Решение по делу № 2а-535/2021 от 13.05.2021

Гр.дело №а-535/21

Решение

                                  Именем Российской Федерации

08 июня 2021 года Талдомский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Румянцевой М.А. с участием заместителя Талдомского городского прокурора ФИО3, при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном    заседании административное дело по заявлению Талдомского городского прокурора в интересах РФ и неопределенного круга лиц к ФИО1 службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ЦФО о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

Установил:

Талдомский городской прокурор в интересах РФ и неопределенного круга лиц обратился в суд с требованием о признании информации, размещенной на сайте https://ru-100000005.ru/ в сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, ссылаясь на то, что Талдомской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации в части ограничения доступа к запрещенной информации в сети «Интернет». В ходе проверки результатов поиска установлено, что в сети «Интернет» по адресу : https://ru-100000005.ru/, в свободном для неограниченного круга лиц доступе, расположен сайт под наименованием «Магазин сильнодействующих ядов «1005 мет», на котором предлагается к покупке широкий выбор патогенных биологических агентов, в т.ч. ядов биологического происхождения (токсинов), иных биологических агентов, а также химических средств иностранного производства, относимых к оружию массового поражения, представляющих угрозу для жизни и здоровья граждан. При этом, организатором интернет-ресурса в соответствующих графах каждого вещества подробно описывается тип патогена, механизм и принцип его воздействия на организм человека. Последствием употребления представленных на сайте ядов всегда является летальный исход в различный временной промежуток, в зависимости от вида отравляющего вещества. Авторами сайта прямо указывается о том, что они всячески популяризируют продажу химических веществ в свободном доступе, главная цель-сделать продажу и покупку ядов доступными для всех, для чего в том числе на реализуемую продукцию установлены низкие цены. Так, в числе предлагаемых к приобретению, в противоправных целях, патогенов представлены ботулотоксин А ( токсин ботулизма, ботулинический токсин), относящийся к токсинам ( ядам биологического происхождения), а также рицин – белковый яд растительного происхождения (токсин), который в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № отнесен к категории ядовитых веществ для целей статей 234 и 226.1 УК РФ, что также подтверждается письмом Дмитровского территориального отдела ФИО1 службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Размещенная неустановленными лицами информация характеризуется широким числом просмотров в сети Интернет, что подтверждается большим количеством комментариев граждан под реализующимися ядовитыми веществами, а также наличием названия сайта в поисковой строке различных браузеров, что свидетельствует о частом запросе интернет пользователями указанного сайта. Ботулотоксин является сильнейшим органическим ядом и одним из самых ядовитых веществ, попадание которого в организм человека вызывает тяжелое токсическое поражение, при котором страдает нервная система, и рицин использовались в качестве оружия массового поражения –биологического (токсинного) оружия. Учитывая, что на обнаруженном интернет-ресурсе сообщается о том, что реализуемые ядовитые вещества имеют зарубежное происхождение, за контрабанду ядовитых и отравляющих веществ, оружия массового поражения, а также материалов и оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, ст. 226.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность. За незаконный оборот ядовитых веществ, не являющихся наркотическими средствами или психотропными веществами, к которым в том числе относится рицин (реализуемый на сайте), ст. 234 УК РФ также установлена ответственность.

Таким образом, предоставление возможности доступа к информации, содержащей для неопределенного круга лиц, в т.ч. неуравновешенных и радикально настроенных граждан, склонных к совершению преступлений, сведения, пропагандирующие использование и применение отравляющих веществ, фактически призывающие к насилию и вражде и тем самым подстрекающие к террористическому акту или диверсии с использованием патогенных биологических агентов, является распространением запрещенной информации. Тем самым, на сайте магазина ядов «1005 мет» вопреки требованиям законодательства, допускается размещение информации, порождающей угрозу для стабильного и безопасного развития общества, подрывающей основы государственной безопасности и тем самым нарушающей интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, способствующей совершению тяжких и особо тяжких преступлений террористической направленности с применением патогенов, что влечет увеличение числа жертв среди населения и причинение вреда окружающей среде и животному миру. В целях ограничения доступа с сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено, в который включаются, в том числе, сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение частями 1 и 2 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ. В настоящее время, в целях ограничения доступа к запрещенной информации, выявленной в сети «Интернет» URL-адрес необходимо внести в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено в соответствии со ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ. Установить лиц, осуществивших производство и распространение выявленной информации посредством сети «Интернет», не представляется возможным. Просит признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, размещенную по адресу https://ru-100000005.ru/.

В судебном заседании заместитель Талдомского городского прокурора ФИО3 поддержала требования и доводы по ним, изложенные в заявлении.

ФИО1 службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ЦФО в судебное заседание не явился, возражений не представил.

Суд, выслушав заявителя, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению.

    В соответствии со ст. 2 ФИО1 закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ информационно-телекоммуникационная сеть-технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии со ст. 15 вышеуказанного ФИО1 закона, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных ФИО1 законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены ФИО1 законами.

В соответствии с ч 1 ст.10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.

В соответствии с ч.2 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ информация в зависимости от категории доступа к ней подразделяется на общедоступную информацию, а также на информацию, доступ к которой ограничен ФИО1 законами (информация ограниченного доступа).

     В соответствии со ст. 9 того же ФИО1 закона ограничение доступа к информации устанавливается ФИО1 законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

     В соответствии с п.6 ст.10 Закона № 149-ФЗ, запрещается распространением информации, которая направлена на пропаганду войны и разжигание вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная ответственность.

     На основании ч 2,2 п.2 ч 5 ст. 15.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее –реестр).

     В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской    Федерации запрещено.

     Основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч.2 настоящей статьи, является, в том числе, и вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

     В соответствии с п.п.5.1.7 Положения о ФИО1 службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и ч.3 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ, полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции ФИО1 службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

    Судом установлено, что Талдомской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации в части ограничения доступа к запрещенной информации в сети «Интернет», в ходе которой установлено, что в сети «Интернет» по адресу : https://ru-100000005.ru/, в свободном для неограниченного круга лиц доступе, расположен сайт под наименованием «Магазин сильнодействующих ядов «1005 мет», на котором предлагается к покупке широкий выбор патогенных биологических агентов, в т.ч. ядов биологического происхождения (токсинов), иных биологических агентов, а также химических средств иностранного производства, относимых к оружию массового поражения, представляющих угрозу для жизни и здоровья граждан.

В числе предлагаемых к приобретению, в противоправных целях, патогенов представлены ботулотоксин А ( токсин ботулизма, ботулинический токсин), относящийся к токсинам ( ядам биологического происхождения), а также рицин – белковый яд растительного происхождения (токсин), который в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № отнесен к категории ядовитых веществ для целей статей 234 и 226.1 УК РФ.

На обнаруженном интернет-ресурсе сообщается о том, что реализуемые ядовитые вещества имеют зарубежное происхождение, за контрабанду ядовитых и отравляющих веществ, оружия массового поражения, а также материалов и оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, ст. 226.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность. За незаконный оборот ядовитых веществ, не являющихся наркотическими средствами или психотропными веществами, к которым в том числе относится рицин (реализуемый на сайте), ст. 234 УК РФ также установлена ответственность.

Таким образом, предоставление возможности доступа к информации, содержащей для неопределенного круга лиц, в т.ч. неуравновешенных и радикально настроенных граждан, склонных к совершению преступлений, сведения, пропагандирующие использование и применение отравляющих веществ, фактически призывающие к насилию и вражде и тем самым подстрекающие к террористическому акту или диверсии с использованием патогенных биологических агентов, является распространением запрещенной информации. Тем самым, на сайте магазина ядов «1005 мет» вопреки требованиям законодательства, допускается размещение информации, порождающей угрозу для стабильного и безопасного развития общества, подрывающей основы государственной безопасности и тем самым нарушающей интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, способствующей совершению тяжких и особо тяжких преступлений террористической направленности с применением патогенов, что влечет увеличение числа жертв среди населения и причинение вреда окружающей среде и животному миру.

        Установить лиц, осуществивших производство и распространение выявленной информации посредством сети «Интернет», не представляется возможным.

Талдомский городской прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц и РФ с требованием о признании информации, размещенной на сайте https://ru-100000005.ru/ в сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, суд удовлетворяет иск прокурора, признает информацию, размещенную на сайте https://ru-100000005.ru/ в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

      Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Решил:

Признать информацию, размещенную на сайте https://ru-100000005.ru/ сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда является основанием для включения указателя страницы сайта https://ru-100000005.ru/ в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен; указателей страниц сайтов сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок в Московский областной суд через Талдомский районный суд.

                                 Судья:                          Румянцева М.А.

Мотивированное решение

изготовлено 18.06.2021