Решение по делу № 2а-386/2020 от 27.10.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 ноября 2020 года                                                                        <адрес>

              Левашинский районный суд РД в составе председательствующего судьи Ибрагимова А.М., рассмотрев в упрощенном (письменном) порядке административное дело №а-386/2020 по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> РД, признании водительского удостоверения серии <адрес>, выданного ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД МВД по РД с дислокацией <адрес> недействительным, обязании МРЭО ГИБДД МВД по РД с дислокацией в <адрес> изъять у ФИО1 водительское удостоверение серии <адрес>, выданного ДД.ММ.ГГГГ,

                          УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд в порядке ст.39 КАС РФ с административным исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> РД, признании водительского удостоверения серии <адрес>, выданного ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД МВД по РД с дислокацией <адрес> недействительным, обязании МРЭО ГИБДД МВД по РД с дислокацией в <адрес> изъять у ФИО1 водительское удостоверение серии <адрес>, выданного ДД.ММ.ГГГГ.

          В обоснование заявленных требований прокурор ссылается на то, что во исполнение организационно-распорядительных документов прокурора Республики Дагестан, проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.

Установлено, что МРЭО ГИБДД МВД по РД с дислокацией <адрес> - ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу и жителю <адрес> Республики Дагестан выдано водительское удостоверение серии <адрес>, категории «В и С».

В соответствии с Федеральным законом «О безопасности дорожного движения» от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ - медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью такого освидетельствования является определение у граждан медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, не имеющим ограничений к водительской деятельности. Медицинскими противопоказаниями годности к управлению транспортными средствами всех категорий являются хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания (приказ Минздрава СССР от ДД.ММ.ГГГГ №).

                  В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для управления автомобилем является пограничная умственная отсталость и задержки умственного развития.

Согласно сведениям, полученным из ГБУ РД «Левашинская ЦРБ» и РПНД ГБУ по РД следует, что ФИО1 состоит на диспансерном учете у врача психиатра с диагнозом: F-23, что согласно Международной классификации болезней МКБ-10 означает диагноз «острое и преходящие психотическое расстройства, шизофрения».

Управление транспортными средствами лицами, состоящими на учете у врача-психиатра, создает реальную угрозу возникновения дорожно- транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан или имущественного ущерба, чем нарушаются как права отдельных граждан, так и интересы общества и государства в целом.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами, в том числе освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

       Таким образом, ФИО1, состоящий на учете у врача-психиатра, управляя транспортным средством, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, в результате чего может быть причинен вред жизни, здоровью и имуществу неопределенного круга лиц - граждан и организаций.

    В судебное заседание старший помощник прокурора <адрес> РД ФИО2не явился, просит в своем заявлении рассмотреть административное исковое заявление в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административный ответчик ФИО1 надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, не возражает против упрощенного производства.

МРЭО ГИБДД МВД по РД(дислокация <адрес>), привлеченное в качестве третьего лица, извещенное о месте и времени рассмотрения дела своего представителя в суд не направило.

В соответствии со п. 2 ст. 291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства заявлено административным истцом и административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения административного дела.

Судом вынесено ДД.ММ.ГГГГ определение о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, согласно ч.6 ст.291 КАС РФ.

                     Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

               В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с абз. 2 ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно пункту 7 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10 F10 - F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).

Из материалов следует, что МРЭО ГИБДД МВД по РД с дислокацией <адрес> - ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу и жителю <адрес> Республики Дагестан выдано водительское удостоверение серии <адрес>, категории «В и С».

Согласно справке врача психиатра ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на учете у врача психиатра с диагнозом: F-23.

             Состояние здоровья ответчика не обеспечивает безопасного управления транспортными средствами, а медицинские противопоказания к управлению с учетом имеющегося у ответчика заболевания являются основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами в соответствии с положениями Федерального закона "О безопасности дорожного движения".

          В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

            Реальная опасность причинения вреда ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

          При изложенных обстоятельствах административные исковые требования подлежат удовлетворению

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.175 - 180, 290-294 КАС РФ, суд                р е ш и л :

             Административное исковое заявление прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> РД, признании водительского удостоверения серии <адрес>, выданного ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД МВД по РД с дислокацией <адрес> недействительным, обязании МРЭО ГИБДД МВД по РД с дислокацией в <адрес> изъять у ФИО1 водительское удостоверение серии <адрес>, выданного ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворить.

         Прекратить действия права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> РД.

       Признать недействительным водительское удостоверение серии <адрес>, выданного ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД МВД по РД с дислокацией <адрес>..

          Обязать МРЭО ГИБДД МВД по РД с дислокацией в <адрес> изъять у ФИО1 водительское удостоверение серии <адрес>, выданное ДД.ММ.ГГГГ.

                Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного суда РД через Левашинский районный суд в апелляционном порядке в срок, не превышающей пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле копии решения.

Судья                                                                                         А.М.Ибрагимов