Решение по делу № 2-493/2019 от 29.04.2019

Гражданское дело № 2-493/19

УИД 24RS0034-01-2019-000436-26

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

с. Шалинское                                         11 июня 2019 г.

Манский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Мордвинова А.П.,

при секретаре Казанцевой Д.А.,

с участием истца ФИО2, представляющей также интересы истца ФИО1 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-493/19 по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Администрации Степно-Баджейского сельсовета Манского района Красноярского края о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в Манский районный суд Красноярского края с исковым заявлением к Администрации Степно-Баджейского сельсовета Манского района Красноярского края (далее - Степно-Баджейский сельсовет) о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации.

Исковые требования ФИО1, ФИО2 аргументированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдан ордер на основании которого последнему было предоставлено право на вселение в квартиру, расположенную по адресу: <адрес> и в указанной квартире в настоящее время проживают: ФИО1 и ФИО2, являющаяся супругой нанимателя. ФИО1 обратилась в Степно-Баджейский сельсовет с заявлением о разрешении на приватизацию спорной квартиры, однако ей было разъяснено, что сельсовет не имеет возможности передать в собственность спорную квартиру по договору приватизации, поскольку она не значится в реестре муниципальной собственности. ФИО1 и ФИО2 в приватизации иных жилых помещений участия не принимали, а соответственно они имеют право на приватизацию данной квартиры.

Основываясь на изложенном, ФИО1 и ФИО5 просят суд: «признать за ФИО1 и ФИО2 право общей собственности на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес> по 1/2 доли».

Определением Манского районного суда Красноярского края от 30 апреля 2019 г. к участию в деле привлечены в качестве: третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва, Агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края, Администрация Манского района Красноярского края (далее - Районная администрация), Межмуниципальный Березовский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю.

Истец ФИО2, действующая также по доверенности от имени истца ФИО1, в судебном заседании выразила согласие на рассмотрение гражданского дела в заочном порядке исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, указанным в исковом заявлении, указала на то, что спорная квартира была предоставлена ФИО1 на основании ордера ПСХ «Манское» Манского района на условиях договора социального найма, однако сам договор с ФИО1 не заключался, в настоящее время ПСХ «Манское» Манского района не существует, в самой квартире ФИО1 проживает с ДД.ММ.ГГГГ, а она ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ

Представитель ответчика Степно-Баджейского сельсовета, представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва, Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края, Районной администрации, Межмуниципального Березовского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, будучи извещенными о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в зал судебного заседания не явились, об уважительности причин неявки суд не уведомили, ходатайств об отложении судебного разбирательства на другую дату в адрес суда не направили, равно как и не принесли каких-либо возражений по существу заявленных ФИО1 и ФИО2 требований.

Разбирательство гражданского дела суд, согласно ст. ст. 167, 233 ГПК РФ, проводит при имеющейся явке сторон в заочном порядке в связи с отсутствием возражений стороны истца на применение положений гл. 22 ГПК РФ.

Рассмотрев материалы гражданского дела, с учетом доводов сторон, суд приходит к выводу о том, что, исковые требования, предъявленные ФИО1 и ФИО2, являются законными и обоснованными, подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Положениями ст. 35 Конституции РФ предусмотрено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Правилами ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР (далее - ЖК РСФСР), с учетом норм Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (далее - Федеральный закон от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ), определено, что основанием для вселения гражданина в предоставляемое жилое помещение является ордер, который выдавался органом местного самоуправления.

ЖК РСФСР утратил силу с 01 марта 2005 г. в связи с вступлением в силу Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ).

Нормой ст. 5 Федерального закона № 189-ФЗ от 29 декабря 2004 г. «О введении в действие ЖК РФ», определено, что к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, этот Кодекс применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

ЖК РФ в ч. 1 ст. 60 предусмотрено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Положениями ст. 62 ЖК РФ установлено, что самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Нормами с чч. 1 и 2 ст. 69 ЖК РФ установлены правила, согласно которым: 1) к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя; 2) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство; 3) в исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке; 4) члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности; 5) дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма; 6) члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Положениями ст. ст. 2, 11 Закона РФ от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда РФ», предусмотрено, что граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами РФ и нормативными правовыми актами субъектов РФ, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, при этом жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.

Правилами ст. 8 Закона РФ от 04 июля 1991 г. № 1541-1 1 «О приватизации жилищного фонда РФ» определено, что в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

ГК РФ в ст. 131 регламентировано, что право собственности на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации, а из подп. 3 ст. 10 ЖК РФ следует, что жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

ДД.ММ.ГГГГ, как установлено судом, в соответствии с ордером, выданным ПСХ «Манское» Манского района, ФИО1 была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>, а поскольку в данном ордере отсутствует указание на предоставление спорной квартиры в качестве служебного жилого помещения, то при таких данных суд приходит к выводу о том, что данная квартира была предоставлена ФИО1 на условиях договора социального найма жилого помещеняи.

Степно-Баджейским сельсоветом представлена выписка из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой по адресу: <адрес> регистрационном учете по настоящее время состоят ФИО1, родившийся ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, родившаяся ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> выдано уведомление об отсутствии в ЕГРН сведений об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости - здание, расположенное по адресу: : <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ, тем не менее, кадастровым инженером ФИО3 изготовлен технический план помещения, из которого следует, что по адресу: <адрес> жилое помещение в виде квартиры, общей площадью 87,9 кв.м., из них жилой 48,6 кв.м.

Расположение квартиры на территории Степно-Баджейского сельсовета, а также неразрывная связь указанного строения с землей, установленная кадастровым инженером ФИО3, свидетельствует о том, что данное строение является недвижимостью, сведения о которой подлежат включению в ЕГРН.

Управлением Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, в том числе Дивногорским отделом, представлены сообщения от 13 и ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии в архивах отделов Управления правоустанавливающих документов на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

Недвижимость, на которую претендует ФИО1 и ФИО2, не значится и в реестрах муниципальной собственности Манского района Красноярского края, равно как и нет ее в реестре государственной собственности РФ, реестре государственной собственности Красноярского края, что подтверждается справкой КУМИ Манского района от ДД.ММ.ГГГГ, а также уведомлениями Росимущества от ДД.ММ.ГГГГ, Агентством по управлению государственным имуществом Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ

Правилами ч. 3 ст. 50 Федерального закона от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» установлено, что в собственности муниципальных районов не могут находиться объекты жилого фонда.

Положениями п. 4 ч. 8 ст. 85 названного Федерального закона предусмотрено, что органы местного самоуправления должны на 01 января 2006 г. произвести отчуждение или перепрофилирование имущества, находящегося в муниципальной собственности, которое не соответствует требованиям ст. 50 этого Закона.

Степно-Баджейским сельсоветом, тем не менее, вопреки требованиям п. 4 ч. 8 ст. 85 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ, до настоящего времени не разрешен вопрос о внесении спорной квартиры в реестр муниципальной собственности указанного поселения, в связи с чем ФИО1 и ФИО2 лишены возможности воспользоваться правом на приватизацию указанного имущества.

Непринятие Степно-Баджейским сельсоветом своевременных мер по внесению спорной квартиры в реестр муниципальной собственности поселения, в свою очередь, как полагает суд, не должно ущемлять право ФИО1 и ФИО2 на приватизацию спорной квартиры, а поскольку суду не представлено данных о том, что указанная квартира является аварийной, является комнатой в общежитии, относится служебному жилому помещению, то при таких обстоятельствах, проанализировав представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования ФИО1 и ФИО2 подлежат удовлетворению в полном объеме, с признанием права собственности на спорный объект недвижимости за ФИО1 и ФИО2 в порядке приватизации, по 1/2 доли каждому, с внесением сведений о возникшем праве ФИО1 и ФИО2 на указанный объект недвижимости в ЕГРН в соответствии с техническим планом помещения кадастрового инженера ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ

Основываясь на изложенном и руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 233 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к Администрации Степно-Баджейского сельсовета Манского района Красноярского края - удовлетворить в полном объеме.

Признать за ФИО1, родившимся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, и ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> порядке приватизации по 1/2 доли каждому в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 87,9 кв.м., с внесением сведений о возникшем праве ФИО1 и ФИО2 на указанный объект недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с техническим планом помещения, изготовленным кадастровым инженером ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ

Ответчики вправе подать в Манский районный суд Красноярского края заявления об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения ими копии этого решения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Красноярский краевой суд также и в апелляционном порядке в течение месяца со дня истечения срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения, а в случае если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                                 А.П. Мордвинов

Резолютивная часть решения оглашена 11 июня 2019 г.

Мотивированное решение изготовлено 17 июня 2019 г.

Копия верна

судья Манского районного суда Красноярского края                 А.П. Мордвинов