05RS0013-01-2020-000438-72
№5-118/2020
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Дербент 19 июня 2020 г.
Судья Дербентского районного суда РД Алекперов А.С., рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении Гюльмагомедова Марата Ялчиновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, жителя <адрес>, по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
17 апреля 2020 года, в 16 часов Гюльмагомедов М.Я., не имея уважительных на то причин, без защитных средств, находился на футбольном поле в <адрес>, нарушив, тем самым, п.п.«в,г» ч.3 Правил поведения гражданами при введении режима повышенной готовности в соответствии с Постановлением Правительства РФ №417 от 02 апреля 2020 г., без необходимости покинул место своего проживания без средств индивидуальной защиты – маски, перчаток, в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.
В судебном заседании Гюльмагомедов М.Я., признав обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, пояснил, что проживает в <адрес>. 17 апреля 2020 года они по договоренности проводили футбольную игру с соседним селом. В ходе игры к ним подъехал участковый уполномоченный и составил протокол об административном правонарушении только в отношении четверых, в том числе на него и его брата.
Он обучается в СПТУ-3 <адрес>, никаких доходов не имеет, отец также не работает и просит суд не подвергать его штрафу.
Изучив представленные материалы, а также пояснения Гюльмагомедова М.Я., прихожу о наличии в действиях Гюльмагомедова М.Я. состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
Исследованные в судебном заседании обстоятельства по делу в своей совокупности подтвердили законность и обоснованность действий сотрудника полиции, составившего протокол об административном правонарушении.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 названного Кодекса.
Правительство РФ устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст.10 ФЗ от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ в ред.от 01.04.2020г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». Таки правила утверждены постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020г. №417. (далее Правила).
Частью 2 п.«в» Указа Президента РФ от 02 апреля 2020 года «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) установлен особый порядок передвижения по территории РФ.
Пункт «в» ч.7 Указа главы РД от 18 марта 2020 года №17 «О введении режима повышенной готовности» (в ред. Указов Главы РД от 31.03.2020 г. №23 и от 06.04 2020 года №27) предусматривает обязанность граждан не покидать места проживания (пребывания), за исключением:
Обращения за экстренной медицинской помощью и в случае иной прямой угрозы жизни и здоровью;
Следования к месту осуществления деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом;
Осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории РД, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом;Следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом;
Выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания);
Выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.
В соответствии со ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 г. №68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны:
соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
соблюдать меры безопасности в быту и повседневной трудовой деятельности, не допускать нарушений производственной и технологической дисциплины, требований экологической безопасности, которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций;
выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
В соответствии с п. «в» ч.3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 г. №417, Правилам поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, граждане обязаны при получении инструкций (указаний) от уполномоченных должностных лиц, в том числе через средства массовой информации или оператора связи, эвакуироваться с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации и использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество, предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций.
Полученные доказательства позволяют сделать вывод о невыполнении Гюльмагомедовым В.Я. правил поведения гражданами при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения ЧС, в связи с чем, его действия судья квалифицирует по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
При решении вопроса о назначении Гюльмагомедову В.Я. административного наказания, суд, принимая во внимание положения гл.4 КоАП РФ, учитывает требования пропорциональности, справедливости и соразмерности, а также характер совершенного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.
В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств по делу, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, а именно:
Признание Гюльмагомедовым В.Я. фактических обстоятельств, указанных в протоколе об административном правонарушении, оказание содействия органу внутренних дел в установлении обстоятельств, подлежащих доказыванию по делу об административном правонарушении, судья считает смягчающими административную ответственность обстоятельствами, с учетом изложенного, а также отсутствием отягчающих обстоятельств считаю возможным применение к Гюльмагомедову В.Я. предупреждения в рамках ст.20.6.1 ч.1.
Кроме того, Гюльмагомедов В.Я. является слушателем СПТУ-3 в <адрес>, ему только исполнилось 18 лет, не имеет никакого заработка.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.1-29.9 и ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Гюльмагомедова Марата Ялчиновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, жителя <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и применить в отношении него предупреждение.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья