Решение по делу № 2а-589/2019 от 19.08.2019

Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области

ул. Некрасова, 33, р.п. Базарный Карабулак, Саратовская область, 412602

тел.: (8-84591) 7-13-30; факс: (8-84591) 7-13-53;

http:// www.bazarnj-karabulaksky.sar@sudrf.ru; e-mail: bazarnj-karabulaksky.sar@sudrf.ru

Дело № 2а-1-589/2019

64RS0008-01-2019-000738-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 августа 2019 года рабочий поселок Базарный Карабулак

Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Лаптева Д.Г.,

при секретаре Темновой И.Ю.,

с участием помощника прокурора Базарно-Карабулакского района Саратовской области Маликова М.А.,

представителя административного истца Железновой Ю.В.,

административного ответчика Леонтьева С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России (далее - МО МВД России) «Базарно-Карабулакский» Саратовской области к Леонтьеву С.А. об установлении административного надзора,

установил:

начальник МО МВД России «Базарно-Карабулакский» Саратовской области Чернов И.А. обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Леонтьева С.А.

Свои требования обосновывает тем, что приговором Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области от 08 августа 2017 года Леонтьев С.А. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных пунктом «а» части 2 статьи 158, пунктм «а» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), с применением части 2 статьи 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний, окончательно назначено наказание – 2 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима без ограничения свободы. Указанное преступление совершено в период нахождения административного ответчика под административным надзором.

07 ноября 2018 года Леонтьев С.А. освобожден из исправительного учреждения условно досрочно по постановлению Энгельсского районного суда от 25 октября 2018 года сроком на 9 месяцев 12 дней.

С момента освобождения от отбытия наказания Леонтьев С.А. по месту жительства характеризуется посредственно, периодически употребляет спиртные напитки.

Административный истец просит установить в отношении Леонтьева С.А. административный надзор на срок погашения судимости – до 07 ноября 2021 года, с установлением следующих видов административных ограничений: запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запретить посещение мест проведения спортивно-массовых и культурно-массовых мероприятий, проводимых на территории Базарно-Карабулакского района; не покидать адрес места жительства в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; запретить выезд за пределы Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области без согласования с контролирующим органом; обязать являться в МО МВД России «Базарно-Карабулакский» четыре раза в месяц для регистрации.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Базарно-Карабулакский» Саратовской области Железнова Ю.В. (доверенность № 12645 от 24 сентября 2018 года) заявление об установлении административного надзора в отношении Леонтьева С.А. поддержала по изложенным доводам.

Леонтьев С.А. не возражал против установления над ним административного надзора, но просил сократить количество явок в МО МВД России «Базарно-Карабулакский» Саратовской области для регистрации до 1 раза в месяц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего заявление, подлежащим частичному удовлетворению, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно статье 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Как установлено судом, решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 04 июля 2016 года, вступившим в законную силу 15 июля 2016 года, в отношении Леонтьева С.А. установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания.

В период нахождения под административным надзором Леонтьевым С.А. совершены преступления, предусмотренные пунктом «а» части 2 статьи 158 УК РФ.

Так, вступившим в законную силу приговором Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области от 08 августа 2017 года Леонтьев С.А. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных пунктом «а» части 2 статьи 158, пункту «а» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), с применением части 2 статьи 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний, окончательно назначено наказание – 2 года лишения свободы сроком на 12 года месяца 15 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии без ограничения свободы. Обстоятельством, отягчающим наказание Артамонова Н.Н., судом признан рецидив преступлений.

07 ноября 2018 года Леонтьев С.А. освобожден из исправительного учреждения условно досрочно по постановлению Энгельсского районного суда от 25 октября 2018 года сроком на 9 месяцев 12 дней.

Таким образом, административный ответчик имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления, в период нахождения под административным надзором, за которое он был осужден к лишению свободы.

Анализ исследованных судом доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования, что поскольку Леонтьев С.А. отбыл наказание за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, то административный надзор в отношении него подлежит установлению независимо от оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

При указанных обстоятельствах имеются все основания для установления в отношении Леонтьева С.А. административного надзора, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, и административные ограничения, установленные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», относятся к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, и не относятся к мерам ответственности за совершенное преступление, перечень которых указан в статье 44 УК РФ. Поэтому установление административного надзора не может расцениваться как повторное наказание за ранее совершенное преступление.

В силу положений пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

С учетом данных о личности Леонтьева С.А., характера и степени общественной опасности совершённого им преступления, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, а также учитывая характер его трудовой деятельности, семейное положение, иные данные личности, суд полагает возможным установить в отношении Леонтьева С.А. административный надзор на срок погашения судимости, установив следующие административные ограничения: запрещение посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрещение посещения мест проведения спортивно-массовых и культурно-массовых мероприятий, проводимых на территории <адрес>; запретить пребывание вне места жительства (пребывания) по адресу: <адрес>, в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин следующих суток; являться в МО МВД России «Базарно-Карабулакский» Саратовской области два раза в месяц для регистрации..

В установлении иных видах административных ограничения следует отказать.

Установление административного надзора с данными ограничениями будет способствовать предупреждению совершения Леонтьевым С.А. правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление МО МВД России «Базарно-Карабулакский» Саратовской области удовлетворить частично.

Установить в отношении Леонтьева С.А. административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания - до 07 ноября 2021 года.

Установить в отношении Леонтьева С.А. на срок административного надзора административные ограничения:

запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив;

запретить посещение мест проведения спортивно-массовых и культурно-массовых мероприятий, проводимых на территории Базарно-Карабулакского района Саратовской области;

запретить пребывание вне места жительства (пребывания) по адресу: <адрес>, в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин следующих суток;

являться в МО МВД России «Базарно-Карабулакский» Саратовской области два раза в месяц для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Осуществление административного надзора за Леонтьевым С.А. возложить на МО МВД России «Базарно-Карабулакский» Саратовской области.

В остальной части требований МО МВД России «Базарно-Карабулакский» Саратовской области – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Саратовский областной суд через Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня вынесения.

Судья             Д.Г. Лаптев