Решение по делу № 2-296/2014 от 12.05.2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 июня 2014 года г.Спас-Клепики

Клепиковский районный суд Рязанской области в составе:

Председательствующего Пыриковой Е.С.

С участием прокурора Кудрявцевой Е.С.

При секретаре Евсеевой Д.Л.

Рассмотрев в судебном заседании дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования – <адрес> сельское поселение <адрес> муниципального района <адрес> о возложении обязанности произвести ремонт автомобильных дорог

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования – <адрес> сельское поселение <адрес> муниципального района <адрес>, в котором просит обязать ответчика в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести ремонт автомобильных дорог, проходящих по д. <адрес>. Свои требования прокурор мотивирует тем, что состояние указанных автодорог не соответствует требованиям ФИО6 № – №, непринятие мер по проведению ремонта на указанных автомобильных дорогах создает реальную возможность причинения вреда жизни и здоровью, как автомобилистов, так и пешеходов, влияет на безопасность дорожного движения, бесперебойное и безопасное движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью и может привести к созданию аварийных ситуаций на автомобильной дороге, дорожно-транспортным происшествиям, которые могут повлечь гибель и травматизм неопределенного круга лиц – участников дорожного движения.

В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования, ссылаясь на изложенное выше.

В судебном заседании представитель ответчика администрации муниципального образования – <адрес> сельское поселение <адрес> муниципального района <адрес> ФИО3, действующая на основании доверенности, иск признала и пояснила, в ближайшее время ремонт дорог будет произведен, в настоящий момент ожидают поступления средств, просила установить срок исполнения решения до августа 2014 года.

Представитель третьего лица отделения ГИБДД ОМВД России по <адрес> в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте слушания дела извещен, об отложении слушания дела не просил, возражений по иску не представил.

Суд, выслушав представителя ответчика, прокурора, полагавшего об удовлетворении иска, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 6 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.

Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

Согласно ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Аналогичные положения закреплены в Уставе администрации муниципального образования – Оськинское сельское поселение Клепиковского муниципального района <адрес>.

В соответствии с п. 2 ст. 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности поселений могут находиться автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких дорог.

Частью 2 ст. 18 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местных бюджетов.

Согласно ст. 12 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание автомобильных дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лицо, осуществляющее содержание автомобильных дорог.

На основании п. 8 ч. 1 ст. 38 Устава муниципального образования – <адрес> сельское поселение <адрес> муниципального района <адрес> к компетенции администрации <адрес> сельское поселение относится содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах <адрес> сельского поселения поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения.

Таким образом, обязанность по содержанию автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения возложена на муниципальное образование – <адрес> сельское поселение <адрес> муниципального района <адрес>.

Согласно акта обследования автомобильных дорог МО – <адрес> сельское поселение <адрес> муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составленного комиссией в составе: главного бухгалтера администрации МО – <адрес> сельское поселение ФИО3 и инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО4, были выявлены недостатки в содержании автомобильных дорог.

Автомобильные дороги, проходящие по д. <адрес> не соответствуют требованиям ФИО6 № – № «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденному Постановлением Госстандарта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (имеются выбоины, трещины и просадки, частичное разрушение кромок покрытия, повреждения обочин).

Согласно п. 3.1.1. ФИО6 № – № покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью.

Непринятие мер по проведению ремонта на указанных участках автомобильных дорог в д. <адрес>, создает реальную возможность причинения вреда жизни и здоровью, как автомобилистов, так и пешеходов, влияет на безопасность дорожного движения, бесперебойное и безопасное движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью и может привести к созданию аварийных ситуаций на автомобильной дороге, дорожно-транспортным происшествиям, которые могут повлечь гибель и травматизм неопределенного круга лиц – участников дорожного движения.

Присуждение к исполнению обязанности в натуре является одним из способов защиты гражданских прав (ст. 12 ГК РФ).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать администрацию муниципального образования – <адрес> сельское поселение <адрес> муниципального района <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести ремонт автомобильных дорог, проходящих по д. <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня оглашения в суд апелляционной инстанции - Рязанский областной суд - с подачей апелляционной жалобы через Клепиковский районный суд.

Судья: Пырикова Е.С.