Дело НОМЕР
УИД НОМЕР
Решение
именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ года Нижегородский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Чайко А.А., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту неопределенного круга лиц к ТСН "Грузинская 37" о признании бездействий незаконными, возложении обязанности разместить информацию,
установил:
прокурор <адрес> обратился в суд с иском к ТСН "Грузинская 37" в защиту интересов неопределенного круга лиц, в обоснование заявленных требований, указал следующее.
<адрес> проведена проверка исполнения законодательства при размещении информации по управлению многоквартирными домами в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
Установлено, что многоквартирный дом, НОМЕР по <адрес> находится в управлении ТСН "Грузинская 37".
В ходе проведенной проверки установлено, что на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства - www.dom.gosuslugi.ru, ТСН "Грузинская 37" не размещена информация о совершенных операциях по списанию со счета и зачислению на специальный счет денежных средств по капитальному ремонту общего имущества, а также об остатке денежных средств на таких счетах за 1 квартал 2023 года.
Невыполнение организацией, осуществляющей деятельность по управлению многоквартирным домом обязанности, предусмотренной законодательством РФ – не размещение информации на сайте ГИС ЖКХ нарушает жилищные права граждан на получение информации.
На основании изложенного прокурор <адрес> просил суд признать бездействие ТСН "Грузинская 37", выразившееся в непринятии мер по размещению в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте www.dom.gosuslugi.ru информации о совершенных операциях по списанию со счета и зачислению на специальный счет денежных средств по капитальному ремонту общего имущества, а также об остатке денежных средств на таких счетах за 1 квартал 2023 г. незаконными; возложить обязанность на ТСН "Грузинская 37" разместить в системе ГИС ЖКХ информацию о совершенных операциях по списанию со счета и зачислению на специальный счет денежных средств по капительному ремонту общего имущества, а также об отставке денежных средств на таких счетах за 1 квартал 2023 года в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Государственная жилищная инспекция <адрес>.
Прокурор ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал.
Представитель ответчика на основании доверенности ФИО4 исковые требования не признала.
Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, о причинах неявки суд не уведомил.
Суд находит возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствии не явившихся лиц, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, согласно статьям 12, 55, 56, 59, 60, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установив юридически значимые обстоятельства по делу, пришел к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 Конституции государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.
Обязанность управляющей организации обеспечить свободный доступ к определенным видам информации посредством ее размещения в системе установлена частью 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), а также частью 18 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».
В соответствии с ч.1 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) предоставляемые коммунальные ресурсы посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению
многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно- коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.
Статей 7 Федерального закона № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» определено, что лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.
Частью 3 ст.8 Федерального закона № 209-ФЗ определено, что поставщики информации обеспечивают полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в системе.
Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР/пр определен официальный сайт государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.dom.gosuslugi.ru.
В соответствии с п.п.11.3, 11.3.4.2 раздела НОМЕР Приказа НОМЕР Минкомсвязи России от ДД.ММ.ГГГГ, ежеквартально обязательному размещению в системе ГИС ЖКХ подлежит информация о совершенных операциях по списанию со счета и зачислению на специальный счет денежных средств по капитальному ремонту общего имущества, а также об остатке денежных средств на таких счетах.
Установлено, что многоквартирный дом, НОМЕР по <адрес> находится в управлении ТСН "Грузинская 37".
В ходе проведенной проверки установлено, что на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства - www.dom.gosuslugi.ru, ТСН "Грузинская 37" не размещена информация о совершенных операциях по списанию со счета и зачислению на специальный счет денежных средств по капитальному ремонту общего имущества, а также об остатке денежных средств на таких счетах за ДД.ММ.ГГГГ.
Невыполнение организацией, осуществляющей деятельность по управлению многоквартирным домом обязанности, предусмотренной законодательством РФ – не размещение информации на сайте ГИС ЖКХ нарушает жилищные права граждан на получение информации.
В силу ст. 2 Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» пользователями информации являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица, советы многоквартирных домов, использующие информацию, размещенную в системе.
Таким образом, доступ к информации, размещенной в системе ГИС ЖКХ, имеет неопределенный круг лиц.
Таким образом имеются правовые основания для признания бездействия ТСН "Грузинская 37", выразившееся в непринятии мер по размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте www.dom.gosuslugi.ru информации о совершенных операциях по списанию со счета и зачислению на специальный счет денежных средств по капитальному ремонту общего имущества, а также об остатке денежных средств на таких счетах за 1 квартал 2023 г. незаконными.
Судом установлено, что до поступления искового заявления ТСН "Грузинская 37" информация о совершенных операциях по списанию со счета и зачислению на специальный счет денежных средств по капитальному ремонту общего имущества, а также об остатке денежных средств на таких счетах за 1 квартал 2023 года размещена на сайте www.dom.gosuslugi.ru
Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства и нормы права, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ "░░░░░░░░░░ 37", ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░» ░░ ░░░░░ www.dom.gosuslugi.ru ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░. ░░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.