03RS0001-01-2022-003688-61
ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
Дело №88-24190/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
кассационного суда общей юрисдикции
13 ноября 2023г. г. Самара
Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Рипка А.С.,
судей Романова М.В., Грибовой Е.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании посредством видеоконференц-связи при содействии Верховного Суда Республики Башкортостан кассационную жалобу Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан на решение Демского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 15 марта 2023г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 7 июня 2023г. по гражданскому делу № 2-448/2023 по иску Прокурора г. Уфы к Управлению земельных и имущественных отношений администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Муслюмову Ришату Раулевичу, ООО «Стрит Сервис» о признании недействительными отдельных пунктов договора аренды земельного участка, дополнительных соглашений к нему, а также договора об уступке прав и обязанностей по договору аренды, заслушав доклад судьи Романова М.В., объяснения представителя Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан - Валеева И.Р., прокурора Макарова Е.Н., проверив материалы дела,
УСТАНОВИЛА:
Прокурор г. Уфы обратился иском к Управлению земельных и имущественных отношений администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Муслюмову Р.Р., ООО «Стрит Сервис», просил признать недействительным п. 5.3.2 договора аренды земельного участка №24/т-20 от 31.08.2020, заключенного Управлением земельных и имущественных отношений администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан и Муслюмовым Р.Р. в части слов «а также передавать свои права и обязанности по договору третьим лицам»; признать недействительным договор от 18.09.2020г. о передаче (уступке) прав и обязанностей по договору аренды №24/т-20 земельного участка от 31.08.2020г., заключенного Муслюмовым Р.Р. и ООО «Стрит Сервис»; признать недействительным дополнительное соглашение от 17.06.2021г. о внесении изменений № 1 в договор аренды земельного участка №24/т-20 от 31.08.2020г., заключенное Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан и ООО «Стрит Сервис»; признать недействительным дополнительное соглашение от 22.04.2022г. о внесении изменений № 2 в договор аренды земельного участка №24/т-20 от 31.08.2020г., заключенное Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан и ООО «Стрит Сервис».
Решением Демского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 15 марта 2023г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 7 июня 2023г., исковые требования удовлетворены.
В кассационной жалобе ставится вопрос об отмене судебных постановлений, как принятых с нарушением норм материального права.
Судебная коллегия, руководствуясь ч. 5 ст. 379.5 ГПК РФ, посчитала возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.
В судебном заседании представителя Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан поддержал доводы кассационной жалобы.
Прокурор возражал относительно доводов кассационной жалобы.
В соответствии с ч. 1 ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Как следует из материалов дела, земельный участок из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования: хранение автотранспорта, с кадастровым номером №, площадью 4515 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
Управлением земельных и имущественных отношений администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан 20.07.2020г. принято решение №1248 о проведении аукциона на право заключения договора аренды вышеуказанного земельного участка.
На основании указанного решения, протокола № 2 рассмотрения заявок на участие в аукционе заседания аукционной комиссии на право заключения договоров аренды земельных участков от 19.08.2020г., протокола №3 заседания аукционной комиссии о подведении итогов аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков от 21.08.2020г., протокола от 21.08.2020г. по лоту № 2 об итогах аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, с кадастровым номером № площадью 4515 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Управлением земельных и имущественных отношений администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан и Муслюмовым Р.Р. заключен договор аренды №24/т-20 от 31.08.2020г. аренды вышеуказанного земельного участка на срок с 31.08.2020г. по 30.08.2023г.
В пункте 5.3.2 договора стороны предусмотрели, что арендатор имеет право только с письменного согласия арендодателя передавать участок в субаренду на условиях и в пределах срока настоящего договора, а также передавать свои обязанности по договору третьим лицам, если срок настоящего договора не превышает 5 лет (в том числе по договорам, заключенным на неопределенный срок). Договор аренды был зарегистрирован в установленном законом порядке.
По акту приема-передачи от 31.08.2020г. вышеуказанный земельный участок передан Муслюмову Р.Р.
18.09.2020г. Муслюмовым Р.Р. и ООО «Стрит Сервис» заключен договор о передаче (уступке) прав и обязанностей по договору аренды №24/т-20 земельного участка от 31.08.2020г., в соответствии с которым ООО «Стрит Сервис» переданы все права и обязанности по договору аренды №24/т-20 земельного участка от 31.08.2020г.
27.10.2020г. произведена государственная регистрация уступки права аренды.
17.06.2021г. Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан и ООО «Стрит Сервис» заключено дополнительное соглашение о внесении изменений № l в договор аренды земельного участка №24/т-20 от 31.08.2020г., согласно которому права и обязанности арендатора по договору аренды земельного участка №24/т-20 от 31.08.2020г. переданы от Муслюмова Р.Р. к ООО «Стрит Сервис».
22.04.2022г. Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан и ООО «Стрит Сервис» заключено дополнительное соглашение о внесении изменений № 2 в договор аренды земельного участка №24/т-20 от 31.08.2020г., согласно которому срок аренды земельного участка установлен с 31.08.2020г. до 30.08.2026г.
Разрешая спор по существу, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 166, 167, 168, п. 7 ст. 448, ст. 615 ГК РФ, ст. 22, 39.6 ЗК РФ, п.74, 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", пришел к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований, установив, что договор аренды земельного участка №24/т-20 от 31.08.2020г. был заключен по итогам проведения аукциона, что свидетельствует о том, что победитель торгов был не вправе уступать права по указанному договору ООО «Стрит Сервис».
Проверяя законность решения, суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием, принимая во внимание, что земельный участок предоставлен в аренду на основании договора, заключенного по итогам проведенного аукциона, после введения в действие п. 7 ст. 448 ГК РФ Федеральным законом от 8 марта 2015г. № 42-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации", установившим соответствующие ограничения.
Свои выводы суды первой и апелляционной инстанций обосновали, они основаны на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, имеющихся в деле доказательств.
Суд кассационной инстанции в силу своей компетенции, установленной ч. 3 ст. 390 ГПК РФ, при рассмотрении жалобы должен исходить из признанных установленными судами первой и второй инстанций фактических обстоятельств дела и проверяет лишь правильность применения и толкования судами норм материального права и норм процессуального права при разрешении дела, а правом переоценки доказательств не наделен.
Доводы кассационной жалобы не подтверждают наличие существенных нарушений норм материального и процессуального права, в связи с чем суд кассационной инстанции не находит предусмотренных ст. 379.7 ГПК РФ оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Руководствуясь статьями 379.5, 379.6, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Демского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 15 марта 2023г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 7 июня 2023г. оставить без изменения, кассационную жалобу Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан - без удовлетворения.
Председательствующий А.С. Рипка
Судьи М.В. Романов
Е.В. Грибова