Решение по делу № 2а-60/2022 (2а-1072/2021;) от 14.12.2021

№ 2а-60/2022

УИД- 61RS0061-01-2021-002047-47

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 января 2022 года                                  ст. Боковская

Шолоховский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Жаркова А.Л.,

при секретаре Поповой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО МФК "ОТП Финанс" к судебному приставу-исполнителю ОСП по Кашарскому и Боковскому районам УФССП по Ростовской области Барсуковой Е.А., УФССП по Ростовской области, заинтересованное лицо Кириллов Роман Викторович о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Представитель административного истца ООО МФК «ОТП Финанс» по доверенности Иванова Л.А. обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Кашарскому и Боковскому районам УФССП по Ростовской области Барсуковой Е.А., УФССП по Ростовской области, заинтересованное лицо Кириллов Роман Викторович о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.

В административном исковом заявлении указано, что в ОСП по Кашарскому и Боковскому районам 14.07.2021 г. предъявлялся исполнительный документ № 2-217/2021, выданный 15.04.2021 г. мировым судьёй судебного участка № 3 Шолоховского судебного района Ростовской области о взыскании задолженности по кредитному договору № 2874573685 с должника Кириллова Романа Викторовича в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс».

21.07.2021    возбуждено исполнительное производство № 40304/21/61053-ИП. Согласно данным с официального сайта «ФССП России» исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя Барсуковой Е.А..

Истец считает, что незаконность бездействия судебного пристава - исполнителя Барсуковой Е.А. заключается в следующем:

В соответствии со ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст. 12 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», требования, содержащиеся исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, путем принятия мер по своевременному, полному в правильному исполнению исполнительных документов.

Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено.

В рамках исполнительного производства постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации до настоящего времени не вынесено.

С момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершении исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника, с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда также не выносилось. Судебный пристав- исполнитель Барсукова Е.А. имея возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы ООО МФК «ОТП Финанс» как взыскателя по исполнительному производству.

Судебным приставом-исполнителем в случае недостаточности у должника имущества для погашения задолженности не выяснялось семейное положение должника, и не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющимся совместной собственностью супругов

Жалоба в порядке подчиненности не направлялась.

Истец просит суд:

Признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Кашарскому и Боковскому районам - Барсуковой Е.А. выразившиеся:

- в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 21.07.2021 г. по 09.12.2021 г.;

- в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 21.07.2021 г. по 09.12.2021 г.;

- в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 21.07.2021 г. по 09.12.2021 г.;

- в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 21.07.2021 г. по 09.12.2021 г.;

- в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период 21.07.2021 г. по 09.12.2021 г.;

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Кашарскому и Боковскому районам Барсукову Е.А. применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Представитель административного истца надлежащим образом уведомленный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по Кашарскому и Боковскому районам УФССП России по Ростовской области Барсукова Е.А., надлежащим образом уведомленная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

В поданных возражениях Барсукова Е.А. указала, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В отделении судебных приставов по Кашарскому и Боковскому районам УФССП России по Ростовской области на исполнении находится исполнительное производство № 40304/21/61053-ИП от 21.07.2021, возбужденное судебным приставом -исполнителем Барсуковой Е.А. на основании судебного приказа № 2-217/2021 от 15.04.2021, выданного мировым судьёй судебного участка № 3 Шолоховского судебного района Ростовской области. Предметом исполнения является задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 275 463,56 р., в отношении должника Кириллова Романа Викторовича в пользу взыскателя АО «ОТП Финанс».

В ходе совершения исполнительных действий направлены запросы в регистрирующие органы с целью выявления имущества, на которое возможно

обратить взыскание с целью дальнейшей его реализации в счет погашения суммы. Также направлены запросы в Росреестр, ГИБДД, банки.

Согласно полученному ответу из Росреестра установлено, что за должником недвижимое имущество не зарегистрировано.        

Установлены счета, открытые на имя должника в ПАО «Сбербанк России», ОТП Банк, АО «Почта Банк» на которые обращено взыскание. Денежные средства из данного источника на депозитном счете отделения отсутствуют.

Из ответа ПФР установлено, что должник официально не трудоустроен.

Согласно ответу ГИБДД установлено, что за должником зарегистрировано транспортное средство Легковой автомобиль АУДИ 80; ДД.ММ.ГГГГ г.в.; г/н № VIN №. СПИ направлено в ГИБДД постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства. Произведён арест транспортного средства. В настоящее время производится его оценка.

Согласно ответу полученному из ЕГР ЗАГС установлено, что должником с ДД.ММ.ГГГГ г. заключен брак с ФИО7. Совместно нажитое имущество на которое возможно обратить взыскание не выявлено.

Истец утверждает, что никакие процессуальные документы, уведомления адрес взыскателя не поступают, что не соответствует действительности, так как все документы отправляются по средствам системы электронного документооборота взыскатель получает их о чем свидетельствует информация о дате и времени прочтения уведомления.

Должник в выезде ограничен. Информация о том, что должник ограничен в выезде, получена и прочитана взыскателем 02.08.2021 г.

Действия судебного пристава-исполнителя полностью соответствуют действующему законодательству.

Доказательств нарушения прав и законных интересов взыскателя не представлено.

Представитель административного ответчика Управления ФССП России по Ростовской области, надлежащим образом уведомлённый о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился.

Третье лицо Кириллов Р.В., надлежащим образом уведомлённый о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав представленные доказательства, суд установил следующее.

В отделении судебных приставов по Кашарскому и Боковскому районам УФССП России по Ростовской области на исполнении находится исполнительное производство № 40304/21/61053-ИП от 21.07.2021, возбужденное судебным приставом -исполнителем Барсуковой Еленой Александровной на основании судебного приказа № 2-217/2021 от 15.04.2021, выданного мировым судьёй судебного участка № 3 Шолоховского судебного района Ростовской области. Предметом исполнения является задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 275 463,56 р., в отношении должника Кириллова Романа Викторовича в пользу взыскателя АО «ОТП Финанс».

В ходе совершения исполнительных действий направлены запросы в регистрирующие органы с целью выявления имущества, на которое возможно

обратить взыскание с целью дальнейшей его реализации в счет погашения суммы. Также направлены запросы в Росреестр, ГИБДД, банки.

Согласно полученному ответу из Росреестра установлено, что за должником недвижимое имущество не зарегистрировано.        

Установлены счета, открытые на имя должника в ПАО «Сбербанк России», ОТП Банк, АО «Почта Банк» на которые обращено взыскание (л.д. 64-65. 67-68, 71-72). Денежные средства из данного источника на депозитном счете отделения отсутствуют.

Из ответа ПФР установлено, что должник официально не трудоустроен.

Согласно ответу ГИБДД установлено, что за должником зарегистрировано транспортное средство Легковой автомобиль АУДИ 80; № г.в.; г/н № VIN №. СПИ направлено в ГИБДД постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства. Произведён арест транспортного средства (л.д. 57). В настоящее время производится его оценка (л.д. 69).

Согласно ответу полученному из ЕГР ЗАГС установлено, что должником с ДД.ММ.ГГГГ г. заключен брак с ФИО8. Совместно нажитое имущество на которое возможно обратить взыскание не выявлено.

Все документы, касающиеся хода исполнительного производства отправляются по средствам системы электронного документооборота, и взыскатель получает их, о чем свидетельствует информация, о дате и времени прочтения уведомления (л.д. 60, 63,66).

29.07.2021 года СПИ вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы Российской Федерации (л.д. 73). Информация о том, что должник ограничен в выезде, получена и прочитана взыскателем 02.08.2021 г. (л.д. 75).

Требования административного истца не подлежат удовлетворению, так как судебным приставом - исполнителем проведен весь комплекс мероприятий по отысканию имущества и установлению места нахождения должника, что подтверждается копиями документов исполнительного производства.

Отсутствие положительного результата для взыскателя от проводимых судебным приставом — исполнителем действий не может служить основанием для констатации бездействия судебного пристава-исполнителя.

Согласно статье 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Для признания незаконным постановления, судебного пристава-исполнителя суд должен установить наличие одновременно двух условий: оспариваемое постановление, действие не соответствует закону или иным нормативным правовым актам; данное постановление, действие нарушает права и законные интересы заявителя в осуществлении гражданином его прав и свобод.

При этом, для вывода о наличии такого нарушения прав и законных интересов, нарушение должно быть реальным, выражаться в виде определенных и вещественных неблагоприятных конкретно для заявителя последствий. То есть, последствием такого нарушения закона должно быть либо возложение на заявителя каких-либо обязанностей, либо создание для него иных препятствий к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Кроме того, согласно ч. 11 ст. 226 КАС Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п. 1 и 2 ч. 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п. 3 и 4 ч. 9 и в ч. 10 настоящей статьи,- на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия.

То есть, применительно к делам, рассматриваемым в порядке главы 22 КАС Российской Федерации, заявитель ссылаясь на наличие нарушения его прав и законных интересов действиями должностного лица, должен указать суду, в чем конкретно выразились данные нарушения и представить надлежащие доказательства наличия этих нарушений и неблагоприятных последствий.

Все вышеизложенное говорит о том, что заявителем не представлено надлежащих доказательств нарушенных прав.

Действия судебного пристава-исполнителя по окончанию исполнительного производства соответствуют действующему законодательству.

Доказательств нарушения прав и законных интересов взыскателя несвоевременным направлением постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа заявителем суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ООО МФК "ОТП Финанс" к судебному приставу-исполнителю ОСП по Кашарскому и Боковскому районам УФССП по Ростовской области Барсуковой Е.А., УФССП по Ростовской области, заинтересованное лицо Кириллов Роман Викторович о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шолоховский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца.

Судья: подпись А.Л. Жарков