Решение по делу № 2а-307/2020 от 06.04.2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Братск                                                                           06 мая 2020 года

    Братский районный суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи                                  Гапеевцевой М.А.,

при секретаре                                                              Погодаевой А.В.,

с участием помощника

    прокурора Братского района                                      Ефимова Д.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-307/2020 по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 25 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» к Сафонову Сергею Викторовичу об установлении административного надзора,

У с т а н о в и л:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 25 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» (далее - ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области) обратилось в Братский районный суд Иркутской области с административным исковым заявлением к Сафонову С.В. об установлении административного надзора.

В обоснование административного искового заявления указано, что Сафонов С.В. осужден **.**.**** <данные изъяты> УК РФ к *** годам *** месяцам. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначено наказание по настоящему приговору и приговору <данные изъяты> от **.**.**** *** лет лишения свободы с отбыванием наказания в ИК особого режима. Постановлением <данные изъяты> от **.**.**** приговор от **.**.**** изменен, снижен срок до *** лет *** месяцев лишения свободы в ИК особого режима. Начало срока – **.**.****, конец срока – **.**.****. Категория преступления – особо тяжкое, имеет особо опасный рецидив. Ранее судим 4 раза. В ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области Сафонов С.В. содержится с **.**.**** и освобождается **.**.**** по отбытии срока наказания. За время пребывания в данном учреждении характеризуется следующим образом: вину в совершенном преступлении признал частично. В настоящее время не трудоустроен. В проводимых воспитательных, культурно-массовых, спортивных мероприятиях участие не принимает. В отряде поддерживает отношения с отрицательно настроенной категорией осужденных. В коллективе уживчив, в конфликтных ситуациях замечен не был, взаимоотношения с осужденными стабильные, бесконфликтные. На меры воспитательного воздействия, индивидуально-воспитательные и профилактические беседы реагирует, однако делает свои собственные выводы. За весь период отбывания наказания имеет 25 дисциплинарных взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания. Имеет 3 поощрения. С **.**.**** содержится в строгих условиях отбывания наказания. Состоит на профилактическом учете как склонный к употреблению и приобретению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков. Поддерживает социально-полезные связи с родственниками посредством переписки, телефонных переговоров. После освобождения Сафонов С.В. намерен выехать на место жительства по адресу: .... В целях предупреждения совершения осужденным Сафоновым С.В. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов считают целесообразным установить за ним административный надзор.

Учитывая, что осужденный Сафонов С.В. совершил преступление при особо опасном рецидиве преступлений, административный истец просил суд установить административный надзор в отношении осужденного Сафонова С.В. на период погашения судимости сроком на 8 лет после отбытия наказания, а также одновременно установить ему следующие ограничения: запрещение выезда за пределы ...; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области в судебное заседание не явился, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела. Врио начальника ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области Моторный Д.А. заявлением просил рассмотреть дело в отсутствие представителя учреждения, указав, что заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик Сафонов С.В. отбывает наказание в ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменных возражений по административному исковому заявлению об установлении административного надзора в суд не представил.

Суд с учетом мнения помощника прокурора Братского района Ефимова Д.А. в порядке ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся административного истца, административного ответчика, обязательное участие которых в судебном заседании необходимым судом не признавалось, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания.

Исследовав письменные доказательства, заслушав заключение помощника прокурора Братского района Ефимова Д.А., полагавшего необходимым установить административный надзор и административные ограничения в отношении Сафонова С.В., суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В судебном заседании установлено, что приговором <данные изъяты> от **.**.****, вступившим в законную силу **.**.****, Сафонов С.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ (в редакции Федерального закона от 19.05.2010 № 87-ФЗ), и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на *** лет *** месяцев. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний по настоящему приговору и по приговору <данные изъяты> от **.**.**** Сафонову С.В. окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на *** лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Согласно указанному приговору Сафонов С.В. осужден за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

Постановлением судьи <данные изъяты> от **.**.**** приговор <данные изъяты> от **.**.**** изменен, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказания по настоящему приговору и по приговору <данные изъяты> от **.**.**** окончательно определено Сафонову С.В. *** лет *** месяцев лишения свободы в исправительной колонии особого режима. Постановление вступило в законную силу **.**.****.

Согласно справкам ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области осужденный Сафонов С.В., **.**.**** года рождения, освобождается по отбытии срока наказания **.**.****, после освобождения намерен проживать по адресу: ....

Из представленной ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области характеристики следует, что в ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области Сафонов С.В. содержится с **.**.**** и освобождается **.**.**** по отбытии срока наказания. За время пребывания в данном учреждении характеризуется следующим образом: вину в совершенном преступлении признал частично. В настоящее время не трудоустроен. Имеет специальность столяр-плотник, разнорабочий, уборщик территории. В проводимых воспитательных, культурно-массовых, спортивных мероприятиях участие не принимает. В отряде поддерживает отношения с отрицательно настроенной категорией осужденных. В коллективе уживчив, в конфликтных ситуациях замечен не был, взаимоотношения с осужденными стабильные, бесконфликтные. На меры воспитательного воздействия, индивидуально-воспитательные и профилактические беседы реагирует, однако делает свои собственные выводы. За весь период отбывания наказания имеет 25 дисциплинарных взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания. Имеет 3 поощрения. С **.**.**** содержится в строгих условиях отбывания наказания. Состоит на профилактическом учете как склонный к употреблению и приобретению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков. Правила личной гигиены и установленную форму одежды соблюдает. Внешне всегда опрятен. Спальное место, прикроватную тумбочку, индивидуальное место в комнате хранения продуктов питания содержит в удовлетворительном состоянии. К имуществу учреждения относится бережно. Поддерживает социально-полезные связи с родственниками посредством переписки, телефонных переговоров.

Согласно справке о взысканиях и поощрениях осужденный Сафонов С.В. за период отбывания наказания имеет 3 поощрения и 25 взысканий, неоднократно водворялся в штрафной изолятор.

Анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд установил, что Сафонов Сергей Викторович, **.**.**** года рождения, отбывает наказание в местах лишения свободы по приговору <данные изъяты> от **.**.****, является совершеннолетним лицом, освобождается из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

При наличии таких обстоятельств суд приходит к выводу, что в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» имеются основания для установления Сафонову С.В. административного надзора и административных ограничений.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу п. «д» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей во время совершения деяния) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Суд приходит к выводу, что административный надзор в отношении Сафонова С.В. должен быть установлен на срок погашения судимости – 8 лет.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Принимая во внимание характер, общественную опасность и обстоятельства совершенного Сафоновым С.В. преступления, суд приходит к выводу, что предлагаемые административным истцом административные ограничения в виде запрещения выезда за пределы ..., а также обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, являются необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения Сафоновым С.В. преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 25 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» удовлетворить.

Установить в отношении Сафонова Сергея Викторовича, **.**.**** года рождения, уроженца ..., административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении Сафонова Сергея Викторовича следующие административные ограничения:

- запретить выезд за пределы ...;

- обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Сафонова Сергея Викторовича на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Братский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья                                                                                  М.А. Гапеевцева

Мотивированное решение изготовлено 06.05.2020.