Решение по делу № 5-123/2018 от 27.08.2018

Дело № 5-123/18

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 августа 2018 года                                                                            г. Красноперекопск

Судья Красноперекопского районного суда Республики Крым, расположенного по адресу: <адрес> а, Никишенко Т.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Зайцева Максима Андреевича о привлечении к административной ответственности по статье 12.15 части 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Красноперекопский районный суд Республики Крым поступил административный материал с протоколом об административном правонарушении в отношении Зайцева Максима Андреевича о привлечении к административной ответственности по статье 12.15 ч.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изучив материалы дела, судьей установлено следующее.

Согласно ст. 47 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на рассмотрение дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу ч.1 ст.29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

При решении вопроса о подведомственности и подсудности судьям судов общей юрисдикции дел об административных правонарушениях необходимо исходить из положений, закрепленных в главе 23 КоАП РФ, согласно которым к компетенции судей отнесены дела, перечисленные в части 1 статьи 23.1 КоАП РФ, учитывая при этом следующее: а) судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы. Вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела об административном правонарушении лицами, указанными в части 2 статьи 28.7 КоАП РФ. Административное расследование вправе проводить должностные лица, перечисленные в части 4 статьи 28.7 КоАП РФ. При этом необходимо учитывать, что административное расследование допускается только при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ. Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Так из материалов дела об административном правонарушении в отношении Зайцева Максима Андреевича по ст. 12.15 ч. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования было вынесено старшим инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России «Красноперекопский» Иващенко А.В. ДД.ММ.ГГГГ по части 4 стать 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 6).

ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован рапорт ст. УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Красноперекопский» Дахненко А.А. о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 09-30 часов, напротив автобусной остановки <адрес> Республики Крым, было выявлено административное правонарушение, Зайцев Максим Андреевич, ДД.ММ.ГГГГ г.р., двигаясь на автомобиле Nissan X-TRAIL г.н. Н222 04- 58, обгоняя транспортное средство, пересек сплошную линию разметки 1.1, выехал в нарушение ПДД РФ на полосу, предназначенную для встречного движения (л.д. 8), ДД.ММ.ГГГГ отобраны объяснения Прусова А.С., Зайцева М.А. (л.д.9,10), протокол об административном правонарушении № <адрес> составлен ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3), в связи с чем, судья приходит к выводу о том, что административное расследование по данному делу об административном правонарушении фактически не проводилось, определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования вынесено ДД.ММ.ГГГГ и проведены все необходимые процессуальные действия.

Согласно закону, установив, что административное расследование фактически не проводилось, судья районного суда должен передать дело мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП Российской Федерации.

С учетом изложенного и учитывая, что административное расследование по данному делу фактически не проводилось, судья приходит к выводу о необходимости передачи протокола об административном правонарушении № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и приложенных к нему материалов, составленных по факту правонарушения предусмотренного статьей 12.15 ч.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Зайцева Максима Андреевича для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № Красноперекопского судебного района Республики Крым по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>.

    Руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

     Передать протокол об административном правонарушении № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и приложенные к нему материалы, составленные по факту правонарушения предусмотренного статьей 12.15. ч.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Зайцева Максима Андреевича для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № Красноперекопского судебного района Республики Крым по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>.

    Определение обжалованию не подлежит.

Судья                                                                     Т.Н. Никишенко