Центральный районный суд г. Калининграда
ул. К. Леонова, д. 24, г. Калининград, 236022
факс (8-4012) 99-77-41
E-mail: centralny.kln@sudrf.ru
http://centralny.kln.sud.rf.ru
материал № 9а-1283/2018
(вх. № 5958 от 29.10.2018)
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об отказе в принятии административного иска в части
06 ноября 2018 года г. Калининград
Судья Центрального районного суда г. Калининграда Стома Д.В., ознакомившись с административным иском Соколова ФИО6, Соколовой ФИО7, Бессережнова ФИО8 к администрации городского округа «Город Калининград» об оспаривании действий органа местного самоуправления,
У С Т А Н О В И Л:
Соколов В.В., Соколова В.М., Бессережнов А.В. обратились в суд с административным иском, в котором просят признать действия администрации городского округа «Город Калининград» по проведению публичных слушаний от < Дата >, по разработке и утверждению проекта межевания территорий в границах красных линий ул. < адрес > в части образования земельного участка № № (по проекту) без учета расположенных на земельном участке № № (по проекту) четырех объектов недвижимости, принадлежащих истцам на праве общей долевой собственности, незаконными и обязать устранить допущенные нарушения.
Нахожу, что административное исковое заявление не может быть принято к производству по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее – орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие – либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчинённости орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 128 КАС РФ судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если:
- административное исковое заявление подано в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица органом государственной власти, иным государственным органом, органом местного самоуправления, организацией, должностным лицом либо гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право;
- из административного искового заявления об оспаривании нормативного правового акта, акта, содержащего разъяснения законодательства и обладающего нормативными свойствами, решения или действия (бездействия) не следует, что этими актом, решением или действием (бездействием) нарушаются либо иным образом затрагиваются права, свободы и законные интересы административного истца
В соответствии с действующим законодательством, публичные слушания являются составным элементом градостроительной деятельности. Их проведение учитывается компетентным органом при принятии того или иного решения в области градостроительства. При этом действующим законодательством не установлена возможность отдельного оспаривания в судебном порядке публичных слушаний и принятых по их итогам заключений.
Поскольку обжалуемые истцами публичные слушания носят рекомендательный характер и не являются обязательными, а действия органа местного самоуправления по проведению публичных слушаний, разработке и утверждению проекта межевания Положением, утвержденным решением городского Совета депутатов Калининграда от 11.07.2007 № 250, то сами по себе они не нарушают прав и свобод истцов, следовательно, не могут быть предметом самостоятельного оспаривания.
В судебном порядке может быть оспорено постановление главы городского округа об утверждении проекта межевания территории, однако истцами такие требования в административном иске не заявлены.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 128 КАС РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░9, ░░░░░░░░░ ░░░10, ░░░░░░░░░░░░ ░░░11 ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░: