Решение от 21.04.2021 по делу № 33а-8125/2021 от 09.03.2021

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

Рег. №: 33а-8125/2021 Судья: Уланов А.Н.

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Санкт-Петербург 21 апреля 2021 года

Судебная коллегия по административным делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего	Чуфистова И.В.
судей	Ивановой Ю.В., Есениной Т.В.
при секретаре	В.А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело № 2а-6280/2020 по апелляционной жалобе Ж.А. на решение Красносельского районного суда Санкт-Петербурга, принятое 25 ноября 2020 года по административному иску Ж.М.А. к Главному управлению МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, Управлению МВД России по Красносельскому району Санкт-Петербурга о возложении обязанности зарегистрировать по месту жительства.

Заслушав доклад судьи Чуфистова И.В., выслушав объяснения заинтересованного лица Ж.А., его представителя – адвоката И.Р.В. (по ордеру), представителя административного истца Ж.М.А. – Ю.И.П. (по доверенности), представителя заинтересованного лица администрации Красносельского района Санкт-Петербурга - Т.Е.Г. (по доверенности), судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Ж.М.А. обратилась в Красносельский районный суд Санкт-Петербурга с административным иском, в котором просила возложить на Управление по вопросам миграции Главного управления МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области обязанность зарегистрировать её по месту жительства в квартире <адрес>.

В обоснование административного иска Ж.М.А. ссылалась на то обстоятельство, что с <дата> вместе с матерью Ж.Е.А. и братом Ж.Д.А., была вселена в квартиру <адрес> в качестве члена семьи нанимателя - её отца Ж.А.; решением Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> она и её брат признаны безвестно отсутствующими и <дата> сняты с регистрационного учета; поскольку решение суда по заявлению Ж.М.А. впоследствии было отменено, постольку, по мнению истца, её право на пользование жилой площадью должно быть восстановлено, в том числе посредством регистрации по месту жительства в указанном адресе.

Как указала Ж.М.А., в связи с указанными обстоятельствами, она обратилась Управление по вопросам миграции Главного управления МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области с заявлением, в котором просила зарегистрировать её по месту жительства в квартире <адрес>, однако, в ответе Управления по вопросам миграции ей было указано на необходимость обращения в суд.

Определениями Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 27 октября 2020 года, 25 ноября 2020 года, внесенными в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено Управление МВД России по Красносельскому району Санкт-Петербурга, в качестве заинтересованного лица – наниматель квартиры Ж.А. (л.д. 41, 62).

Решением Красносельского районного суда Санкт-Петербурга, принятое 25 ноября 2020 года, административный иск Ж.М.А. удовлетворен частично – на Управление МВД России по Красносельскому району Санкт-Петербурга возложена обязанность восстановить регистрацию Ж.М.А. по адресу: <адрес> с момента снятия её с регистрационного учёта на основании решения Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> №....

В удовлетворении остальной части требований административного иска Ж.М.А. отказано.

В апелляционной жалобе заинтересованное лицо Ж.А. просит решение суда отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, а также на несоответствие выводов суда установленным по делу обстоятельствам.

Административными ответчиками решение суда первой инстанции в апелляционном порядке не обжалуется.

Административный истец Ж.М.А., представитель административного ответчика Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Санкт- Петербургу и Ленинградской области, Управление МВД России по Красносельскому району Санкт-Петербурга, представитель заинтересованного лица Санкт-Петербургского ГКУ «Жилищное агентство Красносельского района Санкт-Петербурга» в заседание суда апелляционной инстанции не явились; о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом; доказательств уважительности причин неявки не представили, об отложении судебного разбирательства не просили.

Согласно статьям 150 (ч.2), 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, неявка лица, участвующего в деле, извещённого о времени и месте рассмотрения дела, и не представившего доказательства уважительности своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела в суде апелляционной инстанции.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, оценив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены обжалуемого решения.

При рассмотрении дела установлены следующие обстоятельства.

Согласно справке о регистрации, оформленной Отделом вселения и регистрационного учёта граждан Санкт-Петербургского ГКУ «Жилищное агентство Красносельского района», Ж.М.А. с <дата> по <дата> была зарегистрирована по месту жительства в квартире <адрес> совместно с отцом – Ж.А., матерью – Ж.Е.А., братом – Ж.Д.А. (л.д. 10).

Указанное жилое помещение было предоставлено отцу истца – Ж.А. на основании служебного ордера №..., выданного <дата>.

Решением Красносельского районного суда Санкт-Петербурга, принятым <дата> по гражданскому делу №..., возбуждённому по заявлению Ж.А., Ж.М.А. и её брат – Ж.Д.А. признаны безвестно отсутствующими с <дата>.

Решением Красносельского районного суда Санкт-Петербурга, принятым <дата> по гражданскому делу №..., решение суда от <дата> отменено, в связи с поступившими от Ж.М.А., Ж.Д.А. заявлениями (л.д. 7-8).

<дата> Ж.М.А. обратилась в 3 отделение ОВМ Управления МВД России по Красносельскому району Санкт-Петербурга с заявлением, в котором истец просила зарегистрировать ее по месту жительства в квартире <адрес>, приложив при этом решение Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> (л.д. 29).

Начальником 3 отделения ОВМ Управления МВД России по Красносельскому району Санкт-Петербурга указанное заявление было возвращено Ж.М.А. поскольку поданное истцом заявление не соответствует требованиям закона, а решение Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> не содержит указания на восстановление регистрации Ж.М.А. в указанном жилом помещении (л.д. 29 оборот).

Удовлетворяя административный иск Ж.М.А. в части, суд первой инстанции пришёл к выводу о том, что по░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░ ░░░░░░ 3 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 25.06.1993 № 5242-1 «░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» (░░░░░ – ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 6 ░░░░░░ 2 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ 7 ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ (░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ «░» ░░░░░░ 31 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 17.07.1995 № 713 «░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░».

░ ░░░░ ░░░░░░ 44 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░ 12 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░.░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░>, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░.░. ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░.░.░. ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░.░. (░░░░) ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ <░░░░> №... ░.░. ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ «<...>»

░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 310 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 309 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ 25 ░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░ ░░░░ № 2░-6280/2020 ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: