Решение по делу № 2-3228/2013 от 13.12.2013

Судья- Константинова Р.П. дело №33-14631/12

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«24» июля 2012 г. г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Агибаловой В.О.

судей Диденко И.А., Башинского Д.А.

по докладу судьи Диденко И.А.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Алфимова С.Д. на решение Приморского районного суда г. Новороссийска от 01.06.2012 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Алфимов С.Д. обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ в городе Новороссийске Краснодарского края о признании необоснованными действий (бездействия) должностного лица

В обосновании требований указал, что с < дата обезличена > он является пенсионером по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ. Согласно официального разъяснения Министра внутренних дел РФ, Департамента кадрового обеспечения Управления организации прохождения службы МВД РФ, служба милиционеров в УВД Челябобисполкома с < дата обезличена > по < дата обезличена > (< данные изъяты >) подлежит обязательному включению в общий трудовой стаж.

Согласно разъяснения заместителя начальника Центра пенсионного обслуживания ГУВД Краснодарского края МВД России служба в рядах Советской Армии и органах внутренних дел подлежат включению в страховой стаж для установления трудовой пенсии.

В соответствии со справкой Управления МВД РФ по г. Челябинску от < дата обезличена > Алфимов С.Д. проходил службу в органах внутренних дел Челябинской области на должности младшего начальствующего состава с < дата обезличена > (Пр. от < дата обезличена >) по < дата обезличена > (Пр. от < дата обезличена >). Данный период службы также подтверждается справкой УВД < адрес обезличен > Совета депутатов трудящихся от < дата обезличена > . Федеральным законом от 24.07.2009г. № 213-ФЗ предусмотрена надбавка к пенсии в размере < данные изъяты > за длительный советский стаж до < дата обезличена >

< дата обезличена > Алфимов С.Д. обратился к ответчику с заявлением, в котором просил милицейскую (полицейскую) службу в органах внутренних дел Челябинской области 8 < данные изъяты > включить в общий трудовой пенсионный стаж.

В ответе на обращение от < дата обезличена > начальником Управления ПФР в г. Новороссийске не дано ответа на постановленные им вопросы, а лишь сообщено о том, что указанные периоды включены в страховой стаж, что носит характер незаконной, необъективной, неадекватной, формальной и непонятной отписки.

Считает, что начальник Управления ПФР в г. Новороссийске пренебрегла и нарушила ряд законов, а именно: ст. 1 Закона Краснодарского края от 28.06.2007г. «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Краснодарском крае» № 1270-КЗ, ч.4 ст. 10, ч.1 ст. 12 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращения граждан РФ» от 25.01.1995г. № 59, ст.14 Федерального закона « Об информации, информатизации, защите информации» от 25.01.1995г. № 24.

Просил суд ответ- действие (бездействие) должностного лица начальника Управления пенсионного фонда РФ в г. Новороссийске №< данные изъяты > ОТ < дата обезличена > признать необоснованным и отменить. Судебным решением подтвердить, что Алфимов С.Д. действительно проходил службу в МВД СССР с < дата обезличена > по < дата обезличена > (< данные изъяты >) милиционером на должности младшего начальствующего состава. Милицейскую службу на должности младшего начальствующего состава 8 < данные изъяты > (с < дата обезличена > по < дата обезличена >) включить в общий трудовой пенсионный стаж. Добавить прибавку к пенсии < данные изъяты > рублей, согласно ФЗ №213 и Постановления Правительства РФ о валоризации.

Обжалуемым решением суда от 01.06.2012 года Алфимову Сергею Дмитриевичу в иске к Управлению ПРФ в городе Новороссийске Краснодарского края о признании необоснованными действий (бездействия) должностного лица - начальника УПФР в г. Новороссийске и обязании устранить допущенные нарушения - отказано.

С данным решением Алфимов С.Д. не согласился и подал в Краснодарский краевой суд апелляционную жалобу, в которой просит суд решение отменить. Полагает, что суд неправильно применил нормы материального и процессуального права. Считает, решение Приморского районного суда г. Новороссийска от 01.06.2012 года незаконным и необоснованным.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, выслушав пояснения представителей Управления пенсионного фонда РФ в г. Новороссийске по доверенности Грицай В.В., Зубенко А.В., которые просили суд оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, вынесенного в соответствии с материалами дела и требованиями закона.

Суд, верно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, тщательно исследовал представленные доказательства и правильно применил нормы материального и процессуального права.

В соответствии с ч.1 ст. 13 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░. 4 ░░. 10 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░.1 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 20.06.2007░. «░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░».

░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, < ░░░░ ░░░░░░░░░░ > ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ < ░░░░░░ ░░░░░░ > ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ < ░░░░░░ ░░░░░░ >., ░░░░░░░░ ░░ № 213 ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ < ░░░░ ░░░░░░░░░░ > ░░ ░░░░░░░░░ ░░ < ░░░░ ░░░░░░░░░░ > ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░ < ░░░░ ░░░░░░░░░░ > ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ < ░░░░░ ░░░░░░░░░ > ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ < ░░░░ ░░░░░░░░░░ > ░░ < ░░░░ ░░░░░░░░░░ > ░ ░ < ░░░░ ░░░░░░░░░░ > ░░ < ░░░░ ░░░░░░░░░░ >, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ < ░░░░ ░░░░░░░░░░ > ░░ < ░░░░ ░░░░░░░░░░ > ░ ░ < ░░░░ ░░░░░░░░░░ > ░░ < ░░░░ ░░░░░░░░░░ > ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ < ░░░░ ░░░░░░░░░░ > ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ < ░░░░ ░░░░░░░░░░ >

░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░ < ░░░░ ░░░░░░░░░░ > ░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░» ░ ░░░░░░░ ░░ «░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░», ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ 11 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░» ░░ < ░░░░ ░░░░░░░░░░ > № 173-░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ (░░. 10 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░. ░ ░░░░░░░░░ 1 ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 11 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░».

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ < ░░░░ ░░░░░░░░░░ > № 213-░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ < ░░░░ ░░░░░░░░░░ > ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ 2002 ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 1991 ░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ 30 ░░░░░░ ░░ < ░░░░ ░░░░░░░░░░ > ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 10% ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ < ░░░░ ░░░░░░░░░░ >, ░ ░░░░░ ░░░░ 1% ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ < ░░░░ ░░░░░░░░░░ >, ░░░ ░░░░░░░░░░░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░ < ░░░░ ░░░░░░░░░░ > ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 20 ░░░ 9 ░░░░░░░ 20 ░░░░ (░░ ░░░: ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ 18 ░░░ 7 ░░░░; ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░ 9 ░░░░░░░ 13 ░░░░) ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 30%.

░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ < ░░░░ ░░░░░░░░░░ > ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ < ░░░░░ ░░░░░░░░░ > ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ < ░░░░ ░░░░░░░░░░ > ░░ < ░░░░ ░░░░░░░░░░ > ░ ░ < ░░░░ ░░░░░░░░░░ > ░░ < ░░░░ ░░░░░░░░░░ >, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ < ░░░░ ░░░░░░░░░░ > ░░ < ░░░░ ░░░░░░░░░░ > ░ ░ < ░░░░ ░░░░░░░░░░ > ░░ < ░░░░ ░░░░░░░░░░ > ░░░░░░░░░ 853,14 ░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 328 -330 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 01.06.2012 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.- ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: