Решение по делу № 72-313/2024 от 21.02.2024

УИД 59RS0004-01-2023-007181-67

Дело № 72-313/2024

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судья Пермского краевого суда Савельев А.А., рассмотрев 15 марта 2024 г. в г. Перми ходатайство врио начальника федерального казенного учреждения "Колония поселение № 39" Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю К. о восстановлении срока обжалования решения судьи Ленинского районного суда г. Перми от 22 декабря 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении федерального казенного учреждения "Колония поселение № 39" Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю,

у с т а н о в и л:

постановлением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Пермском крае П. от 24 ноября 2023 г. № ** федеральное казенное учреждение "Колония поселение № 39" Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю (далее по тексту - ФКУ КП-39 ГУФСИН России по Пермскому краю) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 55000 рублей.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Перми от 22 декабря 2023 г., вынесенным по результатам рассмотрения жалобы начальника ФКУ КП-39 ГУФСИН России по Пермскому краю Р., указанное постановление должностного лица изменено, частично исключены выводы о нарушении требований трудового законодательства, в остальной части постановление должностным лицом административного органа оставлено без изменения, жалоба начальника ФКУ КП-39 ГУФСИН России по Пермскому краю – без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, врио начальника ФКУ КП-39 ГУФСИН России по Пермскому краю К. просит об отмене решения судьи районного суда, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока обжалования.

В судебном заседании в краевом суде законный представитель ФКУ КП-39 ГУФСИН России по Пермскому краю, извещенный надлежаще, участие не принимал, направил ходатайство о рассмотрении ходатайства о восстановлении срока в отсутствие представителя ФКУ КП-39 ГУФСИН России по Пермскому краю.

Изучив доводы ходатайства, исследовав материалы дела, судья краевого суда приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении, может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Частью 3 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 г. "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно положениям статей 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Из материалов дела следует, что 22 декабря 2023 г. судьей Ленинского районного суда г. Перми вынесено указанное выше решение, которое получено начальником ФКУ КП-39 ГУФСИН России по Пермскому краю Р. 9 января 2024 г.

На решение судьи Ленинского районного суда г. Перми от 22 декабря 2023 г. врио начальника ФКУ КП-39 ГУФСИН России по Пермскому краю К. 20 января 2024 г. подана жалоба в Пермский краевой суд через районный суд (л.д. 98-100), то есть за пределами срока, установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Законодательство об административных правонарушениях не содержит исчерпывающего перечня причин пропуска установленного срока, которые могут быть признаны уважительными. Возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов. Уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

Судьей районного суда созданы необходимые условия для реализации лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, права на обжалование в установленный законом срок: копия решения направлена в адрес ФКУ КП-39 ГУФСИН России по Пермскому краю, порядок и срок его обжалования разъяснены.

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2012 г. № 1339-О разъяснено, что часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, действующая во взаимосвязи с иными нормами данного Кодекса, не предполагает возможность произвольного удовлетворения ходатайства о восстановлении сроков на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

Процессуальные сроки могут быть восстановлены только в исключительных случаях, когда они пропущены по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи жалобы, таковых лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не представлено, уважительных причин пропуска срока обжалования лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в жалобе не указано.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения ходатайства врио начальника ФКУ КП-39 ГУФСИН России по Пермскому краю К. о восстановлении срока обжалования решения судьи районного суда не имеется, поскольку из материалов дела следует, что уважительные причины пропуска срока обжалования указанного акта по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Также обстоятельства, которые бы объективно препятствовали подаче жалобы в установленные действующим законодательством сроки, не установлены и в судебном заседании.

При таких обстоятельствах, оснований для восстановления срока обжалования решения судьи районного суда не имеется, в связи с чем, жалоба подлежит возвращению лицу, её подавшему, без рассмотрения по существу.

ФКУ КП-39 ГУФСИН России по Пермскому краю не лишено возможности обратиться с жалобой на вступившее в законную силу решение судьи районного суда в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Руководствуясь статьями 29.12, 30.3, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда,

о п р е д е л и л:

отказать врио начальника федерального казенного учреждения "Колония поселение № 39" Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю К. в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования решения судьи Ленинского районного суда г. Перми от 22 декабря 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении федерального казенного учреждения "Колония поселение № 39" Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю.

Жалобу возвратить без рассмотрения по существу лицу, её подавшему.

Дело вернуть в Ленинский районный суд г. Перми.

Судья: подпись