Решение по делу № 12-125/2021 от 17.08.2021

№12-125/2021

62RS0010-01-2021-001216-77

РЕШЕНИЕ

г. Касимов Рязанская область      23 ноября 2021 года

Судья Касимовского районного суда Рязанской области Маркова А.С.,

при секретаре Мазикиной М.С.,

рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью «Сельта» на постановление № заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛА:

Постановлением № заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО3 от 28.07.2021г. ООО «Сельта», как собственник транспортного средства марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 100000руб. Указанное постановление вынесено должностным лицом по результатам рассмотрения материалов, полученных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства Система измерений параметров ТС в движении UnicamWIM, имеющего функции фотовидеосъемки, установленного по адресу: <адрес>.

13.08.2021г. ООО «Сельта» направлена жалоба на указанное постановление в Касимовский районный суд Рязанской области.

В обоснование требований, указано, что с постановлением о привлечении к административной ответственности от 28.07.2021г. общество не согласно. Полагает, что указанное в постановлении превышение осевой нагрузки транспортного средства отсутствовало. Так, ДД.ММ.ГГГГ. вышеуказанное транспортное средство было загружено продуктовыми товарами. Загрузка осуществлялась квалифицированными обученными специалистами. Груз был зафиксирован способом исключающим его самопроизвольное перемещение в кузове, машина была опломбирована. После загрузки, перед убытием на весах ООО «Сельта» произведено контрольное взвешивание транспортного средства, согласно которому общая масса транспортного средства составила 39,94т. При этом указанная масса складывается из сложения фактической массы всех пяти осей: 8,90+7,32+7,38+8,18+8,16=39,94т. Также указывает, что после выезда транспортного средства с территории РЦ и до прибытия к первому месту разгрузки, целостность пломбы транспортного средства не была нарушена, что исключает возможность догрузки автомобиля. Полагает, что событие вменяемого правонарушения отсутствует и выявленные нарушения, отраженные в акте административного органа явились следствием некорректной работы рамки весогабаритного контроля и неверными арифметическими действиями при расчете полной массы транспортного средства.

Просит суд признать незаконным и отменить постановление № от ДД.ММ.ГГГГ и прекратить производство по делу.

В судебное заседание представитель ООО «Сельта» не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

Представитель ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области о времени и месте рассмотрения жалобы извещен, в судебное заседание не явился.

Изучив материалы дела, исследовав доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10 процентов влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере ста пятидесяти тысяч рублей.

В силу пункта 6 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.12.2020 N 2200 "тяжеловесное транспортное средство" - транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства и (или) нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства. При этом под допустимой массой транспортного средства или допустимой нагрузкой на ось транспортного средства соответственно понимаются масса транспортного средства согласно приложению N 2 или нагрузка на ось транспортного средства согласно приложению N 3 либо масса транспортного средства или нагрузка на ось транспортного средства, значения которых установлены в отношении отдельной автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) владельцем этой автомобильной дороги при соблюдении следующих условий: указанные значения массы транспортного средства превышают значения, предусмотренные приложением N 2 к настоящим Правилам, и (или) указанные значения нагрузки на ось транспортного средства превышают значения, предусмотренные приложением N 3 к настоящим Правилам.

Согласно п. 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 года № 1090, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Согласно части 2 статьи 31 названного Закона Движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

В силу части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Как усматривается из материалов дела, основанием привлечения ООО «Сельта» к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ послужило то обстоятельство, что ДД.ММ.ГГГГ. в 19:49:47 по адресу: <адрес>, водитель, управляя транспортным средством марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, собственником которого является ООО «Сельта», в нарушение п.23.5 ПДД РФ, ч.1 ст.29 Федерального закона от 08.11.2007г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» превысил предельно допустимый показатель по массе автопоезда на 5,67% (2.26600000000001т), двигаясь с общей массой 42,266т при допустимой 40т.

Измерение параметров транспортного средства производилось принадлежащей Министерству транспорта и автомобильных дорог Рязанской области и работающей в автоматическом режиме сертифицированной системой измерений параметров ТС в движении UnicamWIM, имеющей функции фотовидеосъемки, свидетельство ТСИ № №, идентификатор №, свидетельство о поверке №, действительное до ДД.ММ.ГГГГ.

На автоматический запрос № от ДД.ММ.ГГГГ., направленный в ФКУ «Росдормониторинг», получен ответ о том, что специального разрешения на перевозку тяжеловесных грузов для транспортного средства с государственным регистрационным знаком М112СА750 за период, включающий ДД.ММ.ГГГГ, по маршруту, проходящему через <адрес>, не выдавалось.             

Указанное постановление получено заявителем ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <данные изъяты>.

Жалоба на постановление административного органа направлена заявителем в Касимовский районный суд Рязанской области 13.08.2021г.

Таким образом, процессуальный срок на подачу жалобы на постановление № от 28.07.2021г. ООО «Сельта» не пропущен.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются доказательствами: постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; актом № от ДД.ММ.ГГГГ; свидетельством о поверке № от ДД.ММ.ГГГГ.; свидетельством об утверждении типа средств изменений № № от ДД.ММ.ГГГГ и другими доказательствами, имеющимися в деле.

Довод жалобы о том, что в момент фиксации правонарушения отсутствовало превышение осевой нагрузки транспортного средства, со ссылкой на контрольное взвешивание автомобиля перед его отправкой, общий вес которого составил 39,94 т, судом не принимается, поскольку опровергается материалами дела.

Довод заявителя об исключении догрузки тяжеловесного средства в спорный период времени в связи сего опломбированием и целостностью пломбы судом отклоняется, поскольку отсутствуют доказательства, подтверждающие указанное обстоятельство.

Также суд не принимает довод заявителя об ошибочных расчетах весовых измерений и некорректной работе рамки весогабаритного контроля в период движения тяжеловесного транспортного средства, поскольку согласно сообщению АО «Безопасные Дороги Рязанской области» № от 22.11.2021г. сбоев в работе автоматического пункта весового и габаритного контроля Системы измерения параметров ТС в движении UnicamWIM, имеющего функции фотовидеосъемки, установленного по адресу: <адрес> не выявлено.

Таким образом, ООО «Сельта» обоснованно привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица не установлено, в связи с чем, оснований для применения положений ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление № заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области от 28.07.2021г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу общества с ограниченной ответственностью «Сельта» - без удовлетворения.

Настоящее решение в течение 10 суток со дня получения его копии может быть обжаловано в Рязанский областной суд, с подачей жалобы через Касимовский районный суд.

Судья-подпись.

Копия верна. Судья А.С. Маркова