Решение по делу № 2-106/2017 от 03.04.2017

Дело № 2-106/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Звериноголовское 12 мая 2017 года

Звериноголовский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Аксёновой М.Ю.,

при секретаре Кривошеевой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Прорывинского сельсовета Звериноголовского района Курганской области к Комарову Александру Григорьевичу, Смирновой Екатерине Михайловне о признании права муниципальной собственности на признанные невостребованными земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Прорывинского сельсовета Звериноголовского района Курганской области обратилась в Звериноголовский районный суд с иском к Комарову А.Г., Смирновой Е.М. о признании права муниципальной собственности на признанные невостребованными земельные доли.

В обоснование заявленных требований истец указал, что Администрацией Прорывинского сельсовета Звериноголовского района Курганской области, в соответствии со статьей 12.1. Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», сформирован список собственников невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных по адресу: Курганская область, <адрес>, ТОО «Прорывинское», с кадастровым номером 45:05:000000:11, в который включены, в том числе и доли ответчиков. Список невостребованных долей опубликовывался в газете «Новый мир» от 09.02.2013 года № 15, и на информационных щитах расположенных на территории Прорывинского сельсовета. Возражений относительно включения в указанный список земельных долей, принадлежащих ответчикам, в администрацию сельсовета не поступало.

На основании изложенного просит прекратить право собственности на признанные невостребованными земельные доли Комарова А.Г. и Смирновой Е.М. в размере по 14 га каждая и признать на них право муниципальной собственности муниципального образования Прорывинский сельсовет Звериноголовского района Курганской области в границах земельного участка с кадастровым номером 45:05:000000:11, расположенного по адресу: Курганская область, <адрес>, ТОО «Прорывинское».

В судебное заседание представитель истца - администрации Прорывинского сельсовета Звериноголовского района Курганской области, надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела, не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчики Комаров А.Г., Смирнова Е.М., в судебное заседание не явились. В соответствии со справкой Миграционного пункта (дислокация <адрес>) Управления по вопросам миграции УМВД России по Курганской области сведения о месте регистрации ответчиков Комарова А.Г., Смирновой Е.М. отсутствуют.

Привлеченный к участию в деле представитель ответчиков Комарова А.Г. и Смирновой Е.М., место жительства которых неизвестно – ФИО4 исковые требования не признала, доказательств, опровергающих доводы истца, не представила.

Суд, в соответствии с частью 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав пояснения представителя ответчиков, место жительства которых неизвестно, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований либо возражений.

Согласно части 1 и части 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Процедура признания земельных долей невостребованными и орган местного самоуправления, наделенный правом соответствующих действий, установлены п.п.3-8 ст. 12.1 указанного Федерального Закона.

Согласно пунктов 3-8 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В судебном заседании установлено, 08.08.1996 года Комарову А.Г., 22.07.1994 года Смирновой Е.М. комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Звериноголовского района выданы свидетельства о праве общей долевой собственности на земельные доли из земель сельхозназначения площадью по 14 га. каждая, расположенные по адресу: <адрес>, ТОО «Прорывинское».

Данное обстоятельство подтверждается представленными копиями свидетельств на право собственности на землю: серии КН-05 № 1158, регистрационная запись № 1158 от 08.08.1996 г. на имя Комарова А.Г., серии КН-05 № 1004, регистрационная запись № 1004 от 12.07.1994 г. на имя Смирновой Е.М.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, на территории муниципального образования Прорывинский сельсовет Звериноголовского района расположен земельный участок категории - земли сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием – для сельскохозяйственного использования, с кадастровым номером № 45:05:000000:11, общей площадью 24299000 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Курганская область, <адрес> ТОО «Прорывинское». В списке правообладателей указанного земельного участка ответчики не указаны.

В соответствии с Законом Курганской области от 02.05.2012 года № 22 «Об отдельных положениях оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Курганской области» и принятом в соответствии с ним Постановлением Правительства Курганской области от 26.11.2012 года № 558 «Об определении средств массовой информации для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения», списки невостребованных земельных долей подлежат опубликованию в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир».

В соответствии с нормами статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрацией Звериноголовского сельсовета составлен список собственников земельных долей, доли которых могут быть невостребованными, который был опубликован в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир» от 09.02.2013 г. № 15.

В указанном сообщении имеется информация о проведении общего собрания участников общей долевой собственности на земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения по вопросу утверждения списка невостребованных долей.

В списке лиц, чьи доли могут быть признаны невостребованными, значатся земельные доли. принадлежащие ответчикам Комарову А.Г., Смирновой Е.М.

12.05.2013 года общее собрание участников общей долевой собственности на земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения признано несостоявшимся в связи с неявкой участников долевой собственности, заявлений и возражений о включении земельных долей, принадлежащих ответчикам в список невостребованных земельных долей, не поступило, что подтверждается протоколом общего собрания.

Постановлением Администрации Прорывинского сельсовета Звериноголовского района от 27.06.2013 года № 31 утвержден список из 136 невостребованных земельных долей, куда под №№ 48, 113 включены земельные доли, принадлежащие ответчикам.

Администрацией Прорывинского сельсовета соблюден порядок признания указанных земельных долей невостребованными. Право органа местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли предусмотрено специальными нормами, регулирующими отношения по обороту земель сельскохозяйственного назначения - Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Признание права муниципальной собственности на признанные невостребованными земельные доли, соответствует принципам сохранения целевого использования земельных участков из земель сельхозназначения.

Учитывая, что ответчики не выразили намерения распорядиться земельными долями и не распоряжались ими в течение более трех лет подряд, право собственности на земельные доли не зарегистрировали, земельные участки в счет земельных долей не выделили, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования Администрации Прорывинского сельсовета Звериноголовского района, прекратить право собственности ответчиков на земельные доли и признать на них право муниципальной собственности за муниципальным образованием Прорывинский сельсовет.

Суд, в соответствии со статьей 196 Гражданского процессуального кодекса РФ, рассмотрел дело в пределах заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 192-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Прорывинского сельсовета Звериноголовского района Курганской области к Комарову Александру Григорьевичу, Смирновой Екатерине Михайловне о признании права муниципальной собственности на признанные невостребованными земельные доли - удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности Комарова Александра Григорьевича, Смирновой Екатерины Михайловны на признанные невостребованными земельные доли общей площадью по 14 га каждая, расположенные по адресу: Курганская область, <адрес>, ТОО «Прорывинское».

Признать право муниципальной собственности за Муниципальным образованием Прорывинский сельсовет Звериноголовского района Курганской области на невостребованные земельные доли Комарова Александра Григорьевича, Смирновой Екатерины Михайловны в размере по 14 га. каждая (общей площадью 28 га.) в границах земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 45:05:000000:11 общей площадью 24299000 кв.м., расположенного по адресу: Курганская область, <адрес>, ТОО «Прорывинское».

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле в апелляционном порядке в Курганский областной суд путем подачи жалобы через Звериноголовский районный суд Курганской области в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий: М.Ю. Аксёнова