Решение по делу № 2а-591/2017 от 21.06.2017

№ 2а-591/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03.07.2017 г.                             г. Дальнереченск

    Дальнереченский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Чупровой Е.О., при секретаре Ворошиловой В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Работяга И.А. к военному комиссариату Приморского края в лице военного комиссара г. Дальнереченска, Дальнереченского и Красноармейского районов Приморского края об оспаривании действий должностного лица - военного комиссара г. Дальнереченска, Дальнереченского и Красноармейского районов Приморского края,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с требованием о признании незаконным отказа военного комиссара г. Дальнереченска, Дальнереченского и Красноармейского районов Приморского края, в отправке его для прохождения военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, возложении обязанности на военный комиссариат Приморского края в лице военного комиссара г. Дальнереченска, Дальнереченского и Красноармейского районов Приморского края направить его для прохождения военной службы в ВС РФ. В обоснование заявленного требования указал, что по повестке военного комиссариата в ДД.ММ.ГГГГ прибыл в военный комиссариат г. Дальнереченска для прохождения медицинской и призывной комиссии. Согласно учетной карточке призывника он признан годным к военной службе и призван для ее прохождения в ВС РФ. Однако, военным комиссаром г. Дальнереченска, Дальнереченского и Красноармейского районов Приморскою края ему было отказано в отправке в ВС РФ. ДД.ММ.ГГГГ. обратился к военному комиссару с заявлением о разъяснении причин, по которым ему отказали в направлении для прохождения службы в Вооруженных Силах РФ. В ответе на его заявление военный комиссар указал, что его не отправляют для прохождения военной службы в ВС РФ, так как согласно решению Министра обороны РФ, указанию начальника Генерального штаба ВС РФ от 15.09.2010 г. № 315/3/3255, начальника ОМУ штаба ДВО от 17.09.2010 г. № 32/51/3233, граждане, имеющие снятую или погашенную судимость за ранее совершенные преступления, на военную службу не направляются. <данные изъяты> Таким образом, не имеет судимости, в том числе погашенной или снятой. Считает, что действиями и решениями военного комиссара г. Дальнереченска, Дальнереченского и Красноармейского районов Приморского края были ущемлены его права и свободы, предусмотренные ст. 59 Конституции РФ, ст. ст. 22, 23, 24 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

    Административный истец в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указал, что на заявленных требованиях настаивает.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, в представленном отзыве указал, что административному истцу отказано в направлении для прохождения военной службы как лицу, имеющему снятую или погашенную судимость, хотя каких-либо ограничений, установленных действующим законодательством, для прохождения военной службы, административный истец не имеет.

В силу ч. 6 ст. 226 КАС неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной. Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца и административного ответчика.

Изучив доводы искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из статьи 59 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, защита Отечества как одна из конституционных обязанностей гражданина Российской Федерации может быть реализована им, в частности, посредством несения военной службы в соответствии с федеральным законом, которым в настоящее время является Федеральный закон от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

    Согласно ст. 1 Федерального закона от 28.03.21998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает призыв на военную службу, прохождение военной службы по призыву. Граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.В силу п. «а» ч. 1 ст. 22 указанного Закона призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

    Установлено и из материалов дела следует, что административный истец Работяга И.А., ДД.ММ.ГГГГ. и достигший призывного возраста, состоит на воинском учете в отделе военного комиссариата Приморского края по г. Дальнереченск, Дальнереченскому и Красноармейскому районам. Согласно сообщению начальника отдела военного комиссариата Приморского края по г. Дальнереченск, Дальнереченскому и Красноармейскому районам от ДД.ММ.ГГГГ основанием для отказа в направлении Работяги И.А. на военную службу послужили решение Министра обороны Российской Федерации, указания начальника Генерального Штаба Вооруженных Сил Российской Федерации от 15.10.2010 г. № 315/3/3255, начальника ОМУ штаба ДВО от 17.09.2010 г. № 32/51/3233 о том, что граждан, имеющих снятую или погашенную судимость за совершенные преступления, в целях повышения качества молодого пополнения и качественного проведения мероприятий по призыву граждан, на военную службу не направлять (л.д. 10).

Согласно постановлению Дальнереченского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

    В соответствии с ч. 2 ст. 22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Не подлежат призыву на военную службу граждане, имеющие неснятую или не погашенную судимость за совершение преступления (ч. 3 ст. 23 Закона № 53-ФЗ).

    Частью 1 статьи 86 УК РФ предусмотрено, что лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

Таким образом, судимость представляет собой правовое состояние лица, обусловленное фактом осуждения и назначения ему по приговору суда наказания за совершенное преступление.

Принимая во внимание, что привлечение административного истца к уголовной ответственности с последующим прекращением уголовного дела не породило для него судимости, отказ в его отправке для прохождения военной службы является незаконным.

По результатам медицинского освидетельствования <данные изъяты>

    Доказательств наличия у административного истца каких-либо иных ограничений к военной службе, предусмотренных указанным законом, суду не предоставлено.

    При таких обстоятельствах суд считает заявленный административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению. Административный ответчик обязан устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца. Поскольку Работяга И.А. не имеет ограничений, установленных Федеральным законом от 28.03.21998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», он подлежит призыву на военную службу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 226, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным отказ военного комиссара г. Дальнереченска, Дальнереченского и Красноармейского районов Приморского края в отправке Работяга И.А. для прохождения военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации.

Обязать военный комиссариат Приморского края в лице военного комиссара г. Дальнереченска, Дальнереченского и Красноармейского районов Приморского края устранить допущенные нарушения прав, свобод и законных интересов Работяга И.А., направив Работяга И.А. для прохождения военной службы в Вооруженные Силы Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Дальнереченский районный суд в течение месяца со дня принятия.

Председательствующий Е.О. Чупрова