Решение от 06.07.2022 по делу № 2-2584/2022 от 11.05.2022

Дело № 2-2584/2022

24RS0013-01-2022-002004-72

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 июля 2022 года п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Адиканко Л.Г.

при секретаре Слободчиковой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения» к Сальникова Е.С. о взыскании необоснованно полученных денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

Краевое государственное казенное учреждение «Управление социальной защиты населения» (далее по тексту - КГКУ «Управление социальной защиты населения») обратилось в суд с исковым заявлением к Сальникова Е.С., в котором просило взыскать с ответчицы неправомерно полученную сумму государственной социальной помощи на основе социального контракта в размере 250000 рублей, а также взыскать в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 5700 рублей.

Заявленные требования мотивированы тем, что ответчица обратилась в территориальное управление КГКУ «Управление социальной защиты населения» по Емельяновскому району и п. Кедровый Красноярского края за получением государственной социальной помощи, и с Сальникова Е.С. заключен социальный контракт сроком на девять месяцев с ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого ответчице предоставлена единовременная денежная выплата в размере 250000 рублей для ведения индивидуальной предпринимательской деятельности (закупка оборудования), с помощью которой ответчицей закуплено оборудование и расходные материалы для уборки помещений, согласно бизнес-плану, на сумму 251860,11 рублей. Ежемесячно, в течение трёх месяцев, ответчицей предоставлялись отчёты о выполнении мероприятий, предусмотренных социальным контрактом и программой социальной адаптации, однако в последующем, отчёты не предоставлялись, в связи с чем истцом принято решение о прекращении государственной социальной помощи и расторжении социального контракта, о чём Сальникова Е.С. была уведомлена. Денежные средства, выплаченные по социальному контракту, ответчицей не возвращены.

В судебное заседание представитель истца не явился, представил заявление о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Ответчица Сальникова Е.С. в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени проведения судебного заседания извещалась надлежащим образом.

Руководствуясь ст.ст. 167, 233 ГПК РФ, суд нашел возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц, в том числе, ответчицы, в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, постановлением Правительства Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ №-п.

В соответствии с пунктом 2 Порядка право на получение государственной помощи имеют проживающие на территории Красноярского края малоимущие одиноко проживающие граждане, малоимущие семьи и иные категории граждан, предусмотренные частью 1 статьи 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствии с Законом Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке определения величины прожиточного минимума малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина в Красноярском крае».

Уполномоченное учреждение заключает социальный контракт с малоимущим одиноко проживающим гражданином, малоимущей семьей на срок не более чем на 12 месяцев - в случае, если программа социальной адаптации предусматривает мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, ведению личного подсобного хозяйства, иные мероприятия, направленные на преодоление трудной жизненной ситуации. Программа социальной адаптации устанавливается на срок действия социального контракта (пункт 7 Порядка).

В соответствии с пунктом 27 Порядка уполномоченное учреждение осуществляет ежемесячный контроль за выполнением получателем обязательств, предусмотренных социальным контрактом, а также контроль за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта.

В силу пункта 28 Порядка получатель ежемесячно до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет в уполномоченное учреждение лично. посредством почтового отправления либо в электронной форме официальный адрес электронной почты уполномоченного учреждения отчет выполнении мероприятий, предусмотренных социальным контрактом программой социальной адаптации, по форме согласно приложения № 2 социальному контракту. Основанием для отказа в предоставлении ежемесячной денежной выплаты является невыполнение получателем мероприятий, предусмотренных социальным контрактом и программой шальной адаптации (за исключением случая наличия уважительных причин, препятствующих выполнением получателем обязательств, предусмотренных шальным контрактом, установленных в пункте 34 Порядка).

В соответствии с пунктом 35 Порядка уполномоченное учреждение принимает решение о прекращении оказания государственной помощи досрочном расторжении социального контракта в течение 10 дней со дня установления использования денежных средств, предоставленных получателю о семье), не по целевому назначению.

В соответствии с пунктом 36 Порядка получатель обязан извещать уполномоченное учреждение об обстоятельствах, влекущих прекращения оказания государственной помощи и досрочное расторжение социального контракта, а также об изменениях, являвшихся основанием для принятия решения о назначении либо продолжения оказания ему (его семье) государственной помощи, сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем (его семье) имуществе на праве собственности в течение двух недель дня указанных обстоятельств (изменений). Соответствующее извещение представляется получателем с приложением подтверждающих документов лично (непосредственно в уполномоченное учреждение) либо направляется почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения или электронной форме на официальный адрес электронной почты уполномоченного учреждения.

В силу пункта 38 Порядка денежные средства, излишне выплаченные получателю вследствие его злоупотребления (предоставление документов заведомо неполными и (или) недостоверными сведениями, сокрытие данных или несвоевременное извещение об изменением сведений, являвшихся основанием для принятия решения о назначении или продолжения оказания ему (его семье) государственной помощи либо наступления обстоятельств, текущих прекращение оказания ему (его семье) государственной помощи досрочное расторжение социального контракта), возмещаются им добровольно в течение 30 дней со дня получения от уполномоченного учреждения уведомления о принятом решения о прекращении оказания государственной помощи, а в случае отказа от добровольного возврата средства истребуются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 401 ГК РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ Сальникова Е.С. в адрес КГКУ «Управление социальной защиты населения» по Емельяновскому району и п. Кедровый подано заявление о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан. Согласно заявления, Сальникова Е.С. зарегистрирована по адресу: <адрес>, со своим ребёнком Гаврилина С.А., у знакомых, не являющихся членами ее семьи; совместное хозяйство не ведётся; доходом и источником финансирования прописанные и проживающие люди по этому адресу к семье не являются; на содержание ребёнка от отца добровольную материальную помощь не получает, алименты не взыскиваются.

ДД.ММ.ГГГГ КГКУ «Управление социальной защиты населения» по Емельяновскому району и п. Кедровый принято решение о назначении Сальникова Е.С. государственной социальной помощи на основании социального контракта в сумме 250000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ между КГКУ «Управление социальной защиты населения» и Сальникова Е.С. заключен социальный контракт №, по условиям которого ответчице предоставлена единовременная денежная выплата по мероприятию «осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности» в размере 250000 рублей (п.2.1. контракта).

Социальный контракт заключен на срок 09 месяцев, и вступает в силу со дня подписания его сторонами (п.5.1. контракта).

Пунктом 4.1 контракта установлены обязательства заявителя: предоставлять ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчётным в уполномоченное учреждение лично, посредством почтового отправления либо направления в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или краевого портала государственных муниципальных услуг отчёт о выполнении мероприятий, предусмотренных социальным контрактом и программой социальной адаптации по форме согласно приложению № к форме социального контракта.

В силу п.3.2.2. контракта, Управление имеет право принять решение о прекращении оказания государственной помощи и досрочном расторжении социального контракта в одностороннем порядке в течение 10 дней со дня установления факта использования денежных средств, предоставленных заявителю (его семье) не по целевому назначению; невыполнения заявителем мероприятий, предусмотренных социальным контрактом и программой социальной адаптации, в полном объёме в установленные сроки (за исключением уважительных причин, препятствующих выполнению заявителем обязательств, предусмотренных контрактом, подтвержденных соответствующими документами); непредставления заявителем ежемесячного отчёта о выполнении мероприятий, предусмотренных социальным контрактом.

Пунктом 3.2.3 контракта установлено право управления взыскать денежные средства, излишне выплаченные заявителю вследствие его злоупотребления.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ответчиком предоставлялись отчёты о выполнении мероприятий, предусмотренных социальным контрактом от ДД.ММ.ГГГГ.

Из доводов искового заявления, в нарушение п.4.1. контракта, после января 2022 года отчёты ответчиком не предоставлялись.

Доказательств, опровергающих данные доводы, ответчицей не представлено.

ДД.ММ.ГГГГ КГКУ «Управление социальной защиты населения» по Емельяновскому району и п. Кедровый принято решение о прекращении оказания государственной социальной помощи и расторжении социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного с Сальникова Е.С., о чем в ее адрес ДД.ММ.ГГГГ направлено уведомление.

До настоящего времени денежные средства ответчицей истцу не возвращены.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что после принятия уполномоченным органом решения о прекращении оказания государственной социальной помощи и расторжении социального контракта, Сальникова Е.С. денежные средства в размере 250000 рублей, не возвращены, в связи с чем суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В силу приведенной процессуальной нормы с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5700 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 233 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. (░░░ №, ░░░░░ №) ░ ░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░ 250000 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. (░░░ №, ░░░░░ №) ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 5700 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░░