Решение по делу № 12-1596/2024 от 09.08.2024

УИД: 16RS0051-01-2024-017604-87

Дело №12-1596/2024

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Патриса Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, Республика Татарстан, 420081, тел. (843) 264-98-00

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail:sovetsky.tat@sudrf.ru

РЕШЕНИЕ

23 сентября 2024 года                                                                   город Казань

Судья Советского районного суда г. Казани Кашапов Р.С.,

при секретаре судебного заседания ФИО1,

рассмотрев жалобу представителя Исполнительного комитета муниципального образования города Казани на постановление по делу об административном правонарушении <номер изъят>, вынесенное начальником отдела - старшим судебным приставом специализированного отдела судебных приставов по Республике Татарстан ГМУ ФССП России (далее - СОСП по РТ ГМУ ФССП России), от 18 июля 2024 года в отношении:

Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани (далее - ИКМО г. Казани), имеющего юридический адрес: г. Казань, ул. Кремлевская,    д. 1, ИНН 1655065554,

- признанного виновным в совершении административного право-нарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей,

УСТАНОВИЛ:

ИКМО <адрес изъят> признан виновным в том, что <дата изъята> судебным приставом-исполнителем в отношении ИКМО <адрес изъят> возбуждено исполнительное производство <номер изъят>-ИП, предмет исполнения: обязать ИКМО <адрес изъят> восстановить жилищные права собственников жилых помещений <адрес изъят> в соответствии с требованиями, предусмотренными ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, а нанимателей жилых помещений многоквартирного <адрес изъят> переселить в пригодные для проживания жилые помещения, отвечающие требованиям жилищного законодательства, площадью не менее ранее занимаемых жилых помещений.

<дата изъята> вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 рублей. Исполнительский сбор оплачен должником в полном объеме.

<дата изъята> судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства <номер изъят>-ИП вручено требование в срок до <дата изъята> исполнить решение суда.

<дата изъята> судебным приставом-исполнителем в отношении ИКМО <адрес изъят> составлен протокол по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

<дата изъята> вынесено постановление по делу об административном правонарушении и назначен штраф в размере 30000 рублей.

<дата изъята> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о назначении нового срока исполнения до <дата изъята>.

<дата изъята> под входящий штамп канцелярии ИКМО <адрес изъят> оставлено извещение о вызове на прием к 13 часам 00 минут <дата изъята> для составления протокола по делу об административном правонарушении по ст. 17.15 КоАП РФ.

На момент составления административного протокола обеспечена явка представителя ИКМО <адрес изъят>, который пояснил, что решение суда не исполнено, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях - неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Представитель ИКМО <адрес изъят> ФИО2 в обосновании жалобы указал, что с постановлением не согласен по следующим основаниям. В настоящее время действует муниципальная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда <адрес изъят> на 2019-2023 годы. Принятая на основании постановления Исполнительного комитета <адрес изъят> от <дата изъята> <номер изъят> в соответствии с Федеральным законом от <дата изъята> № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», в которую включены дома, признанные аварийными до <дата изъята>. <адрес изъят> но <адрес изъят> в указанную программу не вошел в связи с тем, что признан аварийным в 2018 году. Расселение дома будет осуществляться после завершения действующей программы. МКУ «Управление жилищной политики Исполнительного комитета <адрес изъят>» в адрес жителей <адрес изъят> направлены письма о возможности предоставления жилых помещений из маневренного жилищного фонда <адрес изъят> до предоставления иного жилого помещения. Однако, согласие от жителей дома на заселение в предложенные жилые помещения не представлены. Поэтому представитель юридического лица просит суд постановление по делу об административном правонарушении <номер изъят> от <дата изъята> отменить, производство по делу прекратить.

Представитель ИКМО <адрес изъят> ФИО2 в судебном заседании доводы, изложенные в жалобе, поддержал.

Судебный пристав-исполнитель СОСП по РТ ГМУ ФССП России в судебное заседание не явился, извещен.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав представителя ИКМО г. Казани, суд приходит к следующему.

В силу ст. 6 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 105 названного Федерального закона, в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.

Судом были исследованы следующие доказательства: исполнительный лист от <дата изъята> по делу <номер изъят>, который выдан Кировским районным судом <адрес изъят> <дата изъята>; постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства от <дата изъята>; ответ заместителя руководителя ИКМО <адрес изъят> от <дата изъята> на требование судебного пристава-исполнителя об исполнении решения Кировского районного суда <адрес изъят> по делу <номер изъят>; постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора от <дата изъята>; решение Советского районного суда <адрес изъят> от <дата изъята> по делу об административном правонарушении <номер изъят>, которым постановление начальника отдела - старшего судебного пристава МРОСП по ОИП УФССП России по <адрес изъят> ФИО3 <номер изъят> от <дата изъята> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, вынесенное в отношении ИКМО <адрес изъят> оставлено без изменения, жалоба защитника ИКМО <адрес изъят> - без удовлетворения; постановление судебного пристава-исполнителя о назначении нового срока исполнения от <дата изъята>; извещение о составлении протокола об административном правонарушении, согласно которого представитель ИКМО <адрес изъят> извещен о дне, времени и месте составления протокола об административном правонарушении; ответ начальника Управления жилищной политики ИКМО <адрес изъят> ФИО4 от <дата изъята> на постановление о назначении нового срока исполнения от <дата изъята>; протокол об административном правонарушении от <дата изъята>, составленный в отношении ИКМО <адрес изъят>, которым установлен факт неисполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Начальник отдела - старший судебный пристав СОСП по РТ ГМУ ФССП России обоснованно пришел к выводу о доказанности вины ИКМО <адрес изъят> в совершении указанного административного правонарушения. При назначении наказания должностное лицо в полной мере учло: характер административного правонарушения, посягающего на общественные отношения в области институтов государственной власти; отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность; финансовое положение юридического лица.

В ходе рассмотрения настоящей жалобы сведений о какой-либо заинтересованности должностных лиц в исходе настоящего дела, их не беспристрастности к заявителю или допущенных злоупотреблениях по делу не установлено, оснований ставить под сомнение достоверность фактических данных, указанных должностными лицами в составленных ими процессуальных документах, не имеется.

Доводы представителя ИКМО г. Казани, изложенные в жалобе, для суда несостоятельны, поскольку они голословны и опровергаются исследованными судом доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении от <дата изъята>, постановлением судебного пристава-исполнителя от <дата изъята> о взыскании исполнительского сбора и другими материалами дела, не доверять которым оснований не имеется. Суд считает, что у должностных лиц ИКМО <адрес изъят> имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых законом Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но юридическим лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Позицию представителя ИКМО <адрес изъят> по данному делу суд объясняет желанием избежать административную ответственность.

Нарушений норм материального и процессуального права в ходе производства по делу допущено не было, наказание назначено с соблюдением положений ст. 4.1 КоАП РФ. Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения обжалуемого постановления должностного лица не имеется.

Исходя из вышеуказанных доказательств, суд признает постановление должностного лица законным, обоснованным и справедливым, а доводы, изложенные в жалобе, несостоятельными. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении <номер изъят>, вынесенное начальником отдела - старшим судебным приставом специализированного отдела судебных приставов по Республике Татарстан ГМУ ФССП России, от <дата изъята> в отношении Исполнительного комитета муниципального образования города Казани, признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей оставить без изменения, а жалобу представителя Исполнительного комитета муниципального образования города Казани - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья:                                               подпись                        Р.С. Кашапов

Копия верна. Судья                                                               Р.С. Кашапов