Решение по делу № 2-7/2022 (2-661/2021;) от 18.11.2021

Дело № 2-7/2022г.

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

К О Т О В С К И Й Р А Й О Н Н Ы Й С У Д

В О Л Г О Г Р А Д С К О Й О Б Л А С Т И

07 февраля 2022 г.                                          г. Котово Волгоградской области

В составе председательствующего судьи                                         М.В. Попова

при секретаре судебного заседания                                              С.А. Тихоновой

с участием представителя истца Дрянушкина А.И. Н.И. Ивашкова

представителя ответчика Красницкой И.А. Е.В. Каждан

представителя Управления Росреестра                                      Л.В. Лесниковой

представителя третьего лица Потокина А.Ю. А.О. Савенкова

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дрянушкина А. И. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Волгоградской области, Дворниковой Н. В., Красницкой И. А. о снятии земельных участков с кадастрового учёта

У С Т А Н О В И Л:

Дрянушкин А.И. обратился с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Волгоградской области, Дворниковой Н. В., Красницкой И. А. о снятии земельных участков с кадастрового учёта.

Указывает, что он (Дрянушкин А.И.) является собственником земельных участков:

1. площадью 236200+/-4253 кв.м с кадастровым номером №, находящегося по направлению на примерно 6,5 км на северо-запад относительно ориентира здания РУС по <адрес>, принадлежащий истцу на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного Управлением Росреестра по <адрес> о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ, сделана запись регистрации №,

2. площадью 708600+/-7366 кв.м. с кадастровым номером № находящегося там же. Указанный земельный участок принадлежит Дрянушкину А.И., на основании договора купли-продажи, зарегистрированного Управлением Росреестра по Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ за №.

Данные земельные участки были выделены из, находящегося в общей долевой собственности, земельного участка с кадастровым номером №.

В октябре 2021 года при проверке текущего состояния земельных участков истцом, было установлено, что границы указанных выше земельных участков пересекают границы земельных участков с кадастровым номером №, который принадлежит Красницкой И. А. и с кадастровым номером №, принадлежащим Дворниковой Н. В.. При сверке сроков постановки на кадастровый учет им было установлено, что дата присвоения кадастровых номеров принадлежащих ему участков ДД.ММ.ГГГГ, а пересекающие границы участки значительно позже, а именно: № – ДД.ММ.ГГГГ, а № – ДД.ММ.ГГГГ.

Из чего напрашивается вывод, что земельные участки Красницкой И.А., Дворниковой Н.В., были поставлены на кадастровый учет с нарушениями земельного законодательства, поскольку на кадастровом учете должны находиться индивидуализированные объекты недвижимости, при этом пересечение границ одного земельного участка другим является основанием для приостановления осуществления кадастрового учета.

По невыясненным на настоящий момент причинам земельные участки, принадлежащие Красницкой И.А. и Дворниковой Н.В., были поставлены на кадастровый учет, хотя очевидно, что на время их постановки, границы принадлежащим им земельных участков пересекали границы земельных участков, принадлежащих Дрянушкину А.И.

Таким образом, наложение границ земельных участков принадлежащих Красницкой И.А., и Дворниковой Н.В., на земельные участки Дрянушкина А.И., привело к незаконному лишению Дрянушкина А.И., права собственности на землю, является препятствием в осуществлении прав и законных интересов как собственника земельного участка.

Просит возложить на Управление Росеестра по Волгоградской области обязанность осуществить снятие с государственного кадастрового учета и государственную регистрацию прекращения прав, ограничений прав и обременений объекта недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащем Красницкой И. А. и земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащем Дворниковой Н. В..

           В судебном заседании представителя истца Дрянушкина А.И. - адвокат Ивашков Н.И. поддержал исковые требования в полном объёме.

    Представитель ответчика Красницкой И.А. - адвокат Каждан Е.В. иск не признала и суду пояснила, что её доверитель является владельцем земельного участка по наследству за ФИО9 Участок был поставлен на учёт на основании решения Котовского районного суда, которым был разрешен спор об определении местоположения и границ земельного участка, о чем истец Дрянушкин А.И. не мог не знать, так как являлся стороной по указанному иску, а потому никаких нарушений со стороны её доверителя, исполнившего решение суда, нет.

Представитель Управления Росреестра по доверенности Лесникова Л.В. иск не признала и суду пояснила, что управление Росреестра является ненадлежащим ответчиком по делу, оснований к снятию земельных участков с кадастрового учёта не имеется.

Ответчики Дворникова Н.В., Красницкая И.А., будучи надлежаще извещенными в судебное заседание не явились, об отложении дела не ходатайствовали, в связи с чем суд, признавая их неявку неуважительной, полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Третье лицо Стульников С.А., Стульников В.А., Рябова Л.П., Шабанова Н.М., Мирошников В.В., Серенко Т.Н., Попукалова Р.В., Потокин А.Ю., будучи надлежаще извещен, в судебное заседание не явился, об отложении дела не ходатайствовал, в связи с чем суд, признавая его неявку неуважительной, полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица Потокина А.Ю. - Савенков А.О. иск не признал, суду пояснил, что все споры были разрешены в ходе рассмотрения дела между сторонами в 2019 году. Просит в иске отказать.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Как следует из материалов дела решением Котовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по иску Дворниковой Н.В., ФИО9, Стульникова В.А., Рябовой Л.П., Шабановой Н.М., Мирошникова В.В., Серенко Т.Н., Попукаловой Р.В. к Дрянушкину А.И. об установлении границ земельного участка границы земельных участков с кадастровыми номерами №; №; №; № были определены на основании проекта межевания подготовленного кадастровым инженером Потокиным А.Ю.

Указанное решение суда вступило в законную силу, Дрянушкиным А.И. не обжаловалось, и явилось основанием для внесения записей о регистрации права за ответчиками Дворниковой Н.В. и ФИО9, после смерти которого, земельный участок был унаследован Красницкой И.А.

В судебном заседании было установлено, что предметом иска является требование о снятии земельных участков с кадастрового учёта в связи с пересечением границ земельных участков принадлежащих истцу Дрянушкину А.И. и ответчикам Дворниковой Н.В. и Красницкой И.А.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствие с ч. 1 ст. 130 ГК РФ земельные участки относятся к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость), определенным ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации как часть земной поверхности и имеющей характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ч. 2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Согласно п. 7 ч. 2 ст. 14 этого Федерального закона основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

На основании ч. 1 ст. 22 Закона о регистрации межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Частью 8 статьи 22 этого Федерального закона предусмотрено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствие с ч. 4.2 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", главным индивидуализирующим признаком земельного участка являются его границы, которые определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию.

В силу ч. 1 ст. 39 Закона № 221-ФЗ местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

На основании ч. 3 - 4 ст. 61 Закона № 218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка (п. п. 2 п. 1 ст. 60 ЗК РФ).

На основании подпункта 4 пункта 2 статьи 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В судебном заседании установлено, что Дрянушкин А. И. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 236200+/-4253 кв.м. и земельного участка с кадастровым номером №. Оба земельных участка расположены в 6,5 км. на северо-запад относительно ориентира здания РУС по <адрес>.

Земельный участок с кадастровым номером № принадлежит истцу на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного Управлением Росреестра по Волгоградской области, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ, сделана запись регистрации №.

Земельный участок с кадастровым номером № принадлежит Дрянушкину А.И., на основании договора купли-продажи, зарегистрированного Управлением Росреестра по Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ за №.

Указанные земельные участки были выделены из находящегося в общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером №.

Земельный участок с кадастровым номером № принадлежит Красницкой И. А., а земельный участок с кадастровым номером №, принадлежит Дворниковой Н. В..

Истец утверждает, что в октябре 2021 года при проверке текущего состояния земельных участков им было установлено, что границы его земельных участков пересекают границы земельных участков с кадастровым номером №, который принадлежит Красницкой И. А. и с кадастровым номером №, принадлежащим Дворниковой Н. В..

При сверке сроков постановки на кадастровый учет им было установлено, что дата присвоения кадастровых номеров принадлежащих ему участков ДД.ММ.ГГГГ, а пересекающие границы участки значительно позже, а именно: № был поставлен на учёт ДД.ММ.ГГГГ, а № – ДД.ММ.ГГГГ.

Положения статьи 11.1 Земельного кодекса РФ определяют понятие "земельный участок" как часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Согласно п. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем:...восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с частью 8 статьи 22 Закона о регистрации местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения, описания границ земельного участка и деления их на части.

Таким образом, описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить земельный участок в качестве индивидуально-определенной вещи, что позволяет земельному участку быть объектом сделок и участвовать в гражданском обороте.

Частью 10 статьи 22 Закона о регистрации определено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории.

Согласно пункту 7 части 4 статьи 8 Закона о регистрации в кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование.

В соответствии с частью 3 статьи 14 Закона о регистрации недвижимости государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с созданием объекта недвижимости; образованием объекта недвижимости; прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости; образованием или прекращением существования части объекта недвижимости, на которую распространяются ограничения прав и обременения соответствующего объекта недвижимости.

Если сведения о земельном участке, внесенные в государственный кадастр недвижимости, не носят временного характера, то такой земельный участок может быть снят с кадастрового учета только вследствие его преобразования или в случае, прямо предусмотренном законом, что нашло свое отражение в Обзоре судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.

Резолютивная часть решения суда по любому делу, связанному с образованием и/или изменением границ земельных участков, должна содержать их уникальные характеристики, подлежащие внесению в кадастр недвижимости в силу части 4 статьи 7 Закона о регистрации: площадь и текстовое описание местоположения границ земельных участков, вновь образуемых в результате раздела (выдела), а также при уточнении их местоположения.

Полное снятие с кадастрового учета земельного участка при пересечении границ смежного земельного участка возможно только тогда, когда участок полностью накладывается на другой смежный земельный участок, ввиду чего невозможно их существование в качестве самостоятельных объектов.

Однако в материалах дела отсутствуют доказательства того, что участки ответчиков полностью накладываются на смежные земельные участки принадлежащие истцу, что делало бы невозможным их существование в качестве самостоятельных объектов.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что кадастровым инженером был установлен факт двойного учета территории при передаче земельных участков в собственность, равно как отсутствуют доказательства того, что наложением границ земельных участков является ошибочное включение в состав двух и более земельных участков одной и той же территории по результатам их формирования либо уточнения границ.

Таким образом никаких доказательств пересечения границ спорных земельных участков суду стороной истца представлено не было при этом сроки постановки на учёт земельных участков истца и ответчиков сами по себе никакого значения для определения факта пересечения границ земельного участка не имеют, тем более, что земельные участки ответчиков устанавливались на основании решения Котовского районного суда обязательного к исполнению всеми гражданами и юридическими лицами всех форм собственности.

Судом так же исследовалась возможность допущения реестровой ошибки результатом которой стало пересечение границ земельных участков.

Глава 7 Закона о регистрации недвижимости посвящена исправлению ошибок, допущенных в ЕГРН.

Статьей 61 указанного закона предусмотрен порядок -исправления технических и реестровых ошибок.

Реестровой ошибкой признается воспроизведенная в ЕГРН содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территорий или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином, установленном законом о регистрации недвижимости. Реестровая ошибка исправлению по решению государственного регистратора прав в течении пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, зарегистрированного права на объект недвижимости.

В соответствии с ч. 4 ст. 61 Закона о регистрации недвижимости установлено, что в случаях, если существуют основания полагать, что исправление ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда.

Вместе с тем, истец должен доказать наличие ошибки в документах, ранее представленных для проведения государственного кадастрового учета. В противном случае, речь стоит вести не о реестровой ошибке, а о кадастровом учете изменений сведений об объекте недвижимости, для чего в орган регистрации прав должен быть представлен межевой план, содержащий характеристики объекта недвижимости.

Таким образом, по смыслу закона, реестровая ошибка подлежит исправлению в случае наличия в межевом плане, подготовленном лицом, выполнившим кадастровые работы, такой ошибки. При этом условием удовлетворения требований об исправлении реестровой ошибки является отсутствие спора о границах, то есть, данным способом должны разрешаться вопросы исключительно технического характера.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона о регистрации недвижимости государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке и доставления заявителем необходимых в соответствии с ч. 2 ст. 14 Закона о регистрации недвижимости для осуществления такого учета документов.

Так, ч. 2 ст. 14 Закона о регистрации содержит в себе перечень оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, одним из которых является межевой план, технический план или обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (п. 7 ч. 2 ст. 14 Закона о регистрации).

Поскольку в перечисленных документах никаких сведений о реестровой ошибке не содержится, по решению государственного регистратора прав реестровая ошибка не устранялась, суд полагает, что ответчиком доказательств наличия реестровой ошибки не представлено.

С учетом изложенного, суд считает необходимым отказать истцу в удовлетворении иска.

Руководствуясь ст., ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Дрянушкина А. И. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Волгоградской области, Дворниковой Н. В., Красницкой И. А. о возложении обязанности на Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Волгоградской области осуществить снятие с государственного кадастрового учета и государственную регистрацию прекращения прав, ограничений прав и обременений объекта недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащем Красницкой И. А. и земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащем Дворниковой Н. В. – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Котовский районный суд.

Судья                                                 М.В. Попов

    Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ