Решение по делу № 2-25/2015 (2-687/2014;) от 14.10.2014

дело № 2-25/2015

Решение

Именем Российской Федерации

13 февраля 2015 года г. Фокино

Фокинский городской суд Приморского края в лице председательствующего судьи Правдиченко Т.Г, при секретаре судебного заседания Буровой Н.А.,

с участием истца Неумоина Р.Л., представителя войсковой части № – Сологубик О.С., представителя филиала №2 ФКУ «УФО МО РФ по Приморскому краю» – Ковальчук А.Н., представителя войсковой части 25030 - Яковлева А.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении Фокинского городского суда гражданское дело по иску Неумоина Р.Л. к войсковой части №, филиалу № Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю», войсковой части № о защите трудовых прав, взыскании заработной платы и компенсации морального вреда

Установил:

Истец обратился в суд с указанным иском к в/ч №, филиалу № Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю». В обоснование заявленных требований указал, что с ДД.ММ.ГГГГ на основании трудового договора работает <данные изъяты> в/ч №. Финансовое обеспечение в/ч № осуществляет Филиал № ФКУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по <адрес>». ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа командира в/ч № начальникам отделов и их заместителям повышены должностные оклады, в том числе и ему установлен оклад в размере <данные изъяты>. Однако, несмотря на наличие данного приказа, финансовым органом заработная плата выплачивается без учета указанного повышения. Данные действия полагает незаконными, противоречащими Приказу МО РФ № 255 от 23.04.2014, которым установлены новые размеры окладов по должностям гражданского персонала. Отдел хранения М и ТС продовольственной службы ранее являлся филиалом ФКУ – в/ч № в настоящее время отдел хранения является обособленным подразделением в/ч №. Условия его работы в связи с проведенными организационно-штатными мероприятиями не изменились. Войсковая часть, в которой он работает, является подразделением Центра материально технического обеспечения флота, имеет несколько отдельных структурных подразделений – отделов, в одном из которых он и является <данные изъяты>. Полагает, что заработная плата ему должна быть рассчитана в соответствии с окладом в размере <данные изъяты>., определенном таблицей №21 приложения №1 к приказу МО РФ №255, а не таблицей № 64 в соответствии с которой определен оклад в размере <данные изъяты>.. Просит суд взыскать с Филиала № Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю» задолженность по заработной плате в размере <данные изъяты>., компенсацию морального вреда – <данные изъяты>., расходы по оплате услуг адвоката при оформлении иска в суд – <данные изъяты>..

В ходе рассмотрения дела в качестве соответчика привлечена войсковая часть №.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования, дав пояснения по существу иска, как указано выше.

Представитель войсковой части № – Сологубик О.С. в суде огласила письменные пояснения по иску, из которых следует, что склад (комплексного хранения М и ТС <адрес>) и район базирования (сил флота, г.Фокино) входят в состав № центра МТО ТОФ, которому в соответствии с директивой Заместителя Командующего ТОФ по МТО № от ДД.ММ.ГГГГ, присвоено условное наименование – «войсковая часть №», а в соответствии с приказом Заместителя Командующего ТОФ по МТО № от ДД.ММ.ГГГГ присвоены буквенные обозначения структурным подразделениям № центра МТО ТФО: району базирования (сил флота, <адрес>) – войсковая часть №, складу (комплексного хранения М и ТС <адрес>) района базирования – войсковая часть №. На основании приказа МО РФ № 255 от 23.04.2014, приказом командира в/ч № от ДД.ММ.ГГГГ истцу установлен оклад по таблице № 64 приложения к указанному приказу, в размере <данные изъяты>., а приказом командира в/ч № № от ДД.ММ.ГГГГ начальникам отделов и их заместителям во изменение приказа от ДД.ММ.ГГГГ установлены повышенные оклады по таблице № 21, в том числе и истцу в размере <данные изъяты> Однако, в связи с сообщением финансового органа о неправомерности установления окладов начальникам отделов хранения по таблице № 21 приказа МО РФ №255, поскольку отделы хранения не определены штатом в/ч № в качестве структурных подразделений, приказ № отменен. Просила разрешить требования на усмотрение суда.

Представитель войсковой части № – Яковлев А.Я. в судебном заседании исковые требования признал частично и пояснил, что поскольку отдел хранения материальных и технических средств продовольственной службы входит в штат войсковой части №, то является структурным подразделением данной части. Однако требование истца, о начислении заработной платы исходя из оклада в размере <данные изъяты>. полагает не обоснованным, так как численность рабочих по плану, находящихся у него в подчинении составляет 42 чел., в этой связи в соответствии с Таблицей №21 приказа МО РФ № 255 от ДД.ММ.ГГГГ оклад руководителю отдела определен в размере <данные изъяты>., а соответственно – <данные изъяты> – на 5 процентов ниже должностного оклада руководителя.

Представитель Филиала № Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю» в судебном заседании исковые требования не признала, дала пояснения в соответствии с письменным отзывом, указав, что у финансового органа отсутствуют основания для начисления заработной платы истцу в заявленном размере, поскольку приказ командира в/ч № № от ДД.ММ.ГГГГ отменен. Кроме того, полагает, что заработная плата истцу рассчитывалась и выплачивалась обоснованно исходя из оклада, определенного Таблицей №64 Приложения №1 к Приказу МО РФ №255, в которой предусмотрена должность <данные изъяты> со ссылкой на то, что под производственными отделами понимаются отделы в организациях, занимающихся производственно-складской деятельностью в том числе перевозкой, приемкой и хранением. Полагает, что оснований для начисления заработной платы из оклада, по таблице №21 Приложения 1 к указанному приказу, не имеется, т.к. отдел хранения М и ТС продовольственной службы склада комплексного хранения материальных и технических средств не является структурным подразделением войсковой части № Просит в удовлетворении иска отказать.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 135 ТК РФ предусмотрено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

В соответствии с п.1 ст.349 ТК РФ на работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях, учреждениях, военных образовательных организациях высшего образования и военных профессиональных образовательных организациях, иных организациях Вооруженных Сил Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, а также на работников, проходящих заменяющую военную службу альтернативную гражданскую службу, распространяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, с особенностями, установленными настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с Приложением №1 к Приказу МО РФ № 255 от 23.04.2014 «О мерах по реализации в ВС РФ Постановления Правительства РФ от 05.08.2008 №583» определены размеры должностных окладов (тарифных ставок) гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации. Таблицей № 21, указанного приложения, для руководителей Центров материально-технического обеспечения (военного округа, флота) определены размеры окладов, в том числе для руководителей структурных подразделений: по ремонту, хранению, снабжению (обеспечению) войск; по ремонту и изготовлению военной техники, вооружения, военного имущества, в виде арсеналов, баз, складов и их филиалов; отделов (отделений) хранения; судоремонтных комплексов, районов электрических сетей; мастерских по ремонту и изготовлению военной техники, вооружения, учебных и наглядных пособий, приборов, оборудования и другого военного имущества.

Таблицей 64, указанного приложения, установлены должностные оклады начальников структурных подразделений воинских частей и организаций, в том числе начальников производственных отделов, под которыми имеются в виду отделы в организациях, занимающихся производственно-складской деятельностью, в том числе приемкой и хранением.

В соответствии с трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ Неумоин Р.Л. был принят на работу в войсковую часть № <данные изъяты>. Трудовой договор заключен на неопределенный срок. В соответствии с п.6.1 указанного договора работнику установлен должностной оклад в размере <данные изъяты> который может быть изменен в соответствии со штатным расписанием и соответствующие доплаты и надбавки.

В соответствии с выпиской из приказа командира в/ч № № от ДД.ММ.ГГГГ во исполнение Распоряжения Правительства РФ от 26.08.2013 № 1490-р и в соответствии с указанием МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ гражданскому персоналу в/ч № установлены должностные оклады, в том числе и заместителю <данные изъяты> Неумоину Р.Л. в размере <данные изъяты>.

Согласно выписке из приказа командира в/ч № № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом МО РФ № 255 от 23.04.2014 гражданскому персоналу войсковой части № установлены с ДД.ММ.ГГГГ должностные оклады, в том числе и <данные изъяты>

<данные изъяты> по таблице 21 Приложения №1 к приказу, с ДД.ММ.ГГГГ, в том числе и Неумоину Р.Л. в размере <данные изъяты>

Приказом командира в/ч 25030-6 № 1006/ок от ДД.ММ.ГГГГ отменен приказ № 804/ок от 18.08.2014.

В соответствии с Директивой заместителя командующего ТОФ по МТО № ЗКФ от ДД.ММ.ГГГГ сформирован № центр (МТО, ТОФ), которому присвоено условное наименование – войсковая часть №

В соответствии с п.11 Положения о № центре (МТО, ТОФ) организационная структура № УМТО ТОФ определена штатом № В состав № ЦМТО ТОФ входят: управление № центра; районы базирования, в том числе и район базирования (сил флота, <адрес>); база хранения военной техники и имущества тыла; технические базы вооружения; авиационный и инженерный склады боеприпасов; служба радиационной безопасности. Пунктом 12, указанного Положения определено местонахождение структурных подразделений № ЦМТО ТОФ, в том числе и района базирования (сил флота, <адрес>), а так же склада (комплексного хранения материальных и технических средств <адрес>) района базирования (сил флота, <адрес>).

В соответствии с п.8 Положения о № центре (МТО, ТОФ) структурным подразделениям № ЦМТО ТОФ присвоены условные наименования, в том числе району базирования (сил флота, <адрес>) – войсковая часть №, складу (комплексного хранения М и ТС <адрес>) района базирования (сил флота, <адрес>) – войсковая часть №.

В соответствии с п.1 Положения о районе базирования (сил флота, <адрес>) № ЦМТО ТОФ, район базирования является организацией МО РФ, входит в состав 703 ЦМТО ТОФ и подчиняется начальнику № ЦМТО ТОФ. Пунктом 11, указанного Положения определено, что в состав района базирования (сил флота, <адрес>) входит: управление; структурные подразделения обеспечения, в том числе и склад (комплексного хранения МиТС, <адрес>).

Пунктом 1 Положения о складе (комплексного хранения МиТС, <адрес>) предусмотрено, что склад (комплексного хранения МиТС, <адрес>) является организацией МО РФ и входит в состав района базирования № центра, который в свою очередь входит в состав № ЦМТО ТОФ, и подчиняется начальнику района базирования № центра. Пунктом 11, указанного Положения определено, что в состав склада (комплексного хранения МиТС, <адрес>) входит: управление; структурные подразделения обеспечения, в том числе и отдел хранения (МиТС продовольственной службы).

Из анализа указанных Положений следует, что структурными подразделениями № центра (МТО, ТОФ) являются район базирования (сил флота, <адрес>) – в/ч № и склад (комплексного хранения МиТС, <адрес>) – в/ч №. Отдел хранения (МиТС продовольственной службы), в котором работает истец, является структурным подразделением склада (комплексного хранения МиТС, <адрес>) – в/ч №.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу, что работодателем при установлении гражданскому персоналу войсковой части № должностных окладов в соответствии с приказом МО РФ № 255 от 23.04.2014, обоснованно истцу определен размер оклада в соответствии с таблицей № 64 Приложения №1, указанного приказа МО РФ, как заместителю начальника производственного отдела структурного подразделения воинской части. Оснований для установления истцу оклада по таблице № 21 Приложения №1 к Приказу МО РФ № 255 от 23.04.2014 не имеется.

В связи, с чем требования истца удовлетворению не подлежат.

Поскольку не имеется оснований для удовлетворения основной части исковых требований, то с учетом положений ст.237 ТК РФ, ст.98 ГПК РФ требования о взыскании компенсации морального вреда и судебных издержек так же не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 197- 199 ГПК РФ, суд

Решил:

    Иск Неумоина Р.Л. к войсковой части №, филиалу № Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю», войсковой части № о защите трудовых прав, взыскании заработной платы и компенсации морального вреда – оставить без удовлетворения.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд, через Фокинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

    Председательствующий судья          Т.Г. Правдиченко