Решение от 23.10.2020 по делу № 66а-1780/2020 от 02.09.2020

Судья Тазетдинова Г.А.                         дело № 66а-1780/2020

(номер дела в суде первой инстанции

3га-643/2020)

ЧЕТВЕРТЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Нижний Новгород                                                              23 октября 2020 года

Судебная коллегия по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в составе:

    председательствующего Кузьмичева В.А.,

    судей Рогожиной Е.В., Калугина Д.М.,

    при секретаре Грязнове Ю.В.,

    рассмотрела в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению государственного автономного учреждения Республиканский научно-технологический и информационный комплекс «Баштехинформ» к Государственному комитету Республики Башкортостан по тарифам о признании недействующим постановления Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам от 29 ноября 2019 года № 494 «О внесении изменений в постановление от 27 декабря 2017 года № 854 «Об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям оказываемые территориальными сетевыми организациями Республики Башкортостан» в части установления в отношении государственного автономного учреждения Республиканский научно-технологический и информационный комплекс «Баштехинформ» в приложении №1 и 2 (п/п 2 за 2020 год) необходимой валовой выручки в объеме 140 056,39 тыс. руб. без учета оплаты потерь, в части установления в отношении государственного автономного учреждения Республиканский научно-технологический и информационный комплекс «Баштехинформ» в приложении № 2 и 3 (п/п 2, столбцы 5 и 8 за 2020 год за периоды ) ставки на оплату технологического расхода (потерь) в размере 0,00 руб./МВт.ч,

    по апелляционной жалобе государственного автономного учреждения Республиканский научно-технологический и информационный комплекс «Баштехинформ» на решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 10 июля 2020 года, которым в удовлетворении административного искового заявления отказано.

Заслушав доклад судьи Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции Кузьмичева В.А., объяснения представителя государственного автономного учреждения Республиканский научно-технологический и информационный комплекс «Баштехинформ» ФИО6, ФИО7, возражения представителя Государственного комитета Республики Башкортостан ФИО8, представителя общества с ограниченной ответственностью «Башкирские распределительные электрические сети» ФИО9, заключение прокурора отдела Генеральной прокуратуры Российской Федерации Гаврилова Д.А., полагавшего решение суда подлежащим оставлению без изменения, судебная коллегия по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции

установила:

постановлением Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам от 29 ноября 2019 года № 494 (далее – оспариваемое постановление, постановление № 494) внесены изменения в постановление от 27 декабря 2017 года № 854 «Об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, оказываемые территориальными сетевыми организациями Республики Башкортостан» (далее – постановление № 854), а именно, приложения № 2 и № 3 к постановлению № 854 изложены в редакции согласно приложению № 1 и № 2 к настоящему постановлению (пункт 1).

Тарифы, установленные пунктом 1, действуют с 1 января 2020 года по 31 декабря 2022 года (пункт 2).

Постановление № 494 зарегистрировано в Государственном комитете юстиции Республики Башкортостан 5 декабря 2019 года № 14176 и опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации Республики Башкортостан http://npa.bashkortostan.ru 9 декабря 2019 года.

Государственное автономное учреждение Республиканский научно-технологический и информационный комплекс «Баштехинформ» (далее – ГАУ РНТИК «Баштехинформ») обратилось в суд с административным исковым заявлением (с учетом уточнений) о признании недействующим как не соответствующим законодательству Российской Федерации вышеуказанного нормативного акта в части установления в приложении № 1 и 2 необходимой валовой выручки (НВВ) на долгосрочный период регулирования для сетевой организации ГАУ РНТИК «Баштехинформ» на 2020 год в размере 140 056,39 тыс. руб. без учета оплаты потерь, и в части установления в приложении № 2 и 3 индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями для ГАУ РНТИК «Баштехинформ» ставки на оплату технологического расхода (потерь) в размере 0,00 руб./МВт.ч, на период регулирования с 1 января по 30 июня 2020 года и с 1 июля 2020 года по 31 декабря 2020 года.

В обоснование требований административный истец указал, что установленные оспариваемым постановлением тарифы без учета потерь электроэнергии, являются экономически необоснованными, поскольку не возмещают расходов и не обеспечивают прибыль административного истца, не позволяют осуществлять надлежащее содержание и эксплуатацию объектов энергоснабжения. В заявлении административного истца от 29 апреля 2019 года № 370/10 об открытии дела об установлении (корректировке) тарифов на 2020 года содержалась просьба об установлении долгосрочных тарифов на 2020 года с учетом ставки на оплату технологических расходов (потерь) электрической энергии – 0,276 руб./кВт*час (нормативные технологические потери 9,59%). К заявлению был приложен расчет технологического расхода электрической энергии (потерь) в электрических сетях (п/п 5,18,28 Приложений). Однако административный ответчик исключил из тарифа ГАУ РНТИК «Баштехинформ» данную ставку, установив ее в размере 0,00%. В результате чего административный истец несет убытки, в производстве Арбитражного суда Республики Башкортостан находится 12 исков к ГАУ РНТИК «Баштехинформ». Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 10 марта 2020 года с ГАУ РНТИК «Баштехинформ» взысканы стоимости потерь электрической энергии, возникших с принадлежащих ему объектов электросетевого хозяйства.

Решением Верховного Суда Республики Башкортостан от 10 июля 2020 года в удовлетворении административного искового заявления отказано.

В апелляционной жалобе ГАУ РНТ НК «Баштехинформ» ставится вопрос об отмене судебного акта и вынесении нового решения об удовлетворении заявленного требования в полном объеме.

Относительно изложенных в апелляционной жалобе доводов Государственным комитетом Республики Башкортостан по тарифам и прокуратурой Республики Башкортостан представлены возражения об их необоснованности и законности судебного акта.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы в апелляционном порядке извещены своевременно и в надлежащей форме.

Суд апелляционной инстанции рассмотрел административное дело в соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также - КАС РФ).

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции считает, что решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения исходя из следующего.

Законодательство Российской Федерации об электроэнергетике состоит из Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" и иных регулирующих отношения в сфере электроэнергетики федеральных законов, а также указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации (статья 2 Закона об электроэнергетике). К таким актам, в частности, относятся Основы ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, Правила государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике (далее - Правила государственного регулирования цен), утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 года № 1178, Методические указания по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденные приказом Федеральной службы по тарифам от 6 августа 2004 года № 20-э/2 (далее - Методические указания N 20-э/2), и Методические указания по расчету тарифов на услуги по передаче электрической энергии, устанавливаемых с применением метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки, утвержденные приказом Федеральной службы по тарифам от 17 декабря 2012 года № 98-э (далее - Методические указания).

В соответствии с пунктом 3 статьи 24 Закона об электроэнергетике органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов устанавливают цены (тарифы), указанные в статье 23.1 данного федерального закона, за исключением цен (тарифов), регулирование которых осуществляется Правительством Российской Федерации или федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 5 сентября 2013 года № 404 «Об утверждении Положения о Государственном комитете Республики Башкортостан по тарифам» Госкомитет определен республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации регулирование цен (тарифов, надбавок, наценок и др.) на товары (работы, услуги) на территории Республики Башкортостан, а также контроль за их применением.

Как правильно установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, оспариваемый нормативный правовой акт принят уполномоченным органом, с соблюдением установленных законом требований к его форме, процедуре принятия и порядку опубликования, и по этим основаниям не оспаривается.

Из материалов дела следует, что ГАУ РНТИК «Баштехинформ» является сетевой организацией и оказывает услуги по передаче электроэнергии через свои сети.

Государственное регулирование в отношении ГАУ РНТИК «Баштехинформ» осуществляется с применением метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки на период 2018-2022 годов.

29 апреля 2019 года ГАУ РНТИК «Баштехинформ» обратилось в Государственный комитет Республики Башкортостан по тарифам с заявлением об открытии дела об установлении (корректировке) тарифов на услуги по передаче электрической энергии, оказываемые ГАУ РНТИК «Баштехинформ» на 2020 года с просьбой установить (скорректировать) долгосрочные тарифы на услуги по передаче электрической энергии в следующих размерах: ставка на содержание электрических сетей 385,410 руб./кВт в месяц (заявленная мощность потребителей, присоединенных в сетям организации 54,68МВт), ставка на оплату технологического расхода (потерь) электрической энергии 2,276 руб./кВт*час (нормативные технологические потери 9,59%).

Оспариваемым постановлением величина необходимой валовой выручки на покупку потерь электрической энергии регулирующим органом учтена в размере 0, 00 тыс. руб. (Приложение № 1, 2 и 3).

Обращаясь в суд с требованиями о признании постановления Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам от 29 ноября 2019 года № 494 недействующим, ГАУ РНТИК «Баштехинформ» указывало на то, что установленные без учета потерь электрической энергии тарифы являются экономически необоснованными, поскольку не возмещают расходов и не обеспечивают прибыль сетевой организации, не позволяют осуществлять надлежащее содержание и эксплуатацию объектов электроснабжения, оспариваемое постановление не соответствует действующему законодательству в области электроэнергетики и ценообразования.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции указал, что в материалы тарифного дела на 2020 год ГАУ РНТИК «Баштехинформ» не представил документы об объемах фактических потерь электроэнергии за последний истекший год, в связи с чем у Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам отсутствовали правовые и экономические основания для принятия данных административного истца, регулирующий орган обоснованно установил уровень потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям ГАУ РНТИК «Баштехинформ» в размере 0,00 тыс. руб.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном применении норм закона и соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

В соответствии с пунктом 4 статьи 23 Закона об электроэнергетике государственное регулирование цен (тарифов) в электроэнергетике может осуществляться на основе долгосрочных параметров регулирования деятельности соответствующих организаций на срок не менее чем пять лет (на срок не менее чем три года при установлении впервые указанных цен (тарифов), их предельных уровней) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно положениями пункта 38 Основ ценообразования тарифы на услуги по передаче электрической энергии, устанавливаемые с применением метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки, регулирующими органами определяются в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми Федеральной антимонопольной службой, в том числе на основании такого долгосрочного параметра регулирования, как уровень потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям, определяемый в соответствии с пунктом 40(1) настоящего документа.

Уровень потерь электрической энергии территориальной сетевой организации устанавливается на каждый последующий год долгосрочного периода регулирования равным уровню потерь, установленному на первый год долгосрочного периода регулирования.

Согласно пункту 12 Основ ценообразования долгосрочные параметры регулирования деятельности территориальных сетевых организаций в течение долгосрочного периода регулирования не пересматриваются, за исключением названных в этой норме случаев.

Долгосрочные параметры регулирования для ГАУ РНТИК «Баштехинформ» определены постановлением Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам от 27 декабря 2017 года № 854, при этом уровень потерь принят в размере 0%.

Пунктом 50 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания ░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 27 ░░░░░░░ 2004 ░░░░ N 861 ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░-░░░░░░░ (░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░ ░░░░░░ 1, 9 ░░░░░░ 13 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 23 ░░░░░░ 2009 ░. N 261-░░ "░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░" ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 2020 ░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░ 9, 59 %.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░.

░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 0%, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░ ░░░░ ░. 5 ░░. 11 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ "░░░░░░░░" ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 10 ░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 7 ░░░ 2020 ░░░░ № ░░-░░/667 ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (COVID-19) ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 310 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 303 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░,

░░░░░░░░░░:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 10 ░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░» - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 35 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

    ░░░░░