Дело № 2-2052/2015
Заочное РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 мая 2015 года г.Ульяновск
Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе:
судьи Тураевой Т.Е.,
при секретаре Шерстюковой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Губяева И.Х., Губяева М.И. к Администрации города Ульяновска, Комитету по управлению городским имуществом, земельными ресурсами, архитектуры и градостроительства Администрации города Ульяновска о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,
УСТАНОВИЛ
Губяев И.Х., Губяев М.И. обратились в суд с иском к ответчикам о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения.
В обоснование иска указали, что истцы являются нанимателями жилого помещения в общежитии общей площадью 35,76 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, по договору найма. Истцы фактически зарегистрированы по данному адресу с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Согласно справке ф. № истец Губяев И.Х. по указанному адресу имел временную регистрацию, а с ДД.ММ.ГГГГ - постоянную регистрацию. Истец Губяев М.И. имел временную регистрацию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был вселен в данное жилое помещение совместно с отцом.
Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № были удовлетворены исковые требования Губяева И.Х. в интересах несовершеннолетнего сына Губяева М.И., возложена обязанность на областное государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Ульяновский строительный колледж» зарегистрировать Губяева М.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по месту жительства по адресу: <адрес> (общ.)
В ДД.ММ.ГГГГ года истцы обратились в Администрацию <адрес> с заявлением в комиссию по учету и распределению жилой площади о заключении договора социального найма на две комнаты № № № в коммунальной квартире по адресу: <адрес>. Данное заявление было рассмотрено и Губяеву И.Х. было отказано в заключении договора социального найма. Истцы считают отказ неправомерным, поскольку не были учтены интересы сына Губяева М.Х., который был зарегистрирован на данной жилой площади.
Просят признать неправомерным отказ Администрации города Ульяновска комитет по управлению городским имуществом, земельными ресурсами, архитектуры и градостроительства (КУГИГ) № от ДД.ММ.ГГГГ в заключении договора социального найма жилого помещения, обязать Администрацию города Ульяновска, Комитет по управлению городским имуществом, земельными ресурсами, архитектуры и градостроительства заключить договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, комн. № Губяевым И.Х. с включением в качестве члена семьи нанимателя сына Губяева М.И.
Истцы в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.
В судебном заседании представитель истцов Сыраева Э.И. исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что истец Губяев И.Х. являлся собственником доли в праве общей совместной собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Истец Губяев М.И. в настоящее время является собственником доли в праве общей совместной собственности на данное жилое помещение. Право собственности возникло в порядке приватизации, на момент которой Губяев М.И. являлся несовершеннолетним. В данном жилом помещении проживают родители истца и семья его брата, которые настояли на дарении принадлежащей истцу доли жилого дома в их пользу. Истцы не могут проживать в данном жилом помещении. Иных жилых помещений в пользовании или в собственности у истцов не имеется. Ранее комнаты, которые занимал истец, были под номерами № после передачи жилого помещения в муниципальную собственность согласно новому техпаспорту комнатам присвоены номера № в <адрес>. Фактически истцы проживают в спорных комнатах на условиях социального найма, имеют постоянную регистрацию в данном жилом помещении, оплачивают коммунальные платежи, делали за свой счет ремонт. Просит удовлетворить требования в полном объеме. Не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Представитель третьего лица Областного государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Ульяновский строительный колледж» в судебное заседание не явился, представил отзыв на иск, в котором указал следующее.
Губяев И.Х. и Губяев М.И. зарегистрированы по адресу: <адрес>, ком. ДД.ММ.ГГГГ Согласно срочного договора найма жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал с супругой Губяевой Л.И. и сыном Губяевым М.И. В дальнейшем был заключен договор найма жилого помещения в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ, где в п.4 указано, что совместно с Губяевым И.Х. вселяется Губяев М.И. и договор заключен на бессрочный срок. С ДД.ММ.ГГГГ Губяев И.Х. имел постоянную регистрацию по указанному адресу. Губяев М.И. имел временную регистрацию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по указанному адресу. На основании решения Ленинского районного суда г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ Губяев М.И. был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ Областным государственным бюджетным образовательным учреждением среднего профессионального образования «Ульяновский строительный колледж» по адресу: <адрес> (общ.), где проживает по настоящее время.
На основании передаточного акта утвержденного заместителем Министра экономического развития Ульяновской области - директора Департамента от ДД.ММ.ГГГГ и акта о приеме - передачи здания (сооружения), утвержденного комитетом по управлению городским имуществом и земельными ресурсами от ДД.ММ.ГГГГ объект общежитие по адресу: <адрес>, передан из государственной собственности Ульяновской области в собственность муниципального образования «город Ульяновск» Ульяновской области.
На основании Распоряжения Правительства Ульяновской области № 9-пр от ДД.ММ.ГГГГ Федеральное государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования Ульяновский строительный колледж принят в государственную собственность Ульяновской области и переименован в Областное государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Ульяновский строительный колледж». На основании Распоряжения Министерства образования и науки Ульяновской области № № от ДД.ММ.ГГГГ Областное государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Ульяновский строительный колледж» переименован в Областное государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Ульяновский строительный колледж».
Представитель третьего лица Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором указал, что в реестре объектов государственной собственности Ульяновской области отсутствуют сведения об объекте недвижимого имущества - жилое помещение, общей площадью № кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, ком. №
Принятие решения оставляет на усмотрение суда, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
Третьи лица Губяева Л.И., Аксенова Г.Р. в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине, о месте и времени слушания дела извещались.
Представители ответчиков Администрации города Ульяновска и КУГИГ Администрации города Ульяновска в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине, о месте и времени слушания дела извещались.
Сведений о причинах неявки, ходатайств о рассмотрении дела в свое отсутствие либо об отложении судебного разбирательства суду не представили.
Согласно ч. ч. 3, 4 ст. 167, ст. 233 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие, в порядке заочного производства.
С учетом изложенного, учитывая мнение представителя истца, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Заслушав представителя истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, материалы гражданского дела № 2-1665/2015, суд приходит к следующему.
Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В соответствии с п.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии со ст.7 ФЗ № 189-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Конституцией РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст.18 Конституции РФ). Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища (ст. 40 Конституции РФ).
В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г.Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования Губяева И.Х., действующего в интересах несовершеннолетнего <данные изъяты> Губяева М.И., на Областное государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Ульяновский строительный колледж» возложена обязанность зарегистрировать Губяева М.И. по месту жительства по адресу: г. <данные изъяты>
Как установлено указанным решением, Губяев И.Х. ДД.ММ.ГГГГ вселен в комнату общей площадью 35,76 кв.м. в общежитии по адресу: <адрес> (№) с составом семьи два человека: истец и его <данные изъяты> Губяев М.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Из справки формы № усматривается, что истец ФИО2 зарегистрирован и проживает в общежитии с ДД.ММ.ГГГГ по временной регистрации, с ДД.ММ.ГГГГ имеет постоянную регистрацию. Его сын – истец ФИО9 имел временную регистрацию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Жилое помещение изначально предоставлялось на основании договора найма комнаты в общежитии, заключенным с ГОУ «Ульяновский строительный колледж», на чьем балансе находилось общежитие.
Постановлением Главы администрации города Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ № вышеуказанный жилой дом включен в реестр муниципального имущества. Статус «общежитие» снят решением комиссии по учету и распределению жилой площади администрации города Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ (протокол № №
Таким образом, после передачи жилого <адрес> в <адрес> в муниципальную собственность, истцы стали проживать в спорной квартире на условиях договора социального найма.
В ходе судебного разбирательства также установлено, что семья истца проживает в спорном жилом помещении весь период времени постоянно, несет обязанности по его содержанию и оплате коммунальных услуг, делает ремонт.
Факт постоянного проживания в спорном жилом помещении подтверждается показаниями свидетелей.
Так свидетели ФИО10 и ФИО11 пояснили, что проживают с истцами по соседству в общежитии в соседних комнатах соответственно с ДД.ММ.ГГГГ года. С этого времени истцы никуда не выезжали, свидетели постоянно встречают истцов в местах общего пользования - в коридоре, на кухне. Истцы постоянно проживают в комнатах, которые сейчас пронумерованы, как комнаты № и № Перенумерация произошла передачи общежития в муниципальную собственность. Силами жильцов в квартире делается ремонт.
Согласно сведениям УОГУП БТИ и Управления Росреестра по Ульяновской области истец Губяев И.Х. не имеет принадлежащего на праве собственности жилого помещения.
При таком положении, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме. При этом, надлежащим ответчиком является администрация города Ульяновска, как собственник спорного жилого помещения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199, 234-237 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░,, ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░ № ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░: ░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░,░..
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░.░░░░░░░