Решение по делу № 2-3500/2021 от 09.03.2021

УИД: 11RS0001-01-2021-003761-14 Дело № 2-3500/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывкарский городской суд в составе судьи Лушковой С.В.

при секретаре Каневой Л.С.

с участием представителя истца Касперавичус В.И.

представителя ответчика Макеевой Е.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 09 июня 2021 года дело по исковому заявлению Касперавичене Татьяны Евгеньевны к Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации, периоды работы, назначить досрочной страховую пенсию,

у с т а н о в и л:

Касперавичене Т.Е. обратилась в суд с иском к УПФР в г.Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) о возложении обязанности включить в стаж работы в связи с лечебной деятельностью в льготном исчислении (как 1 год за 1 год и 6 месяцев) периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 21.01.2016 по 11.02.2016, с 16.10.2006 по 18.12.2006; с 23.09.2010по 11.10.2010, с 17.01.2011 по 07.02.2011; период работы в качестве медсестры аптечного центра Сыктывкарского муниципального унитарного предприятия «...», с 09.08.2002 по 12.02.2005 (за исключением отпуска без сохранения заработной платы 2 дня в 2004 году); назначить пенсию с даты обращения сзаявлением -13.01.2020 (с учетом уточнений от09.06.2021).

Истец в судебном заседании отсутствует, представитель истца на удовлетворении уточненных исковых требований настаивает.

Представитель ответчика с иском не согласилась по доводам письменных возражений.

Выслушав объяснение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что 13.01.2020 Касперавичене Т.Е. обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением от 17.04.2020 №200000033431/7454/20 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400 ФЗ «О страховых пенсиях» отказано в связи с отсутствием требуемого стажа лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения.

На 13.01.2021 подтвержден стаж лечебной деятельности 26 лет 5 месяцев 24 дня.

В соответствии с п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, в частности лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно ч. 2 ст. 30 вышеуказанного Федерального закона, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно.

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992.

Установлено, что 12.11.2011 истец принята на работу в МУП «...» по должности ...; 09.08.2002 переведена на должность ..., 12.02.2005 уволена по ....

С 16.02.2005 по 31.07.2013 работала в ГУ РК «Кардиологический диспансер» в отделении анестезиологии и реанимации стационара по должности ....

05.08.2013 принята на работу в ГБУЗ РК «Коми республиканский перинатальный центр» в отделение анестезиологии - реанимации по должности ..., уволена 13.09.2013.

С 16.09.2013 работает в ГУ РК «Кардиологический диспансер» в отделении анестезиологии и реанимации стационара по должности ...; с 01.07.2017 по настоящее время в отделении рентген хирургических методов диагностики и лечения по должности ....

Отказывая истцу во включении периодов прохождения курсов повышения квалификации, ответчик исходил из того, что Правилами № 516 и Разъяснениями Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5 включение приведенных периодов в стаж лечебной деятельности не предусмотрено.

Вместе с тем, суд не может согласиться с позицией ответчика в данной части.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работа (должность) и средняя заработная плата.

В силу специфики лечебной деятельности прохождение курсов повышения квалификации необходимо медицинским работникам, поскольку оно направлено на повышение уровня знаний, квалификации медицинского работника.

Согласно представленным суду доказательствам, истец в заявленные периоды - с 21.01.2016 по 11.02.2016, с 16.10.2006 по 18.12.2006; с 23.09.2010 по 11.10.2010, с 17.01.2011 по 07.02.2011 находилась на курсах повышения квалификации.

В указанное время за истцом сохранялось рабочее место, производилось начисление заработной платы, работодателем отчислялись страховые взносы.

Периоды работы истца в период с 16.02.2005 по 15.10.2006 и с 19.12.2006 по 22.09.2010, с 12.10.2010 по 16.01.2011 и с 08.02.2011 по 17.12.2012, с 01.01.2015 по 20.01.2016 и с 12.02.2016 по 30.06.2017 включены в стаж работы лечебной деятельности в льготном исчислении (1 год за 1 год 6 месяцев).

В связи с изложенным, требования истца о включении в стаж работы в связи с лечебной деятельностью в льготном исчислении (как 1 год за 1 год и 6 месяцев) периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 21.01.2016 по 11.02.2016, с 16.10.2006 по 18.12.2006; с 23.09.2010 по 11.10.2010, с 17.01.2011 по 07.02.2011 подлежат удовлетворению.

По доводам ответчика, период работы в качестве медицинской сестры аптечного центра СМУП «...», с 09.08.2002 по 12.02.2005, в том числе период отпуска без сохранения заработной платы (два дня в 2004 году) не подлежит включению, поскольку Предприятие не поименовано в Списке № 781; в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета, представленных работодателем, указанные периоды отражены без кода лечебной деятельности.

Согласно сведениям из ЕГРЮЛ 16.12.2003 внесена запись о прекращении деятельности юридического лица путем реорганизации в форме преобразования СМУП "..." в ОАО "..."; 30.12.2011 внесена запись о прекращении деятельности путем реорганизации в форме преобразования ОАО "..." в ООО "..."; 15.09.2020 внесена запись о реорганизации в форме присоединения ООО «...» к ООО «...».

Из Устава МУП «...», утвержденного 18.08.1997, следует, что Предприятие создано в соответствии с Постановлением Администрации г.Сыктывкара от 28.05.1997 № 5/1196 путем выделения из состава Муниципального аптечного учреждения структурных подразделений -хозрасчетных аптек №... с их филиалами, киосками, отделами, аптечными пунктами 1,2 групп, магазина "...".

Целью деятельности предприятия является обеспечение населения и лечебно-профилактических учреждений качественными лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения в полном ассортименте, разрешенном к применению в Российской Федерации, с наименьшими производственными затра­тами и временем на приобретение указанных товаров, оказание различного рода услуг медицинского, торгового и коммерческого характера.

Главными задачами являются: а) удовлетворение общественных потребностей в лекарственных средствах и изделиях медицинского назначения, а также работах и услугах, связанных с закупкой, производством и реализацией указанной продукции; 6) реализация социальных и экономических интересов трудового коллектива.

Суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о включении в стаж работы лечебной деятельности периода работы в качестве медицинской сестры аптечного центра СМУП «...», с 09.08.2002 по 12.02.2005, поскольку Предприятие не поименовано в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781. Из Устава предприятия не следует об осуществлении медицинской деятельности. Возможность зачета в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости периодов работы в организациях, не относящихся к учреждениям, поименованным в Списке, пенсионным законодательством не предусмотрена.

В силу части 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 этой статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку на 13.01.2020 специальный стаж истца с учетом включения спорных периодов составляет менее 30 лет, то требование о возложении на ГУ УПФР в г. Сыктывкаре РК (межрайонное) обязанности назначить страховую пенсию по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 13.01.2020, удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) включить Касперавичене Татьяны Евгеньевны в стаж работы в связи с лечебной деятельностью в льготном исчислении периоды с 21.01.2016 по 11.02.2016, с 16.10.2006 по 18.12.2006, с 23.09.2010 по 11.10.2010, с 17.01.2011 по 07.02.2011.

Исковые требования о возложении обязанности включить в стаж работы Касперавичене Татьяны Евгеньевны в связи с лечебной деятельностью периода работы в качестве медсестры аптечного центра Сыктывкарского муниципального унитарного предприятия «...», с 09.08.2002 по 12.02.2005 (за исключением отпуска без сохранения заработной платы 2 дня в 2004 году), назначить пенсию с 13.01.2020, -оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья С.В.Лушкова

...