Решение по делу № 2-771/2020 от 24.09.2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(Заочное)

21 декабря 2020 года                                       г. Братск

Братский районный суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи                                  Гапеевцевой М.А.,

при секретаре                                                             Погодаевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-771/2020 по иску Верхотурова Алексея Андреевича к Малевинской Светлане Васильевне о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Верхотуров А.А. обратился в суд с иском к Малевинской С.В. о признании утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., снятии с регистрационного учета по указанному адресу.

В обоснование иска Верхотуров А.А. указал, что он зарегистрирован и проживает по адресу: .... Указанное жилое помещение является собственностью муниципального образования. В мае 2020 года Администрацией Вихоревского городского поселения ему было отказано в заключении договора социального найма, так как им не были предоставлены документы на всех членов семьи (документы на Малевинскую С.В., зарегистрированную, но не проживающую в указанной квартире).

Малевинская С.В. не является его родственницей или членом семьи, не проживает в указанном жилом помещении более 10 лет. Малевинская С.В. не вносит платежи за жилищно-коммунальные услуги, не принимает участие в содержании и текущем ремонте жилого помещения.

Решением Братского районного суда от **.**.**** за ним (на тот момент он являлся несовершеннолетним) и его матерью ФИО5 было признано право пользования квартирой .... Договор социального найма ФИО5 не заключала в связи с тем, что не могла предоставить документы на Малевинскую С.В.

На контакт ФИО2 не выходит, вселиться в указанное жилое помещение не пытается. Решить вопрос о добровольном снятии с регистрационного учета не представляется возможным.

Таким образом, ответчица утратила право на проживание в жилом помещении и должна быть снята с регистрации.

Наличие регистрации постороннего гражданина в указанном жилье препятствует ему реализовать свои гражданские права по заключению договора социального найма, а также воспользоваться правом на бесплатную передачу ему в собственность на добровольной основе занимаемого им жилого помещения из муниципального жилищного фонда.

В судебном заседании истец Верхотуров А.А. исковые требования поддержал по доводам и основаниям, изложенным в иске, дополнительно суду пояснил, что ФИО5 – его мать, она умерла **.**.**** и была снята с регистрационного учета в спорной квартире. Со слов матери, Малевинская С.В. – сожительница его деда ФИО6 С Малевинской С.В. ни он, ни его мать в родственных отношениях не состояли, членом его семьи она не является. Он постоянно проживает в спорной квартире, ранее всегда проживал в ней с матерью, ответчик никогда к ним не приходила, вселиться в квартиру не пыталась, ее вещей в квартире нет, расходы по квартплате оплачивает только он. Найти ответчика ему не удалось, ее номера телефона у него нет, ее место работы ему не известно. В копии поквартирной карточки указано, что договор социального найма заключен с его матерью, однако указанный договор в администрации отсутствует. Просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Ответчик Малевинская С.В. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась судом надлежащим образом. Согласно отчету об отслеживании отправления, сформированному официальным сайтом Почты России, судебное извещение, направленное ответчику Малевинской С.В., возвращено отправителю по иным обстоятельствам.

В соответствии со ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснениями, содержащимися в п. 63-67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ответчик Малевинская С.В. надлежащим образом извещена о дате, времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суд не уведомила, о рассмотрении дела в ее отсутствие либо отложении судебного разбирательства не ходатайствовала, возражений по исковому заявлению в суд не представила, в связи с чем считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Представители третьих лиц Администрации Муниципального образования «Братский район», Администрации Вихоревского городского поселения в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, просили рассматривать дело в их отсутствие.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания.

Выслушав истца Верхотурова А.А., исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в соответствии со ст. 69 ЖК РФ относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака), или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.), или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещении со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Статья 11 ЖК РФ устанавливает способы защиты нарушенных жилищных прав, в том числе путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В судебном заседании установлено, что решением Братского районного суда Иркутской области от **.**.****, вступившим в законную силу, за ФИО5 и ее несовершеннолетним сыном Верхотуровым А.А., **.**.**** года рождения, признано право пользования квартирой ...; на МУП ЖКХ ... возложена обязанность заключить с ФИО5 договор найма жилого помещения с открытием на нее лицевого счета.

Из сообщения Администрации Вихоревского городского поселения от **.**.**** следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: ..., является муниципальной собственностью муниципального образования «Братский район» и передано в безвозмездное пользование Администрации Вихоревского городского поселения по договору безвозмездного пользования *** от **.**.****. Договор социального найма на указанное жилое помещение с нанимателями не заключен.

Согласно копии поквартирной карточки в спорном жилом помещении с **.**.**** зарегистрирована Малевинская С.В., с **.**.**** – ФИО5, Верхотуров А.А., ФИО5 снята с регистрационного учета **.**.**** по смерти.

ФИО5 является матерью истца Верхотурова А.А., умерла **.**.****, что подтверждается копиями свидетельства о рождении V-СТ ***, свидетельства о смерти III-СТ ***.

Согласно справке ООО «СЕРВИС» от **.**.**** *** по адресу: ..., задолженность по коммунальным услугам ООО «Объединенная Вихоревская управляющая компания» за период с **.**.**** по **.**.**** отсутствует, по жилищным услугам ООО «Вихоревский РКЦ» задолженность на **.**.**** составляет 983 руб. 46 коп.

По сообщению Администрации Вихоревского городского поселения от **.**.**** *** на заявление Верхотурова А.А. о заключении договора найма на жилое помещение, в связи с тем, что не представлены документы, необходимые для заключения договора социального найма (документы на всех членов семьи), выдать договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: ..., не представляется возможным.

Довод истца Верхотурова А.А. о том, что ответчик Малевинская С.В. длительное время в спорной квартире не проживает, добровольно выехала из жилого помещения на другое место жительство, подтверждается актом об установлении количества граждан, проживающих в жилом помещении от **.**.****, согласно которому на дату проверки в квартире фактически проживает Верхотуров А.А. Акт составлен представителем ООО «Вихоревский РКЦ» - заместителем мастера ФИО7 в присутствии истца, соседей: ФИО8, ФИО9, и удостоверен их подписями.

Кроме того, решением Братского районного суда Иркутской области от **.**.**** установлено, что Малевинская С.В. хотя и была прописана в квартире, но постоянно не проживала.

В силу ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Таким образом, факт непроживания ответчика в указанном жилом помещении и добровольный выезд на другое постоянное место жительства, нашел свое подтверждение в судебном заседании, и Малевинской С.В. не оспорен. Учитывая длительность непроживания Малевинской С.В. в жилом помещении по адресу: ..., суд приходит к выводу, что данный выезд ответчика имеет постоянный характер.

Доказательств, свидетельствующих о наличии препятствий для проживания ответчика в спорном жилом помещении, либо о вынужденном выезде Малевинской С.В. из спорной квартиры, судом не установлено и ответчиком не представлено. Также не представлено доказательств, свидетельствующих о попытках ответчика вселиться в спорное жилое помещение, и об исполнении Малевинской С.В. с момента выезда из жилого помещения обязанностей нанимателя по оплате за наем и содержание жилого помещения, оплате коммунальных услуг.

Оценивая в совокупности установленные по делу обстоятельств и перечисленные нормы закона, суд приходит к выводу, что в соответствии со ст. 60 ЖК РФ жилое помещение передается гражданину (нанимателю) во владение и пользование для проживания в нем. Вместе с тем, ответчик Малевинская С.В. в жилом помещении по адресу: ..., не проживает, добровольно выехала из жилого помещения, мер ко вселению в жилое помещение не предпринимает, расходы по оплате за жилье и коммунальные услуги не несет, что свидетельствует о том, что отсутствие ответчика в данном жилом помещении не является временным.

При таких обстоятельствах исковые требования Верхотурова А.А. о признании Малевинской С.В. утратившей право пользования жилым помещением по адресу: ..., являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Регистрация по месту жительства является административным актом, который не влияет на возникновение или прекращение права пользования жилым помещением, а свидетельствует о реализации гражданином права свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, права на жилище (ст.ст. 27, 40 Конституции РФ). Само по себе наличие либо отсутствие регистрации не служит основанием для решения вопроса о наличии жилищного права.

Согласно ст. 7 Закона РФ от № 5242-1 от 25.06.1993 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», подп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Поскольку суд пришел к выводу о признании Малевинской С.В. утратившей право пользования спорным жилым помещением, требования истца о снятии ответчика с регистрационного учета по указанному адресу также подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Верхотурова Алексея Андреевича удовлетворить.

Признать Малевинскую Светлану Васильевну, **.**.**** года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ....

Снять Малевинскую Светлану Васильевну, **.**.**** года рождения, с регистрационного учета по адресу: ....

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                                      М.А. Гапеевцева

Мотивированное решение изготовлено 28.12.2020.