Решение по делу № 2-148/2024 от 13.02.2024

84RS0001-01-2024-000105-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

            19 апреля 2024 года                                        г. Дудинка

    Дудинский районный суд Красноярского края в составе:

    председательствующего судьи Хаземовой М.А.,

    при секретаре Симоновой Е.С.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-148/2024 по иску по иску Сидельникова Михаила Олеговича, действующего также в интересах несовершеннолетнего С.Н.М., к администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

    Сидельников М.О. обратился в суд с иском к администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района о признании права собственности на жилое помещение в порядке бесплатной приватизации, указывая на то, что истцу по договору социального найма жилого помещения от 26.01.2024 года № 03 предоставлено жилое помещение по адресу <адрес>, где он постоянно проживает. Квартира принадлежит администрации ТДНМ района и состоит из одной комнаты в 5 этажном доме, общей площадью 38,5 кв.м. 29.01.2024 года истец обратился в администрацию ТДНМ района с заявлением о передаче указанной квартиры в его собственность в порядке бесплатной приватизации, на что письмом № 789 от 05.02.2024 года ответчик ответил отказом, мотивируя тем, что у администрации ТДНМ района отсутствуют соответствующие полномочия по участию в процессе приватизации. Считая данный отказ незаконным, ссылаясь на ст. 11 Закона «О приватизации жилищного фонда Российский Федерации», истец просит с учетом уточнений исковых требований признать за ним и его несовершеннолетним сыном С.Н.М. право собственности на жилое помещение – <адрес>, в порядке приватизации, по 1/2 доли каждому.

    Определением Дудинского районного суда Красноярского края от 01.04.2024 к участию в деле привлечены несовершеннолетний С.Н.М. в лице его законного представителя Сидельникова М.О., а также орган опеки и попечительства – управление образования администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района.

    В судебном заседании истец Сидельников М.О. участия не принимал, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом (л.д. 55).

    Представитель ответчика администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района Булгаков В.В. в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом (л.д. 52), представил отзыв по существу иска, из которого следует, что ответчик не оспаривает право истца на приватизацию жилого помещения, предоставленного ему по договору социального найма, однако указывает на то, что в силу Закона Красноярского края от 24.12.2009 года № 9-4225 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», а также Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», администрация Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района не наделена полномочиями по заключению договоров передачи жилых помещений в собственность граждан. Просит рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика (л.д. 30).

    Третье лицо Управление имущественных отношений Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района своего представителя в суд не направило, о времени и месте рассмотрения дела уведомлено надлежащим образом (л.д. 52), представило отзыв по существу иска, из которого следует, что Управление не оспаривает право истца на приватизацию жилого помещения, предоставленного ему по договору социального найма, однако указывает на то, что деятельность Управления осуществляется на основании Положения об Управлении, утверждённого Решением Таймырского Долгано-Ненецкого районного Совета депутатов Красноярского края от 18.04.2011 № 09-0181, согласно которому Управление не наделено полномочиями по принятию решений о передаче жилых помещений в собственность граждан и заключению договоров передачи жилых помещений в собственность граждан. Просит рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя Управления имущественных отношений (л.д. 34-35).

    Представитель органа опеки и попечительства управления образования администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом (л.д. 53). Представил отзыв на заявление, в котором указал, что учитывая, что в данном жилом помещении зарегистрирован несовершеннолетний С.Н.М., в материалах рассматриваемого дела отсутствует информация о наличии другого жилого помещения, принадлежащего несовершеннолетнему на праве собственности либо на праве пользования по договору социального найма жилого помещения, исковые требования подлежат удовлетворению при условии оформления права общей долевой собственности на несовершеннолетнего С.Н.М.

    Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541-1 от 04.07.1991 года, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

    Согласно разъяснениям, изложенным в п.7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», поскольку несовершеннолетние лица, проживающие совместно с нанимателем и являющиеся членами его семьи либо бывшими членами семьи, согласно ст. 69 Жилищного кодекса РФ имеют равные права, вытекающие из договора найма, они в случае бесплатной приватизации занимаемого помещения наравне с совершеннолетними пользователями вправе стать участниками общей собственности на это помещение. Также, учитывая, что в соответствии со ст. ст. 28 и 37 ГК РФ опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать некоторые сделки, в том числе влекущие отказ от принадлежащих подопечному прав, а попечитель давать согласие на совершение таких сделок, отказ от участия в приватизации может быть осуществлен родителями и усыновителями несовершеннолетних, а также их опекунами и попечителями лишь при наличии разрешения указанных выше органов.

    Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления (ст.6 Закона РФ № 1541-1).

    Согласно п.3 ч.2 ст.19 ЖК РФ, под муниципальным жилищным фондом понимается совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованием.

    Судом установлено, что на основании договора от 26.01.2024 года социального найма жилого помещения, заключенного между Сидельниковым М.О. и Управлением имущественных отношений Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района, истцу предоставлено в бессрочное владение и пользования жилое помещение – <адрес> (л.д. 10-12).

    Сидельников М.О. приходится отцом С.Н.М., ДД.ММ.ГГГГ рождения, что подтверждается свидетельством о рождении (л.д. 22).

    Как следует из справки Ф №4 группы паспортного учета ООО «ДУК» от 13.02.2024, в жилом помещении зарегистрированы: истец с 22.01.2019 года, а также его несовершеннолетний сын – С.Н.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).

    Сидельников М.О. ранее право на приобретение жилья в собственность в порядке приватизации не использовал, был вселен и проживает в указанной квартире на законных основаниях, в связи с чем, не может быть лишен права на приобретение жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

    29.01.2024 года истец Сидельников М.О. обратился к главе Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района с заявлением о передаче указанной квартиры в его собственность, получил письмо от 05.02.2024 года, которым ему было отказано в заключении договора передачи квартиры в его собственность в порядке приватизации.

    Статьей 4 Закона РФ № 1541-1 установлен исчерпывающий перечень жилых помещений, не подлежащих приватизации, в том числе жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения.

    Согласно разъяснениям, данным Пленумом Верховного Суда Российской Федерации №8 от 24.08.1993 (в редакции от 02.07.2009), в пункте 8 Постановления "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

    В соответствии со ст.64 Устава Таймырского Долгано-Ненецкого района, утвержденного Решением Собрания Таймырского района № 02-0063 от 22.12.2005 года, права муниципального района по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом осуществляет Администрация муниципального района в соответствии с настоящим Уставом. Порядок осуществления органами местного самоуправления муниципального района прав муниципального района по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в собственности муниципального района (далее - муниципальное имущество) устанавливается Таймырским Советом депутатов. Муниципальное имущество может быть передано во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Красноярского края) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждено, в том числе приватизировано, а также быть предметом иной сделки в соответствии с федеральными законами. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются Таймырским Советом депутатов в соответствии с федеральными законами.

    Решением Таймырского районного Совета депутатов № 08-0121 от 21.06.2016 года утвержден Порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района.

    Согласно пп.1 п.7 Порядка, администрация Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района осуществляет права муниципального района по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом в соответствии с Уставом Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района и настоящим Порядком.

    Таким образом, администрация Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района является органом местного самоуправления, уполномоченным на распоряжение муниципальным имуществом, в том числе в порядке его бесплатной приватизации.

    То обстоятельство, что органами местного самоуправления района не принят нормативный правовой акт, определяющий порядок приватизации жилых помещений, находящихся в собственности Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района, в том числе не определен орган, уполномоченный на заключение договора передачи жилых помещений в собственность с нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, не может являться основанием для отказа в осуществлении истцом права на приватизацию занимаемого им жилого помещения.

    Следовательно, исковые требования Сидельникова М.О., действующего также в интересах несовершеннолетнего С.Н.М., суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

    Исковые требования Сидельникова Михаила Олеговича, действующего также в интересах несовершеннолетнего С.Н.М., удовлетворить.

    Признать право собственности Сидельникова Михаила Олеговича, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, С.Н.М., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, в порядке бесплатной приватизации, на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> состоящее из одной комнаты, общей площадью 38,5 квадратных метра, кадастровый №, по 1/2 доли каждому.

    Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности Сидельникова Михаила Олеговича, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, С.Н.М., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, в порядке бесплатной приватизации, на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, состоящее из одной комнаты, общей площадью 38,5 квадратных метра, кадастровый №, по 1/2 доли каждому, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца, путем подачи жалобы через канцелярию Дудинского районного суда.

    Судья                            М.А. Хаземова