Решение по делу № 2-127/2018 от 05.02.2018

Дело № 2-127/2018

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Камешково                                             20 марта 2018 года

Камешковский районный суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Варламова Н.А., при секретаре                Котовой Е.М., с участием представителя истца администрации МО Второвское Камешковского района Владимирской области -               Викторовой А.С., представившей доверенность № от 28.08.2017, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Камешково гражданское дело по иску администрации МО Второвское Камешковского района Владимирской области к Прохорову Василию Сергеевичу, Прохоровой Наталье Васильевне о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма,

УСТАНОВИЛ

Администрация МО Второвское Камешковского района обратилась в суд с иском к Прохорову В.С., Прохоровой Н.В., в котором поставлен вопрос о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ...., и расторжении договора социального найма, на основании которого ответчикам предоставлено соответствующее жилое помещение.

В обоснование исковых требований указано, что вышеуказанная квартира принадлежит истцу на праве собственности, ранее была предоставлена для проживания ответчикам, которые не проживают в данном жилом помещении на протяжении 5-6 лет, имеют задолженность за наем жилого помещения в размере 31305,25 руб. Учитывая добровольный характер выезда на другое постоянное место жительства, продолжительное непроживание на спорной жилой площади, отсутствие попыток к вселению, односторонний отказ от исполнения обязательств по договору социального найма, истец полагает, что у ответчиков утрачено право пользования спорным жилым помещением. На основании изложенного истец просит удовлетворить заявленные требования.

В судебном заседании представитель истца администрации МО Второвское Камешковского района Викторова А.С. заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

Ответчики Прохоров В.С., Прохорова Н.В. по вызову суда не явились, о причинах неявки суду не сообщили, о времени и месте судебного заседания извещались по месту регистрации, однако соответствующие почтовые уведомления возвращены в адрес суда с отметкой об истечении срока хранения.

Учитывая изложенное, суд с согласия представителя истца считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Выслушав позицию представителя истца, допросив свидетелей по делу, исследовав письменные материалы, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Ч.1 ст.20 Гражданского кодекса РФ гласит, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ч.1 ст.60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Исходя из ч.1 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

На основании ч.2 ст.69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В соответствии со ст.71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Судом установлено, что администрации МО Второвское Камешковского района принадлежит на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: ...., что подтверждается представленными суду выпиской из реестра муниципального имущества, копиями постановления главы администрации МО Второвское Камешковского района о приеме в муниципальную собственность объектов жилого фонда, находящегося в ведении ГУ РЭП Камешковского района, внесении имущества в реестр муниципального имущества и закреплении его на праве оперативного управления №а от 26.05.2009, акта приема передачи жилого фонда.

Вышеуказанное жилое помещение предоставлено администрацией МО Второвское Камешковского района в пользование ответчикам                Прохорову В.С., Прохоровой Н.В. в качестве членов семьи нанимателя жилого помещения на основании договора социального найма жилого помещения № от Дата обезл., заключенного между истцом и            ФИО5 Исходя из представленных материалов дела, сама наниматель жилого помещения - ФИО5 снята с регистрационного учета из спорного жилого помещения, убыла для проживания по адресу: ...., .... .....

Из имеющейся в материалах дела информации ОМВД России по Камешковскому району, Прохоров В.С. и Прохорова Н.В. зарегистрированы по адресу: .....

Согласно акту обследования спорного жилого помещения, составленному Дата обезл. представителями истца, Прохоров В.С. и Прохорова Н.В. не проживают в соответствующем жилом помещении. Исходя из данного акта, соседи не видели ответчиков около 5 лет.        

В акте обследования жилого помещения от 19.03.2018, представленного истцом, отражены аналогичные сведения в части непроживания ответчиков в указанном жилом помещении, а также содержится ссылка на те обстоятельства, что квартира долгое время пустует и ее никто не проверяет.

Истцом суду так же представлены копии материалов проверки ОМВД России по Камешковскому району по вопросу установления места нахождения ответчиков. Согласно этим материалам Прохорова Н.В. не проживает по вышеназванному адресу с 2010 года.

Исходя из карточки расчетов, поступившей от истца, за спорное жилое помещение числится задолженность по внесению платы за коммунальные услуги в размере 31305,25 руб. за период с 01.06.2009 по 31.01.2018, что так же указывает на длительное неиспользование жилого помещения.      

Из показаний свидетеля Свидетель №1 следует, что она состоит в должности директора ООО «Второвская тепловая компания», проживает в .... около 40 лет. Ответчики ей знакомы в качестве жителей поселка, ранее проживали на соседней улице по адресу: ..... Ранее она работала мастером <данные изъяты>». Указанный дом был у них на обслуживании с 2015 года по 2016 годы. В этот период времени в этой квартире никто не появлялся, дверь была закрыта. Она (свидетель) приносила квитанции за содержание и текущий ремонт. Все квитанции оставались невостребованными. Препятствия в пользовании квартирой ответчикам не чинились. С учетом того, что длительное время в квартире никто не появляется, полагает, что ответчики не намерены пользоваться данным жилым помещением.

Из показаний свидетеля Свидетель №2 установлено, что ответчики ей знакомы, ранее были жителями поселка .... Последний раз ответчиков она (свидетель) видела пять-шесть лет назад или больше. Ранее они жили по адресу: ..... Она работает в <данные изъяты> 5 лет и от этой организации ежемесячно разносит квитанции за наем жилья. вставляет их в ручку двери. Впоследствии эти квитанции разбросаны на полу, остаются невостребованными. Это происходит в течение пяти или более лет. Препятствия для проживания в квартире ответчикам не чинились. Полагает, что у ответчиков отсутствует намерение вернуться в это жилое помещение, поскольку они не пользуются данным помещением длительное время.

Показания указанных свидетелей являются последовательными, непротиворечивыми, дополняющими друг друга, взаимно согласуются с доводами истца, а также между собой и другими материалами дела. Оснований не доверять этим показаниям у суда не имеется.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Доказательств пользования спорным жилым помещением либо выселения по вынужденным, независящим от воли ответчиков причинам последними суду не представлено, доводы истца не опровергнуты.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что ответчики не проживают в спорном жилом помещении более чем 5 лет, их выезд из квартиры носил добровольный характер. Ответчики обратно вселиться не пытались, коммунальные платежи не оплачивают. Препятствий для вселения ответчиков в спорную квартиру не чинилось.

Таким образом, ответчики в течение длительного времени не предпринимали действий, направленных на сохранение права пользования спорным жилым помещением, что свидетельствует об одностороннем добровольном отказе от права пользования спорным жилым помещением, их отсутствие в спорной квартире не носит временного характера.

Учитывая отсутствие доказательств, свидетельствующих о временном выезде ответчиков из спорной квартиры, то обстоятельство, что сам по себе факт их регистрации не свидетельствует о возможности сохранения за ними права пользования спорной квартирой, суд приходит к выводу о том, что ответчики утратили право проживания в ней. При указанных обстоятельствах суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению требование истца о расторжении ранее упомянутого договора социального найма жилого помещения.

В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации (Постановления от 4 апреля 1996 г. N 9-П и от 2 февраля 1998 г. N 4-П), сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

В данном случае регистрация Прохорова В.С., Прохоровой Н.В. в спорной квартире носит формальный характер, поскольку данное жилое помещение не является местом их жительства.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что исковые требования администрации МО Второвское Камешковского района подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 128 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учёту граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утвержденного Приказом ФМС РФ от 11 сентября 2012 года N 288) решение суда о признании утратившим (неприобретшим) право пользования жилым помещением является основанием для снятия гражданина с регистрационного учёта.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198, 233 - 237 ГПК РФ, суд

        РЕШИЛ

Исковые требования администрации МО Второвское Камешковского района удовлетворить.

Признать Прохорова Василия Сергеевича, Прохорову Наталью Васильевну утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: .....

Расторгнуть договор социального найма жилого помещения № от Дата обезл., на основании которого администрацией МО Второвское Камешковского района Прохорову Василию Сергеевичу, Прохоровой Наталье Васильевне предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: .....

Настоящее решение является основанием для снятия Прохорова Василия Сергеевича, Прохоровой Натальи Васильевны с регистрационного учёта по указанному адресу.

Ответчик вправе подать в Камешковский районный суд Владимирской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий             Н.А. Варламов

Справка: решение изготовлено в окончательной форме 26.03.2018