УИД № 19RS0001-02-2021-002878-85
Дело № 2-2647/2021
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Абакан 13 мая 2021 г.
Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего Булавиной Т.Э.,
при секретаре Матвиенко В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Филипповой Е.Ф. к Управлению Судебного департамента в Республики Хакасия о признании права на получение ежемесячного возмещения,
УСТАНОВИЛ:
Филиппова Е.Ф. обратилась в суд с иском к Управлению Судебного департамента в Республики Хакасия ( далее-Управление) о признании права на получение ежемесячного возмещения с 03.07.2013, мотивировав требования тем, что состояла в зарегистрированном браке с судьей в отставке ФИО1, который умер 22.03.2005, после чего она (истец) обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей выплат, в связи со смертью супруга. Письмом ответчика от 10.08.2005 ей было отказано в назначении выплат, между тем, в связи с изменениями внесёнными 02.07.2013 в Закон Российской Федерации от 26.06.1992 № 3132-1 « О статусе судей Российской Федерации» она в соответствии с пунктом 4.1 статьи 20 названного закона с 03.07.2013 приобрела право на получение ежемесячного возмещения в связи со смертью супруга-судьи в отставке, тогда как выплата была назначена ответчиком с 10.04.2020 и в перерасчете проводимых выплат последним отказано, несмотря на наличие соответствующего заявления поданного в 2005 году, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Истец в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещена о времени и месте его проведения, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, направив своего представителя.
В судебном заседании представитель истца адвокат Комаров А.А., действующий на основании ордера, исковые требования поддержал, приведя доводы изложенные в иске, возражал против применения срока исковой давности.
Представитель ответчика Лысых С.С., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, предоставив письменный отзыв, из которого следует что истцу предусмотренное пунктом 4.1 статьи 20 Закона Российской Федерации от 26.06.1992 № 3132-1 « О статусе судей Российской Федерации» ежемесячное возмещение назначено момента ее обращения с соответствующим заявлением, предусмотренных законом оснований для назначения выплат с заявленной истцом в иске даты не имеется. В тоже время ходатайствовал о применении трехгодичного срока исковой давности в случае удовлетворения требований истца.
Суд в порядке ст. 48, ч.5 ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие истца.
Заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, проанализировав доказательства их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Статьей ст. 20 Закона РФ от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» (далее Закон РФ «О статусе судей в РФ») предусмотрены меры социальной защиты судьи и членов его семьи.
В силу п. п.4.1, 4.2 ст. 20 Закона РФ «О статусе судей в РФ» в случае гибели (смерти) судьи, в том числе пребывавшего в отставке, вследствие причин, не связанных с его служебной деятельностью, нетрудоспособным членам его семьи, находившимся на его иждивении, ежемесячно выплачивается возмещение без зачета выплат по обязательному государственному страхованию, заработков, стипендий и других доходов:
при наличии одного иждивенца - в размере 40 процентов ежемесячного пожизненного содержания пребывавшего в отставке судьи либо 40 процентов ежемесячного пожизненного содержания судьи, которое в связи с гибелью (смертью) работавшего судьи исчисляется пропорционально количеству полных лет, отработанных им в качестве судьи, независимо от его возраста на день гибели (смерти);
Находившимися на иждивении судьи, в том числе пребывавшего в отставке, нетрудоспособными членами семьи признаются, в том числе супруг (супруга), если он (она) на момент гибели (смерти) судьи, в том числе пребывавшего в отставке, достиг (достигла) возраста 60 (для женщин - 55) лет или является инвалидом.
Приказом Верховного Суда РФ N 669кд, Судебного департамента при Верховном Суде РФ N 234 от 10.08.2015 утверждена Инструкция о порядке назначения и выплаты ежемесячного пожизненного содержания, ежемесячного денежного содержания по инвалидности судьям Верховного Суда Российской Федерации, федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов и мировым судьям, ежемесячного возмещения в связи с гибелью (смертью) судьи, в том числе пребывавшего в отставке, нетрудоспособным членам семьи судьи, находившимся на его иждивении ( далее-Инструкция).
В соответствии с п. 2.1 данной Инструкции основанием для рассмотрения вопроса о назначении ежемесячного пожизненного содержания, ежемесячного денежного содержания по инвалидности, ежемесячного возмещения является заявление лица, имеющего на это право. Время подачи заявления каким-либо сроком не ограничивается. Ежемесячное пожизненное содержание, ежемесячное возмещение назначается с даты регистрации заявления в управлении Судебного департамента в субъекте Российской Федерации (далее - управление Судебного департамента) либо в суде, имеющем свою бухгалтерию (далее - суд), но не ранее наступления права на его получение.
Согласно свидетельствам о заключении брака №, о смерти № истец Филиппова В.И. состояла в браке с ФИО1-судьей в отставке, умершим 22.03.2005, что не оспаривается стороной ответчика.
Из письменного ответчика следует, что 17.03.2020 в Управление Судебного департамента в Республике Хакасия из Верховного Суда Республики Хакасия поступило обращение истца- вдовы судьи в отставке ФИО1, умершего в 2005 г. вследствие причины, не связанной с его служебной деятельностью, в котором последняя просила разъяснить наличие права в соответствии со статьей 20 Закона РФ от 26.06.1992 № 3132 - 1 «О статусе судей в РФ» на ежемесячное денежное возмещение в размере 40 % от ежемесячного денежного содержания в связи с гибелью (смертью) судьи, в том числе пребывавшего в отставке, как нетрудоспособный член семьи судьи, находившийся на его иждивении.
Ответчиком истцу Филипповой Е.Ф. было разъяснено указанное право.
Заявление о назначении выплаты поступило от Филипповой Е.Ф. 10.04.2020, на основании которого протоколом № заседания комиссии по назначению ежемесячного пожизненного содержания при Управлении Судебного департамента в РХ от 14.04.2020 в соответствии с п.п. 4.1,4.2 ст. 20 Закона Российской Федерации от 26.06.1992 № 3132-1 « О статусе судей Российской Федерации» и п.п.1.5., 2.1 Инструкции о порядке назначения и выплаты ежемесячного пожизненного содержания судьям федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов и мировым судьям, ежемесячного возмещения в связи с гибелью (смертью) судьи, в том числе пребывавшего в отставке, нетрудоспособным членам семьи судьи, находившимся на его иждивении, утвержденной совместным приказом Верховного Суда Российской Федерации №669 кд и Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации № 234 от 10.08.2015 решено, что Филиппова Е.Ф. с 10.04.2020 имеет право на получение ежемесячного возмещения в размере 40 процентов ежемесячного пожизненного содержания судьи в отставке Филиппова И.В., которое производится Управлением истцу, что не оспаривается стороной истца.
Также из письменного отзыва ответчика следует, что в июне 2020 года Филиппова Е.Ф. обратилась в Управление с заявлением о перерасчете ей назначенного ежемесячного денежного возмещения с апреля 2016 г. по май 2020 г.
Письмом от 29.06.2020 № № истцу в перерасчете было отказано со ссылкой на п. 2.1 Инструкции
Не согласившись с данным отказом, истец обратилась в суд с настоящим иском.
27.05.2005 Филиппова Е.Ф. обращалась в Верховный Суд Республики Хакасия с просьбой о разъяснении ей права на ежемесячное денежное возмещение, начальником Управления Судебного департамента в Республике Хакасия А.Н. Воскобойниковым были предоставлены разъяснения по данному вопросу от июня 2005 года № 05-645 об отсутствие у нее на момент обращения такого права.
Право на получение ежемесячного денежного возмещения у Филипповой Е.Ф. возникло после изменений, внесенных в Закон РФ «О статусе судей в РФ» Федеральным законом от 02.07.2013 № 174-ФЗ «О внесении изменений в статью 20 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» и Федеральный закон «О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан» с 03.07.2013, согласно п.3 ст. 4 которого действие положений статьи 20 Федерального закона от 26 июня 1992 года № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на членов семей судей, в том числе пребывавших в отставке, погибших (умерших) до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
За реализацией данного права истец обратилась к ответчику 10.04.2020, истцу с указанной даты производятся соответствующие выплаты.
В суд с настоящим истец обратилась 02.04.2021.
Стороной ответчика заявлено о частичном пропуске истцом срока исковой давности.
В силу п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
Согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
В соответствии с п. 1 ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Учитывая наличие переписки истца с ответчиком с 2005 года по вопросу наличие права на меры социальной защиты как члена семьи умершего судьи в отставки, выше приведенные нормы права, и обращения в суд настоящим только 02.04.2021, суд приходит к выводу о пропуске истцом срока исковой давности до 02.04.2018, следовательно, исковые требования подлежат удовлетворению частично.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 4.1 ░░░░░░ 20 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 26.06.1992 № 3132-1 « ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ 02 ░░░░░░ 2018 ░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 21.05.2021.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░