Решение по делу № 33а-2694/2019 от 24.06.2019

Судья Ронгонен М.А. № 33а-2694/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 июля 2019 г. г. Петрозаводск

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Соляникова Р.В.,

судей Щепалова С.В., Колбасовой Н.А.

при секретаре Елизаровой Н.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административного истца на решение Сегежского городского суда Республики Карелия от 28 мая 2019 г. по административному исковому заявлению Власова И.А. к федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Карелия» об оспаривании действий.

Заслушав доклад председательствующего судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Обжалуемым решением суда административному истцу отказано в иске о признании незаконными действий ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Карелия, в котором он отбывает наказание по приговору суда, выразившихся в отказе ознакомить его с Порядком организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, утвержденным приказом ФСИН России от 02.09.2016 № 696.

В апелляционной жалобе административного истца ставится вопрос об отмене состоявшегося по делу решения по мотивам нарушения права осужденного на получение информации о его правах. Административным ответчиком не доказан факт нахождения Власова И.В. на приеме у сотрудника исправительного учреждения по вопросу разъяснения его прав. В настоящее время копия обозначенного нормативного акта выслана Власову И.В., однако администрацией учреждения приобщена к личным вещам, что лишает его возможности ознакомиться с обозначенным документом.

В возражениях относительно апелляционной жалобы ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Карелия просит оставить решение суда без изменения.

В заседании суда апелляционной инстанции административный истец, участие которого было обеспечено путем использования систем видеоконференц-связи, поддержал доводы жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, в суд не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Заслушав объяснения административного истца, изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

Осужденные имеют право на получение информации о своих правах и обязанностях, о порядке и об условиях отбывания назначенного судом вида наказания, а также обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами к администрации учреждения или органа, исполняющего наказания (ч.ч. 1, 4 ст. 12 УИК РФ).

По делу установлено, что Власов И.А. отбывает наказание в виде лишения свободы, содержится в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Карелия. (.....) он, находясь в штрафном изоляторе, обратился к административному ответчику с заявлением об ознакомлении с нормативными правовыми актами, устанавливающими обеспечение осужденных питанием и постановку их на учет, и разъяснении причин, по которым в помещении штрафного изолятора отсутствует ежедневное меню и закладка продуктов на неделю.

На данное заявление письмом от (...) ВласовуИ.А. было разъяснено, что применение меры взыскания в виде водворения в штрафной изолятор запрещает получение любых печатных изданий, за исключением хранящихся в библиотеке учреждения. Постоянное нахождение текстов нормативных правовых актов у Власова И.А. невозможно по причине наличия их в единственном экземпляре и их востребованности.

По результатам рассмотрения заявления административному истцу в установленный срок был дан мотивированный ответ, в котором изложены соответствующие разъяснения по обозначенным в обращении вопросам. Права заявителя на обращение в администрацию исправительного учреждения и получение письменного ответа по существу поставленных в обращении вопросов административным ответчиком не нарушены.

Помимо составления письменного ответа на обращение сотрудниками исправительного учреждения (.....) был проведен личный прием с Власовым И.А., в ходе которого последнему были даны разъяснения по порядку профилактики правонарушений среди осужденных и порядку организации питания осужденных.

Установив, что рассмотрение обращения осужденного осуществлено в соответствии с законом в пределах полномочий административного ответчика, права либо свободы административного истца не нарушают, суд обоснованно отказал в удовлетворении административного иска. Доводы апелляционной жалобы выводы суда не опровергают.

По изложенным мотивам решение суда первой инстанции является законным, а оснований для его отмены в апелляционном порядке не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Сегежского городского суда Республики Карелия от 28 мая 2019 г. по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи