Решение по делу № 5-733/2021 от 15.02.2021

Административное дело № 5-733/2021

УИД: 66RS0010-01-2021-000834-56

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 апреля 2021 года                                                                       город Нижний Тагил

Судья Тагилстроевского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области Колядин А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «ДЕЛОДОМ-НТ», 622018, Свердловская область, город Нижний Тагил, улица Юности, строение № 2В, офис № 22, ...,

установил:

Из материалов дела следует, что 01.12.2020 в адрес Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области поступила жалоба ППП в связи с наличием клопов в здании общежития по адресу: (место расположения обезличено)

Определением от 09.12.2020 вышеуказанным органом возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ООО «ДЕЛОДОМ-НТ», а также назначена экспертиза (л.д. 63-64, 65-66).

Согласно экспертному заключению от 29.12.2020 в период с 14.12.2020 по 29.12.2020 проведена санитарно-эпидемиологическая экспертиза с испытаниями «санитарно-эпидемиологическая оценка на заселенность синантропными членистоногими». В результате исследований установлено, что объект - (место расположения обезличено) не соответствует требованиям пункта 4.3 СанПиН 3.5.2.3472-17: отмечены места подтопления в подвальном помещении; не соблюдаются меры, препятствующие проникновению, размножению и расселению членистоногих.

Должностным лицом Управления Роспотребнадзора специалистом-экспертом Токаревым А.А. 31.12.2020 составлен административный протокол в отношении ООО «ДЕЛОДОМ-НТ» по ст. 6.4 КоАП РФ (л.д. 5-6).

Представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ООО «ДЕЛОДОМ-НТ» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался в установленном порядке, путем направления заказной судебной корреспонденции, от получения которой отказался (возврат по истечении срока хранения в почтовом отделении).

Оценив обстоятельства извещения, руководствуясь, в том числе, ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд признал возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившихся лиц.

Статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта. Указанной нормой предусмотрена административная ответственность для юридических лиц в виде штрафа от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно Федеральному закону от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица обязаны соблюдать санитарные правила.

Пунктами 9.1, 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К УСЛОВИЯМ ПРОЖИВАНИЯ В ЖИЛЫХ ЗДАНИЯХ И ПОМЕЩЕНИЯХ» определено, что при эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается захламление, загрязнение и затопление жилых помещений, подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений; при эксплуатации жилых помещений требуется: - своевременно принимать меры по устранению неисправностей инженерного и другого оборудования, расположенного в жилом помещении (систем водопровода, канализации, вентиляции, отопления, мусороудаления, лифтового хозяйства и других), нарушающих санитарно-гигиенические условия проживания; - проводить мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого здания, по уничтожению насекомых и грызунов (дезинсекция и дератизация).

Согласно пункту 3.22 СанПиН 3.5.2.3472-17 «САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ ДЕЗИНСЕКЦИОННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ В БОРЬБЕ С ЧЛЕНИСТОНОГИМИ, ИМЕЮЩИМИ ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЕ И САНИТАРНО-ГИГИЕНИЧЕСКОЕ ЗНАЧЕНИЕ» показателем эффективности дезинсекционных мероприятий является изменение численности синантропных членистоногих, выраженное в процентах.

Объект считают освобожденным от насекомых, если они отсутствуют во всех его помещениях: более 1 месяца - для клопов, мух, бабочниц; более 2 месяцев - для тараканов, блох, гамазовых клещей; более 3 месяцев - для муравьев.

Пунктом 4.3 СанПиН 3.5.2.3472-17 определено, что при эксплуатации производственных, жилых помещений, зданий, сооружений, а также транспорта должны соблюдаться меры, препятствующие проникновению, обитанию, размножению и расселению синантропных членистоногих, в том числе: уборка и дезинсекции в соответствии с Санитарными правилами; устройство освещения в помещениях подвального типа (например, подвал, техническое подполье); уплотнение дверей, применение устройств автоматического закрывания дверей, укрытие вентиляционных отверстий съемными решетками, остекление (укрытие мелкоячеистой сеткой) окон; устройство и поддержание в исправности цементной (асфальтовой) стяжки пола; поддержание в исправном состоянии отмостков и водостоков; своевременная очистка, осушение, проветривание и уборка в помещениях подвального типа; герметизация швов и стыков плит и межэтажных перекрытий, мест ввода и прохождения электропроводки, санитарно-технических и других коммуникаций через перекрытия, стены и другие ограждения, мест стыковки вентиляционных блоков.

Материалами дела подтвержден факт управления ООО «ДЕЛОДОМ-НТ» многоквартирным жилым домом (место расположения обезличено) (протокол общего собрания, договор управления - л.д. 44-46, 47-60).

В ходе проведенного специалистами Роспотребнадзора административного расследования, и при обследовании подвальных помещений жилого многоквартирного дома выявлен факт подтопления, не везде имеется освещение подвальных помещений, необходимо уплотнение дверей, укрытие вентиляционных отверстий решетками, поддержание цементной (асфальтовой) стяжки, своевременная очистка, осушение, проветривание помещений подвала.

Нарушение вышеуказанных требований подтверждается экспертным заключением (л. д. 10-11, 12-13), протоколом осмотра (л.д. 16-17), приложенной к материалам дела видеозаписью.

Указанные обстоятельства зафиксированы в протоколе об административном правонарушении от 31.12.2020, который соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, составлен уполномоченным лицом (л. д. 5-6).

Судья обращает внимание на то обстоятельство, что лицо, в отношении которого велось административное расследование, в установленной форме и порядке извещалось о возбуждении административного расследования, а также о составлении протокола об административном правонарушении.

Из материалов дела усматривается, что вина юридического лица установлена в том, что оно допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований, что повлекло нарушение вышеуказанных Требований и Закона.

Таким образом, в действиях ООО «ДЕЛОДОМ-НТ» усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

В протоколе в обоснование своей позиции представителем общества указано о том, что в подвальном помещении еженедельно проводятся работы по восстановлению водостоков и укрытию вентиляционных отверстий, ввиду того, что граждане этого дома их выламывают, ломают канализационную трубу. Суду доказательства указанных доводов (порча имущества гражданами и проведение работ) не представлены.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Материалами дела подтверждается нарушение юридическим лицом законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, что образует событие административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

Факт виновного нарушения указанных выше требований санитарных правил юридическим лицом подтверждается жалобой, поступившей в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Свердловской области, экспертным заключением, протоколом.

Оценив все установленные обстоятельства в их совокупности, учитывая установленные обстоятельства, отсутствие смягчающих вину обстоятельств, судья пришел к выводу о том, что имеются основания для привлечения общества к административной ответственности путем назначения административного наказания в виде административного штрафа в размере 10.000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ДЕЛОДОМ-НТ», 622018, Свердловская область, город Нижний Тагил, улица Юности, строение № 2В, офис № 22, ... признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа 10.000 (десять тысяч) рублей.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в установленный законом срок со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: наименование получателя УФК по Свердловской области (Управление Роспотребнадзора по Свердловской области), ИНН 6670083677, КПП 667001001, БИК 016577551, ОКТМО 65751000, номер счета получателя платежа 40102810645370000054, наименование банка Уральское ГУ Банка России//УФК по свердловской области г. Екатеринбург, КБК 14111601061010004140, УИН 14102660015620013669, ЕИП 26623101706662301001.

Уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев при наличии заявления лица, в отношении которого вынесено постановление.

Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, должен быть направлен в Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

СУДЬЯ                                                                          А.В. КОЛЯДИН