Решение по делу № 33а-16665/2019 от 17.09.2019

Судья: Селицкая М.Ю.          Дело № 33а-16665/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

02 октября 2019 года                         г.Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по административным делам Ростовского областного суда в составе председательствующего Ушникова М.П.

судей: Москаленко Ю.М., Нестеровой Е.А.

при секретаре: Дроздовой Н.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Сапронова Ф.И. к Администрации города Новошахтинска Ростовской области, муниципальному казенному учреждению города Новошахтинска «Управление городского хозяйства» о признании незаконным бездействия, по апелляционной жалобе Сапронова Ф.И. на решение Новошахтинского районного суда Ростовской области от 15 мая 2019 года

Заслушав доклад судьи Москаленко Ю.М., судебная коллегия по административным делам

установила:

Административный истец обратился в суд с административным иском к Администрации города Новошахтинска Ростовской области, муниципальному казенному учреждению города Новошахтинска «Управление городского хозяйства» о признании незаконным бездействия.

В обоснование требований административного искового заявления Сапронов Ф.И. указал, что является собственником жилого дома по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. С 1997 года он обращался в различные инстанции с жалобами на бездействие Администрации г.Новошахтинска, выразившееся в уклонении от создания межведомственной комиссии для проведения обследования его дома на предмет непригодности (пригодности) его для проживания граждан. Его жалобы передавались по инстанциям, но межведомственная комиссия создана не была, обследование дома не проведено, несмотря на то, что собранные за это время им документы компетентных организаций свидетельствуют о том, что санитарно-эпидемиологическое состояние дома неудовлетворительное, условия проживания не соответствует САНПиН 2.1.212645-10, износ дома составляет 75%, состояние несущих конструкций – недопустимое, капитальный ремонт нерентабелен, рекомендована разборка, безопасная эксплуатация здания невозможна, жилой дом подлежит сносу.

В декабре 2019 года он в очередной раз обратился в Администрацию г.Новошахтинска с заявлением о признании его дома непригодным для проживания и подлежащим сносу, просил создать межведомственную комиссию и провести обследование дома. К заявлению были приложены документы, подтверждающие его право собственности на дом АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в г. АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, техническое заключение МУП «ОКС» г. Новошахтинска с техническим паспортом.

Вместе с тем, Администрация г. Новошахтинска отказала ему в принятии его документов к рассмотрению, не сославшись ни на одну норму закону, указав лишь, что имеется расхождение площади дома в договоре и техническом паспорте.

По мнению административного истца, данный отказ нарушает его конституционные права, поскольку данное заключение необходимо ему, так как он является жертвой политических репрессий и имеет льготы, на основании которых может рассчитывать на выделение жилья от государства, так как является родителем погибшего при исполнении военнослужащего, ветераном труда. Его жилье непригодно для проживания, что подтверждается соответствующими документами, а Администрация г.Новошахтинска отказывает ему в реализации его прав.

Решением Новошахтинского районного суда Ростовской области от 15 мая 2019 года административное исковое заявление Сапронова Ф.И. удовлетворено частично.

Суд признал незаконным отказ Администрации г. Новошахтинска Ростовской области от 18.12.2018 № 05-02-05/775 в принятии заявления (с приложениями) Сапронова Ф.И. по вопросу пригодности (непригодности) для проживания жилого дома по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденном постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47.

Кроме того, суд обязал Администрацию г. Новошахтинска Ростовской области принять заявление (с приложениями) Сапронова Ф.И. по вопросу пригодности (непригодности) для проживания жилого дома по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденном постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 и рассмотреть его на заседании Межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении административного искового заявления Сапронова Ф.И. в части требований, предъявленным к муниципальному казенному учреждению города Новошахтинска "Управление городского хозяйства" отказано.

Административный истец обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой считает решение суда первой инстанции незаконным и необоснованным, просит его отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении требований административного искового заявления в полном объеме.

Заявитель апелляционной жалобы, ссылаясь на доводы аналогичные доводам, содержащимся в административном исковом заявлении, указывает, что судом первой инстанции не были исследованы все обстоятельства административного дела, что повлекло за собой выводы, не соответствующие фактическим обстоятельствам.

Представителем Администрации г. Новошахтинска поданы письменные возражения на апелляционную жалобу, в которых указывается на несостоятельность доводов жалобы.

В судебную коллегию по административным делам Ростовского областного суда до начала судебного заседания от Сапронова Ф.И. поступило письменное заявление об отказе от апелляционной жалобы на решение Новошахтинского районного суда Ростовской области от 15 мая 2019 года.

Рассмотрев поступившее заявление, выслушав представителя администрации г.Новошахтинска Никулину О.Н., не возражавшую против принятия отказа Сапронова Ф.И.. от апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно положениям статьи 303 КАС Российской Федерации отказ от апелляционных жалобы, представления допускается до вынесения судом апелляционного определения. Заявление об отказе от апелляционных жалобы, представления подается в письменной форме в суд апелляционной инстанции. О принятии отказа от апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции выносит определение, которым прекращает производство по соответствующим апелляционным жалобе, представлению. Прекращение производства по апелляционным жалобе, представлению в связи с отказом от них не является препятствием для рассмотрения иных апелляционных жалоб, представлений, если соответствующее решение суда первой инстанции обжалуется другими лицами.

Поскольку заявление Сапронова Ф.И. об отказе от апелляционной жалобы поступило в суд апелляционной инстанции до вынесения апелляционного определения, требования к форме этого заявления соблюдены, судебная коллегия полагает возможным принять отказ Сапронова Ф.И. от апелляционной жалобы на решение Новошахтинского районного суда Ростовской области от 15 мая 2019 года, а производство по данной апелляционной жалобе прекратить.

Руководствуясь ст.303 КАС Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам

определила:

Принять отказ Сапронова Ф.И. от апелляционной жалобы на решение Новошахтинского районного суда Ростовской области от 15 мая 2019 года.

Апелляционное производство по апелляционной жалобе Сапронова Ф.И. на решение Новошахтинского районного суда Ростовской области от 15 мая 2019 года прекратить.

Председательствующий

Судьи: