Судья Чиркова Е.А. Дело № 33а-6987/2019
3.175а
Красноярский краевой суд
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
20 мая 2019 года г. Красноярск
Судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего: Полынцева С.Н.,
судей: Жуля А.В., Шавриной А.И.,
при секретаре Демине А.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Шавриной А.И.,
административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Емельяновский» о дополнении ранее установленных ограничений в отношении Казанцева Ивана Валерьевича,
по апелляционному представлению помощника прокурора Емельяновского района Красноярского края Панарина В.А.,
на решение Емельяновского районного суда Красноярского края от 12 апреля 2019 года, которым постановлено:
«Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Емельяновский» о дополнении ранее установленных ограничений в отношении Казанцева Ивана Валерьевича – удовлетворить.
Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении Казанцева И.В., ограничением в виде обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 (три) раза в месяц».
У С Т А Н О В И Л А :
Межмуниципальный отдел МВД России «Емельяновский» обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных ограничений в отношении Казанцева И.В. ограничением в виде обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц.
Требования мотивированы тем, что решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 05.02.2019 года в отношении Казанцева И.В. установлен административный надзор на срок 3 года и установлены административные ограничения. После чего Казанцев совершил 2 административных правонарушения, предусмотренных ч.1 ст. 19.24 и по ст. 20.21 КоАП РФ.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционном представлении помощник прокурора Емельяновского района Красноярского края Панарин В.А. просит решение суда изменить, абзац второй изложить в следующей редакции: дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении Казанцева И.В. ограничением в виде обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, как того требует Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Судебная коллегия на основании ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не сообщивших об уважительных причинах неявки, не просивших об отложении дела.
Учитывая письменное заключение прокурора Назаркина В.П., представленного в дело, поддержавшего апелляционное представление, проверив материалы дела в соответствии с ч.1 ст.308 КАС РФ в полном объеме, судебная коллегия считает, что решение подлежит изменению по следующим основаниям.
В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч.3 ст.4 указанного Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно ст.7 Закона №64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Как следует из материалов дела, приговором Емельяновского районного суда Красноярского края от 07.11.2012г. Казанцев И.В. был осужден по 2 преступлениям п. «а» ч.3 ст.158, ч.3 ст.69 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, освободился 08.09.2015г. по отбытии срока наказания.
Решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 05.02.2019г. в отношении Казанцева И.В. установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением ограничений, в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания и фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы Емельяновского муниципального образования Красноярского края.
Находясь под административным надзором, Казанцев И.В., дважды, привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ 28.02.2019 г. и по ст.20.21 КоАП РФ 27.02.2019 г.
Установив, что Казанцев И.В. в течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, указанных выше, суд первой инстанции с учетом вышеназванных норм права пришел к правильному выводу о наличии оснований для дополнения Казанцеву И.В. установленных ранее административных ограничений в виде явки в органы внутренних дел 3 раза на регистрацию.
Однако, с учетом положений Федерального закона от 28.05.2017 года №102-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», улучшающих положение поднадзорного лица, а именно: в части возможности обязательной явки от одного до четырех раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел не только по месту жительства и пребывания, но и фактическому нахождению, судебная коллегия считает необходимым внести соответствующие дополнения в резолютивную часть решения.
При таких обстоятельствах, в указанной части решение суда подлежит дополнению.
Процессуальных нарушений требований закона, влекущих отмену обжалуемого решения, судебной коллегией не установлено.
Руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Емельяновского районного суда Красноярского края от 12 апреля 2019 года изменить.
Дополнить второй абзац резолютивной части решения после слов «или пребывания» словами «или фактического нахождения».
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Председательствующий:
Судьи: