дело № 33-7050/2016 судья первой инстанции – Короткова Л.М.
докладчик – судья апелляционной инстанции Онищенко Т.С.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
31 августа 2016 года г. Симферополь
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:
председательствующего, судьи |
Рогозина К.В., |
судей |
Онищенко Т.С., Синани А.М., |
при секретаре |
Нижняковской О.В., |
рассмотрев в открытом судебном заседаниипо докладу судьи Онищенко Т.С. гражданское дело по иску Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма» к ФИО1 и ФИО2 о взыскании задолженности, по апелляционной жалобе ФИО1 и ФИО2 на решение Керченского городского суда Республики Крым от 28 марта 2016 года,
УСТАНОВИЛА:
Представитель ГУП РК «Вода Крыма» – ФИО8, действующий основании доверенности, 31 марта 2015 года обратился в суд с данным иском, обосновывая свои требования тем, что ответчики являются потребителями услуг водоснабжения и водоотведения, однако не выполняют надлежащим образом свои обязательства по оплате предоставленных услуг, в связи с чем, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность на общую сумму <данные изъяты> /л.д. 1-2/.
Решением Керченского городского суда Республики Крым от 28 марта 2016 года указанный иск удовлетворен.
Взыскано солидарно с ФИО1 и ФИО2 в пользу Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма» задолженность за оказанные услуги по водоснабжению и водоотведению в размере <данные изъяты> и судебные расходы в размере <данные изъяты> /л.д. 103-104/.
Не согласившись с данным решением суда, ответчики – ФИО1 и ФИО2 подали апелляционную жалобу, в которой просят решение суда первой инстанции отменить, прекратить производство по делу, ссылаясь на не правильное определение обстоятельств имеющих значение для дела, нарушение норм материального и процессуального права /л.д. 110/.
Доводы апелляционной жалобы сводятся к отсутствию договора о предоставлении истцом им услуг водоснабжения и водоотведения, необоснованности отказа суда в удовлетворении ходатайства об отложении разбирательства дела на срок, необходимый для представления истребованных доказательств. Задолженность взыскана судом без учета предоставленных льгот ответчикам по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
Возражений на апелляционную жалобу не поступало.
Стороны в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о дате и месте рассмотрения извещены надлежащим образом /л.д. 133-137/, что с учетом положений части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не препятствует рассмотрению дела.
Заслушав доклад судьи Онищенко Т.С., проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы в соответствии со статьей 327-1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия находит, что обжалуемое решение суда подлежит изменению по следующим основаниям.
Как усматривается из материалов дела, ответчики зарегистрированы и проживают в <адрес>.
Многоквартирный жилой <адрес>, в котором расположена квартира ответчиков, подключен к централизованным сетям холодного и горячего водоснабжения, водоотведения и оборудован соответствующими внутридомовыми инженерными системами.
Квартира <адрес> не отключена от указанных централизованных и внутридомовых инженерных систем.
Ответчики являются потребителями предоставляемых истцом услуг по водоснабжению и водоотведению (подача воды и отвод стоков).
В соответствии с пунктом 6 Постановления Правительства Российской Федерации «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах» №354 от 06 мая 2011 года, предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил.
Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия).
С учетом изложенного, судебная коллегия отклоняет доводы жалобы относительно отсутствия письменного договора.
Согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии со статьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники (пользователи) жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. При этом, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.
Таким образом, отсутствие письменного договора не освобождает ответчиков от обязанности оплачивать потребленные коммунальные услуги. Пользователи жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязаны нести расходы на коммунальные услуги.
Согласно представленных истцом расчетов сумма задолженности составляет <данные изъяты> Расчет произведен по соответствующим утвержденным нормам, поскольку квартира ответчиков не оборудована прибором учета воды.
Истцом предоставлены документы, подтверждающие, как утвержденные нормы расходов питьевой воды /л.д. 93-95/, так и правопреемственность ранее существовавшего предприятия – КРП «Вода Крыма» /л.д. 7-9/, в связи с чем, доводы жалобы в данной части отклоняются как несостоятельные.
Положениями статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
Статьями 309, 310, 314 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено обязательное исполнение обязательств и недопустимость одностороннего отказа от обязательства.
Вместе с тем, судебная коллегия соглашается с доводами жалобы относительно взыскания задолженности без учета предоставленных льгот ответчикам по оплате коммунальных услуг, исходя из следующего.
ФИО1 является пенсионером МВД.
В соответствии со статьей 22 Закона Украины «О милиции», работникам милиции и членам их семей предоставляется 50-процентная скидка по оплате жилой площади, коммунальных услуг, а также топлива.
За работниками милиции, уволенными со службы по возрасту, болезни или выслуге лет, сохраняется право на льготы по этому Закону.
ФИО1 состояла, в т.ч. по состоянию на 31 декабря 2014 года, на персонифицированном учете в Управлении труда и социальной защиты населения Керченского городского совета по категории – пенсионер МВД, что подтверждается соответствующей справкой.
Согласно пункту 20 части 1 статьи 2 Закона Республики Крым «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан и лиц, проживающих на территории Республики Крым» №35-ЗРК/2014 от 17 декабря 2014 года (в редакции, действовавшей с 01 января 2015 по 10 апреля 2016 года), меры социальной поддержки предоставляются следующим категориям граждан: 20) пенсионеры из числа лиц работников милиции, уволенные со службы по возрасту, болезни или выслуге лет.
В силу части 7 статьи 8 данного закона, гражданам, указанным в пункте 20 части 1 статьи 2 настоящего Закона и имевшим на 31 декабря 2014 года право на льготы, предоставляются следующие меры социальной поддержки: 2) скидка в размере 50 процентов по оплате коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, газоснабжение, электрическая и тепловая энергия – в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), в том числе членам их семей, совместно с ними проживающим; лицам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, - на стоимость топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению. Лицам, проживающим в сельской местности и в поселках городского типа, предоставляется освобождение от оплаты освещения и отопления жилых помещений в пределах нормативов потребления коммунальных услуг. Меры социальной поддержки по оплате указанных услуг предоставляются независимо от вида жилищного фонда.
ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в Электронном социальном регистре населения Республики Крым по льготной категории «Пенсионеры из числа лиц работников милиции, уволенных со службы по возрасту, болезни или выслуге лет.
Таким образом, ФИО1, как пенсионер из числа лиц работников милиции, уволенных со службы по возрасту, болезни или выслуге лет, имеет на основании закона 50-процентную скидку по оплате коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение), в том числе члены ее семьи, совместно с ней проживающие, – ФИО2
Как усматривается из предоставленной оборотной ведомости, начисление оплаты за водоснабжение и водоотведение ответчикам производилось только с учетом льготы ФИО1 (50% на одного человека, т.е. 25% на двух проживающих), однако без учета распространение данной льготы на ФИО2, как на члена ее семьи, совместно с ней проживающего (50% на двух проживающих) /<данные изъяты> – задолженность без учета скидки; <данные изъяты> – задолженность с учетом 50% скидки на одного человека, т.е. 25% на двух проживающих; <данные изъяты> – задолженность с учетом 50% скидки на двух проживающих/.
Таким образом, с учетом установленной законом ФИО1, как пенсионеру из числа лиц работников милиции, уволенных со службы по возрасту, болезни или выслуге лет, 50-процентной скидки по оплате коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение), в том числе членам ее семьи, совместно с ней проживающих, – ФИО2, взысканию с ответчиков подлежит задолженность в размере <данные изъяты> (<данные изъяты> – 100% оплата; <данные изъяты> – 75% оплата; <данные изъяты> – 50% оплата).
В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> подлежат возмещению истцу пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, а именно в сумме <данные изъяты>
При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции необходимо изменить, а взысканию с ответчиков в пользу истца подлежит задолженность за оказанные услуг по водоснабжению и водоотведению за период ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ включительно (<данные изъяты> месяца) в размере <данные изъяты> и судебные расходы в размере <данные изъяты>, а всего <данные изъяты>
Остальные доводы жалобы не имеют правового значения для дела, поскольку не удовлетворение заявленных ответчиками ходатайств, не является нарушением процессуальных норм, влекущих безусловную отмену судебного решения.
Основания для прекращения производства по делу, предусмотренные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, отсутствуют.
На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 328-30 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия, -
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Керченского городского суда Республики Крым от 28 марта 2016 года изменить, взыскав солидарно с ФИО1 и ФИО2 в пользу Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма» задолженность за оказанные услуг по водоснабжению и водоотведению за период ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ включительно (<данные изъяты> месяца) в размере <данные изъяты> и судебные расходы в размере <данные изъяты> а всего <данные изъяты>
Председательствующий
Судьи