в городском и пригородном сообщении (ОКВЭД 49.31.21).

Из Устава МУП «Пассажирские перевозки», утвержденного приказом департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска от 22 ноября 2017 года, следует, что предприятие является коммерческой организацией, не наделенной правом собственности на имущество, закрепленное за ним собственником. Целями деятельности предприятия являются: обеспечение качественного и бесперебойного оказания городских пассажирских автотранспортных перевозок; обеспечение потребности населения в регулярной и безопасной перевозке пассажиров и багажа в городских условиях с наибольшими удобствами; получение прибыли.

Лисиченко Д.А. с 14 июня 2012 года принят на работу в МУП «Пассажирские перевозки» г. Ноябрьска в должности <данные изъяты>, что следует из приказа № 144-к.

Согласно разделу 5 трудового договора (с учетом изменений, вносимых в трудовой договор дополнительными соглашениями), Лисиченко Д.А. <данные изъяты> установлена система оплаты труда повременная по часовому тарифу (в зависимости от длинны автобуса (6-9,5м., 11-12м.). Также установлены: районный коэффициент - 70%, северная надбавка - 80%, доплата за работу в ночное время суток - 40%, за вредные условия труда - 4%, за классность - 25%, за обеспечение санитарно-гигиенических норм, предъявляемых к транспортному средству - 10%, за сбор оплаты за проезд и провоз багажа - 35% от часовой тарифной ставки <данные изъяты>.

Пунктом 5.4 трудового договора предусмотрено, что работнику могут устанавливаться другие доплаты и надбавки к окладу, выдаваться премии и другие виды материального вознаграждения в порядке и условиях, предусмотренных положением об оплате труда, локальными нормативными актами, действующими у работодателя. Заработная плата выплачивается 2 раза в месяц в дни, установленным локальными нормативными актами, правилами внутреннего трудового распорядка. Выплата заработной платы - 15-е число месяца следующего за отчетным; выплата заработной платы за 1-ую половину текущего месяца- 30-е число текущего месяца ( пункт 5.5).

Согласно пункту 3.6 Положения об оплате труда работников МУП «Пассажирские перевозки», утвержденного приказом от 22 декабря 2016 года № 555, оплата труда <данные изъяты> установлена как суммированный учет рабочего времени (статья 104 Трудового кодекса Российской Федерации) (непрерывно действующее предприятие), период суммированного учета установлен в 1 месяц, повременная система оплаты труда. Начисление производится по установленной часовой тарифной ставке.

В целях повышения уровня реального содержания заработной платы работников МУП «Пассажирские перевозки», на основании приказа директора предприятия минимальная месячная тарифная ставка 1 разряда неоднократно индексировалась и устанавливались часовые тарифные ставки и оклады рабочих исходя из технических характеристик на автомобильную и тракторную технику.

Согласно дополнительному соглашению № 01/17 от 20 апреля 2017 года с 1 января 2017 года истцу установлена часовая тарифная ставка на автобусах от 6 до 9,5 метров в размере: « ХТО» - 46,16 рублей, «город, межгород, заказ» - 57,77 рублей. На автобусах 11-12 метров: «ХТО» - 53,76 рублей, «город, межгород, заказ» - 66,99 рублей.

Согласно дополнительному соглашению № 04/17 от 25 декабря 2017 года истцу установлена часовая тарифная ставка на автобусах от 6 до 9,5 метров в размере: « ХТО, ремонт» - 46,23 рублей, «город, межгород, заказ» - 57,86 рублей. На автобусах 11-12 метров: «ХТО, ремонт» - 53,85 рублей, «город, межгород, заказ» - 67,09 рублей.

Согласно дополнительному соглашению № 01/18 от 25 января 2018 года истцу установлена часовая тарифная ставка на автобусах от 6 до 9,5 метров в размере: « ХТО, ремонт» - 48,09 рублей, «город, межгород, заказ» - 60,19 рублей. На автобусах 11-12 метров: «ХТО, ремонт» - 56,01 рублей, «город, межгород, заказ» - 69,79 рублей.

Согласно дополнительному соглашению № 02/18 от 24 декабря 2018 года истцу установлена часовая тарифная ставка на автобусах от 6 до 9,5 метров в размере: « ХТО, ремонт» - 50,02 рублей, «город, заказ» - 62,60 рублей. На автобусах 11-12 метров: «ХТО, ремонт» - 58,26 рублей, «город, заказ» - 72,60 рублей.

Согласно дополнительному соглашению № 03/19 от 27 декабря 2019 года истцу установлена часовая тарифная ставка на автобусах от 6 до 9,5 метров в размере: « ХТО, ремонт» - 51,79 рублей, «город, заказ» - 64,82 рублей. На автобусах 11-12 метров: «ХТО, ремонт» - 60,32 рублей, «город, заказ» - 75,17 рублей.

Согласно дополнительному соглашению № 01/20 от 28 декабря 2020 года истцу установлена часовая тарифная ставка на автобусах от 6 до 9,5 метров в размере: « ХТО, ремонт» - 54,06 рублей, «город, заказ» - 67,65 рублей. На автобусах 9,51-12 метров: «ХТО, ремонт» - 62,96 рублей, «город, заказ» - 78,45 рублей.

Согласно дополнительному соглашению от 7 апреля 2021 года истцу установлена часовая тарифная ставка на автобусах от 6 до 9,5 метров в размере: « ХТО, ремонт» - 54,06 рублей, «город, заказ» - 67,65 рублей. На автобусах 9,5-12 метров: «ХТО, ремонт» - 62,96 рублей, «город, заказ» - 78,45 рублей.

Согласно дополнительному соглашению от 30 декабря 2021 года истцу установлена часовая тарифная ставка на автобусах от 6 до 9,5 метров в размере: « ХТО, ремонт» - 56,22 рублей, «город, заказ» - 70,36 рублей. На автобусах 9,51-12 метров: «ХТО, ремонт» - 65,49 рублей, «город, заказ» - 81,59 рублей.

Согласно дополнительному соглашению от 30 декабря 2022 года истцу установлена часовая тарифная ставка на автобусах от 6,01 до 9,5 метров в размере: «ХТО, ремонт» - 96,99 рублей, «город, заказ» - 98,79 рублей. На автобусах 9,51-12 метров: «ХТО, ремонт» - 102,81 рублей, «город, заказ» - 104,72 рублей.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что положения Отраслевого соглашения распространяются на МУП «ПП», поскольку ответчик не представил мотивированный письменный отказ присоединиться к указанному соглашению. В связи с этим на основании п.п. 3.1, 3.2, 3.5 Отраслевого соглашения суд, проанализировав положения трудового договора, заключенного МУП «ПП» с истцом, действующие на предприятии тарифные ставки, пришел к выводу, что размер фактически начисленной истцу заработной платы за период с 01.04.2022 по 31.12.2022 противоречит положениям пункта 3.2 Отраслевого соглашения, поскольку при начислении заработной платы работодателем не было выдержано соотношение коэффициента заработной платы к прожиточному минимуму трудоспособного населения, установленному в субъекте Российской Федерации - Ямало-Ненецком автономном округе, предусмотренному пунктом 3.2 и в таблице 1 Отраслевого соглашения. В связи с этим суд, посчитав, что установленный статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации срок истцом пропущенный по уважительным причинам, пришел к выводу о возложении на МУП «Пассажирские перевозки» обязанности произвести перерасчет заработной платы истца за период с 01.04.2022 по 31.12.2022 в соответствии с разделом 3 Отраслевого соглашения и взыскал с МУП «ПП» в пользу истца недоплаченную заработную плату за тот же период в размере 574 591,88 руб.

Выводы суда, изложенные в решении, им подробно мотивированы, соответствуют закону и фактическим обстоятельствам дела, в то время как поданная МУП «Пассажирские перевозки» апелляционная жалоба не позволяет признать их ошибочными.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, суд обоснованно посчитал, что МУП «Пассажирские перевозки» присоединилось к Отраслевому соглашению, в связи с чем при разрешении спора подлежали применению его положения.

Так, в соответствии со ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 8 Трудового кодекса Российской Федерации нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного ст. 372 указанного Кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Трудового кодекса Российской Федерации соглашение - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.

Отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства (ч. 8 ст. 45 Трудового кодекса Российской Федерации).

Статьей 48 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что соглашение действует в отношении:

всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, а также являющихся членами объединений работодателей, иных некоммерческих организаций, входящих в объединение работодателей, заключившее соглашение. Прекращение членства в объединении работодателей не освобождает работодателя от выполнения соглашения, заключенного в период его членства. Работодатель, вступивший в объединение работодателей в период действия соглашения, обязан выполнять обязательства, предусмотренные этим соглашением;

работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения;

органов государственной власти и органов местного самоуправления в пределах взятых ими на себя обязательств.

В отношении работодателей - государственных органов, органов местного самоуправления, государственных или муниципальных учреждений, государственных или муниципальных унитарных предприятий соглашение действует также в случае, если оно заключено от их имени уполномоченными государственным органом или органом местного самоуправления (статья 34 настоящего Кодекса).

Соглашение действует в отношении всех работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателями, указанными в частях третьей и четвертой настоящей статьи.

В силу ч.ч. 8, 9 ст. 48 Трудового кодекса Российской Федерации по предложению сторон заключенного на федеральном уровне отраслевого соглашения руководитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, имеет право после опубликования соглашения предложить работодателям, не участвовавшим в заключении данного соглашения, присоединиться к этому соглашению. Указанное предложение подлежит официальному опубликованию и должно содержать сведения о регистрации соглашения и об источнике его опубликования.

Если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения. К указанному отказу должен быть приложен протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя.

В случае отказа работодателя присоединиться к соглашению руководитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, имеет право пригласить представителей этого работодателя и представителей выборного органа первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя, для проведения консультаций с участием представителей сторон соглашения. Представители работодателя, представители работников и представители сторон соглашения обязаны принимать участие в указанных консультациях.

Отраслевое соглашение утверждено 19.11.2019 Общероссийским профсоюзом работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, Некоммерческой организацией Российский автотранспортный союз. Документ зарегистрирован в Роструде, №15/20-22 от 24.12.2019 (письмо Роструда от 24.12.2019 № 4588-ТЗ).

Письмом Минтруда России от 03.02.2020 №14-4/10/В-807, опубликованным в «Российской газете», № 29, 12.02.2020, и в «Бюллетене трудового и социального законодательства Российской Федерации, №2, 2020, в соответствии с ч. 8 ст. 48 Трудового кодекса Российской Федерации работодателям автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта, не участвовавшим в заключении указанного соглашения, предложено присоединиться к нему. Кроме того, в письме обращено внимание, что если в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования настоящего предложения в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации работодателями, не участвовавшими в заключении соглашения, не будет представлен в установленном ч. 9 ст. 48 Трудового кодекса Российской Федерации порядке мотивированный письменный отказ присоединиться к соглашению, то соглашение будет считаться распространенным на этих работодателей.

В соответствии с п. 1.1 Отраслевого соглашения оно заключено на федеральном уровне социального партнерства в соответствии с законодательством Российской Федерации и направлено на обеспечение баланса интересов работников и работодателей в целях стабильной и эффективной деятельности организаций автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта. Соглашение регулирует социально-трудовые отношения и устанавливает общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, определяет условия оплаты, охраны труда, режимы труда и отдыха, другие условия, а также трудовые гарантии и льготы работникам в организациях автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта, независимо от организационно-правовых форм и видов собственности. Положения Соглашения о работодателях - организациях автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта распространяются также на работодателей - индивидуальных предпринимателей.

Согласно п. 1.2 Отраслевого соглашения его сторонами являются:

- работники организаций автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта в лице их представителя - Общественной организации «Общероссийский профессиональный союз работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства», сокращенное наименование - Общероссийский профсоюз работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства (далее - Профсоюз) в соответствии с Уставом Профсоюза;

- работодатели в лице Некоммерческой организации Российский автотранспортный союз (далее - РАС) - представителя организаций автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта, являющихся членами РАС, а также организаций автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта, уполномочивших РАС на свое представительство в настоящем Соглашении, в соответствии с Уставом организации.

МУП «Пассажирские перевозки» не является членом РАС. Сведений о том, что ответчик уполномочил РАС на свое представительство в Отраслевом соглашении, не имеется.

В то же время, несмотря на это, с учетом основного вида деятельности МУП «ПП» (осуществление регулярных перевозок пассажиров автобусами в городском и пригородном сообщении), в силу перечисленных выше норм Трудового кодекса Российской Федерации, пункта 1.1 Отраслевого соглашения на работников МУП «ПП» распространяются положения этого соглашения, с учетом того, что ответчик, не участвовавший в заключении соглашения, в соответствии с ч. 8 ст. 48 Трудового кодекса Российской Федерации не представил мотивированный письменный отказ присоединиться к указанному соглашению.

Доводы жалобы о том, что Отраслевое соглашение не было заключено от его имени органом местного самоуправления подлежит отклонению, поскольку заключение Соглашения органом местного самоуправления от имени муниципального унитарного предприятия в соответствии со ст. 34 Трудового кодекса Российской Федерации является дополнительным, действующим наряду с другими, предусмотренными статьей 48 Трудового кодекса Российской Федерации, способом заключения Соглашения.

Отраслевое соглашение было заключено в порядке, установленном абз. 3 ч. 3 ст. 48 Трудового кодекса Российской Федерации, ввиду присоединения МУП «Пассажирские перевозки» к Отраслевому соглашению после его заключения. Следует отметить, что и орган местного самоуправления от имени МУП «Пассажирские перевозки» не представил отказ от присоединения к Отраслевому соглашению.

Кроме того, Отраслевое соглашение не возлагает непосредственно обязанность по выплате заработной платы работникам предприятия в размере, установленным соглашением, на средства какого-либо бюджета.

При этом у ответчика имелась возможность представить мотивированный отказ присоединиться к соглашению независимо от отсутствия на предприятии выборного органа первичной профсоюзной организации, объединяющей его работников, и невозможности в этой связи представления вместе с отказом протокола консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя.

Судом правильно указано, что в данном случае имеет значение основной вид деятельности предприятия и присоединение к соглашению, в том числе путем не направления мотивированного письменного отказа присоединиться к нему. В случае же не реализации работниками своего права на создание первичной профсоюзной организации работодатель не может быть лишен права на отказ от участия в Соглашениях, поскольку лишение работодателя такого права не соответствует общим началам трудового законодательства. МУП «ПП» своим правом на отказ от участия в Отраслевом соглашении не воспользовался, не направив такой отказ в соответствующий федеральный орган, даже без приложения протокола консультаций с выборным органом первичной профсоюзной организации. При этом ответчик мог выяснить мнение по вопросу присоединения к Отраслевому соглашению избранного в соответствии со ст. 31 Трудового кодекса Российской Федерации представителя (представительного органа) работников, а при его отсутствии - мнение трудового коллектива путем проведения соответствующего собрания.

Доводы жалобы о том, что суду необходимо было исследовать Устав некоммерческой организации «Российский автотранспортный союз», так как для разрешения спора не имеют какого-либо значения положения указанного документа, в том числе, касающиеся порядка наделения представителей объединения работодателей полномочиями на ведение коллективных переговоров по подготовке, заключению и изменению соглашений.

Доводы ответчика о том, что ввиду начисления им истцу обязательных и необязательных компенсационных выплат необходимые гарантии оплаты труда работника были соблюдены.

В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации оплата труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, производится в повышенном размере (ст. 146 Трудового кодекса Российской Федерации).

Статья 148 Трудового кодекса Российской Федерации гарантирует оплату труда в повышенном размере работникам, занятым на работах в местностях с особыми климатическими условиями, в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Эти нормы конкретизированы в ст. ст. 315, 316, 317 Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривающих, что оплата труда лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. Размеры и порядок применения районных коэффициентов и процентных надбавок устанавливаются Правительством Российской Федерации. Аналогичное правовое регулирование содержится в ст. ст. 10, 11 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 №4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».

Между тем, в соответствии с пунктом 3.2 Отраслевого соглашения минимальные гарантии по заработной плате <данные изъяты> (автобусов, электробусов), троллейбусов, трамвая, отработавших норму рабочего времени и выполнивших нормы труда, устанавливаются в размере не менее двукратного прожиточного минимума трудоспособного населения в субъекте Российской Федерации. Минимальный гарантированный размер месячной заработной платы <данные изъяты> не включает в себя компенсационные выплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, оплату труда в местностях с особыми климатическими условиями, а также другие выплаты, в том числе: за условия труда, отклоняющиеся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных.

Таким образом, при определении того, соответствовал ли размер начисленной истцу заработной платы положениям Отраслевого соглашения, не подлежат учету суммы районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате, поскольку они представляют собой компенсационные выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями и в силу прямого указания пункта 3.2 Отраслевого соглашения не включаются в сумму минимального гарантированного размера месячной заработной платы <данные изъяты>.

Согласно табелям учета рабочего времени работника за рассматриваемый период Лисиченко Д.А. осуществлял трудовую деятельность на автобусах: КАВЗ 4270.

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа в спорные периоды времени устанавливался прожиточный минимум для трудоспособного населения: на 2021 год в размере 17 707 рублей (от 02.02.2021 № 43-П); на 2022 год в размере 19 652 рубля в период с 1 января 2022 года по 31 мая 2022 года и 21 617 рублей в период с 1 июня 2022 года по 31 декабря 2022 года (от 29.07.2021 № 669-П).

Приказом МУП «Пассажирские перевозки» от 14 декабря 2020 года № 511 с 1 января 2021 года минимальная месячная тарифная ставка I разряда утверждена в размере 3 873 рублей при условии полной отработки нормы рабочего времени. В соответствии с приложением № 4 к приказу часовая тарифная ставка для <данные изъяты> КАВЗ 4270 установлена в размере 78 рублей 45 копеек.

Приказом МУП «Пассажирские перевозки» от 14 декабря 2021 года № 433 с 1 января 2022 минимальная месячная тарифная ставка I разряда утверждена в размере 4028 рублей при условии полной отработки нормы рабочего времени. В соответствии с приложением № 3 к приказу часовая тарифная ставка для <данные изъяты> КАВЗ 4270 установлена в размере 81 рублей 59 копеек.

В соответствии с п. 3.1 Отраслевого соглашения базовая (минимальная) тарифная ставка рабочих 1-го разряда в организациях автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта при работе в нормальных условиях труда, полной отработке месячной нормы рабочего времени и выполнении нормы труда устанавливается с 01.01.2020 в размере не ниже минимального размера оплаты труда (сокращенно - МРОТ), принятого в Российской Федерации. Введение новых тарифных ставок рабочего 1 разряда в связи с установлением с 01.01.2022 нового МРОТ в Российской Федерации в организациях автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта, испытывающих финансовые затруднения, может осуществляться поэтапно в сроки, определенные работодателем по согласованию с комитетом первичной профсоюзной организации, а при ее отсутствии - с другим представительным органом работников.

При рассмотрении настоящего дела ответчик и иные участвующие в деле лица не ссылались на установление в МУП «Пассажирские перевозки» по согласованию с представительным органом работников поэтапного введения новых тарифных ставок рабочего 1 разряда с 01.01.2022, доказательства этого факта в материалах дела отсутствуют.

Пунктом 3.5 Отраслевого соглашения установлено, что указанный в пункте 3.1 размер базовой (минимальной) тарифной ставки рабочих 1 разряда служит основой для дифференциации минимальных тарифных ставок и должностных окладов других категорий работников. Тарифная сетка по оплате труда работников устанавливается организацией самостоятельно и фиксируется в коллективном договоре. При этом рекомендуемая разница между тарифными коэффициентами соседних разрядов 0,2. Примерная тарифная сетка по оплате труда работников приведена в приложении №1. Конкретные размеры тарифных ставок (окладов) других разрядов устанавливаются работодателем по согласованию с выборным органом первичной профсоюзной организации.

Таким образом, судебная коллегия соглашается с выводами суда о том, что ответчик начислял истцу заработную плату без учета Отраслевого соглашения.

Разрешая ходатайство ответчика о пропуске истцом срока обращения в суд, суд первой инстанции исходил из того, что этот срок в данном случае не пропущен.

В соответствии с ч. 2 ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Указанный срок, вопреки доводам ответчика, применяется к требованиям о взыскании и неначисленной заработной платы.

При разрешении вопроса о пропуске истцом срока обращения в суд необходимо руководствоваться разъяснениями, которые даны в Постановлении Пленума Верховного Суда от 29.05.2018 №15 «О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей - физических лиц и у работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям».

Как указано в п. 15 названного Постановления по смыслу статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в их системной взаимосвязи со статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации при обращении в суд прокурора с заявлением в защиту трудовых прав, свобод и законных интересов работников, начало течения срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора определяется исходя из того, когда о нарушении своего права узнало или должно было узнать лицо, в интересах которого подано такое заявление, если иное не установлено законом.

Представителем истца предоставлены листы нетрудоспособности, по которым с 03 мая 2023 года по 05 октября 2023 года Лисиченко Д.А. находился на больничном листе.

В пункте 16 Постановления от 29.05.2018 №15 Верховный Суд Российской Федерации разъяснил, что в качестве уважительных причин пропуска срока для обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, объективно препятствовавшие работнику своевременно обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора, как то: болезнь работника, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимости осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи и т.п. К уважительным причинам пропуска срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора может быть также отнесено и обращение работника с нарушением правил подсудности в другой суд, если первоначальное заявление по названному спору было подано этим работником в установленный статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации срок. Об уважительности причин пропуска срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора может свидетельствовать своевременное обращение работника с письменным заявлением о нарушении его трудовых прав в органы прокуратуры и (или) в государственную инспекцию труда, которыми в отношении работодателя было принято соответствующее решение об устранении нарушений трудовых прав работника, вследствие чего у работника возникли правомерные ожидания, что его права будут восстановлены во внесудебном порядке.

Приведенные обстоятельства свидетельствуют об уважительности причины пропуска срока на обращение в суд по требованиям о взыскании недополученной заработной платы, в связи с чем этот срок подлежит восстановлению.

Доводов, которые бы имели правовое значение для разрешения спора и могли повлиять на оценку законности и обоснованности обжалуемого решения, апелляционная жалоба не содержит.

Каких-либо нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся в силу ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены решения, судом первой инстанции не допущено.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 328-329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 декабря 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Апелляционное определение суда Ямало-Ненецкого автономного округа может быть обжаловано в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трёх месяцев со дня его принятия.

В окончательной форме апелляционное определение составлено 12 марта 2024 года.

Председательствующий /подпись/

Судьи /подписи/