Решение по делу № 5-723/2022 от 21.02.2022

         5-723/2022

        УИД 04RS0007-01-2022-001305-77

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

        24 февраля 2022 г.                                                                                                        г. Улан-Удэ

    Судья Железнодорожного районного суда г Улан-Удэ Алтаева Т.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Индивидуального предпринимателя Дамбаевой Марии Бальжи-Нимаевны, *** г.р., уроженки <адрес> Республики Бурятия, зарегистрированной по адресу: <адрес>, фактически проживающая по адресу: <адрес>, ИНН 032354762270, ОГРН ИП 321032700038354,

УСТАНОВИЛ:

        Согласно протоколу об административном правонарушении от 02.02.2022 ИП Дамбаева Мария Бальжи-Нимаевна, будучи привлеченной к административной ответственности по ст.20.6.1 ч.2 КоАП РФ (постановление Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 20.12.2021) повторно совершила административное правонарушение, а именно в период времени с 22:59 часов 29.01.2022 до 00:10 часов 30.01.2022 по адресу: г. Улан-Удэ, пр-т 50-летия Октября, бар «Тема-бар» осуществляла услуги общественного питания в нарушение п.1, 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, в период действия на территории Республики Бурятия режима «повышенная готовность», введенного распоряжением Правительства Республики Бурятия от 07.02.2020 № 72-р, в нарушении п.7.1 Указа Главы Республики Бурятия от 24.06.2021 № 183 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом».

          В судебном заседании Дамбаева М.Б.-Н. вину в совершенном административном правонарушении признала, раскаялась.

          Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

        В соответствии с ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

        Постановлением Правительства России от 31.01.2020 № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

        Распоряжением Правительства РБ от 07.02.2020 № 72-р в целях предупреждения возникновения на территории Республики Бурятия чрезвычайных ситуаций, связанных с распространением коронавирусной инфекции, и принятия своевременных мер по их ликвидации (минимизации последствий), с 10.02.2020 до стабилизации санитарно-эпидемиологической обстановки, введен режим функционирования «повышенная готовность».

        В соответствии с пп. «2» п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство РФ устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

        Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее – Правила).

        Пунктами 1,3 указанных Правил установлено, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны, в том числе, соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации; иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил.

        В соответствии с п.7.1 Указом Главы Республики Бурятия №183 от 24.06.2021 с 25 января по 13 февраля 2022 года включительно предприятиям общественного питания предписано, наряду с условиями, установленными настоящим пунктом, осуществлять деятельность при условии соблюдения запрета на оказание услуг в период с 23.00 ч до 06.00 ч, за исключением предприятий общественного питания, расположенных в коллективных средствах размещения и оказывающих услуги питания для проживающих.

        Как следует из протокола об административном правонарушении № 2200483/711 от 02.02.2022 Индивидуальному предпринимателю Дамбаевой М.Б-Н. вменяется повторное нарушение п.1, 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, в период действия на территории Республики Бурятия режима «повышенная готовность», введенного распоряжением Правительства Республики Бурятия от 07.02.2020 № 72-р п.7.1 Указа Главы Республики Бурятия от 24.06.2021 № 183 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом», а именно в период времени с 22:59 часов 29.01.2022 до 00:10 часов 30.01.2022 по адресу: г. Улан-Удэ, пр-т 50-летия Октября, бар «Тема-бар» осуществляла услуги общественного питания.

        Согласно постановлению Железнодорожного района г. Улан-Удэ от 20.12.2021 Дамбаева М.Б-Н. привлечена к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

        Как следует из уведомления о постановке на учет МРИ ФНС №9 по Республике Бурятия Дамбаева М.Б-Н. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 16.09.2021.

        Таким образом, действия индивидуального предпринимателя Дамбаевой М.Б-Н., ранее привлечённой к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, свидетельствуют о невыполнении ограничительных мероприятий при введении режима повышенной готовности на территории Республики Бурятия, что подтверждается приложенными в дело доказательствами (рапортом сотрудника полиции, Дамбаевой М.Б-Н., уведомлением о постановке на учет в МРИ ФНС, договором субаренды, фотоматериалами, видеозаписью от 30.01.2022), и образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

        Санкция ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административное наказание для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

        Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание ИП Дамбаевой своей вины.

        Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

        Суд, руководствуясь правилами статей 4.1-4.3 КоАП РФ, учитывает личность правонарушителя, его отношение к содеянному, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, признание вины, а также принимая во внимание наличие выявленных нарушений ИП Дамбаевой, которая повторно осуществляла действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, что является невыполнением правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417, суд считает возможным назначить наказание в виде приостановления деятельности на 30 суток.

        Суд считает, что менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

        Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

        ПОСТАНОВИЛ:

        Признать индивидуального предпринимателя Дамбаеву Марию Бальжи-Нимаевну, (ИНН 032354762270, ОГРНИП 321032700038354), *** г.р., уроженку <адрес>, зарегистрированную по адресу: <адрес>1, и проживающую по адресу: <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного приостановления деятельности ИП Дамбаевой Марии Бальжи-Нимаевны на срок 30 суток.

        Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ.

Судья                                                        п/п                                                          Алтаева Т.Н.

Копия верна: Судья                                                                                                 Алтаева Т.Н.