Решение по делу № 5-508/2021 от 22.03.2021

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 марта 2021 года                                                                  <адрес>

Судья Евпаторийского городского суда Республики Крым Маркина Татьяна Ивановна, рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее из Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Евпатория о привлечении к административной ответственности

Горбачева Сергея Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения пгт. Кант Киргизской ССР, гражданина Республики Молдова, паспорт гражданина Молдовы РА МDA А2912141 выдан ДД.ММ.ГГГГ, фактически проживающего: <адрес>, пгт. Заозерное, <адрес>

по ч.1.1 ст.18.8 КоАП Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

В Евпаторийский городской суд поступил протокол об административном правонарушении № РК 375600 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 00 мин. по адресу пгт. Заозерное, <адрес>, при проверке паспортного режима был установлен гражданин Молдовы Горбачев Сергей Иванович, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с фактом нарушения режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившемся в отсутствии документов (визы, миграционной карты), подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечению определенного срока, а именно, гражданин Молдовы Горбачев С.И. въехал на территорию России 15.03.2015 года и пребывал более 90 суток на территории Российской Федерации. Следовательно, гражданин Молдовы Горбачев С.И. с ДД.ММ.ГГГГ находился незаконно на территории Российской Федерации, тем самым нарушил норму ст. 5 Федерального закона 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и в соответствии со ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», является незаконно находящимся в Российской Федерации.

В суде Горбачев Сергей Иванович свою вину в совершении указанного правонарушения признал, в содеянном раскаялся. Обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил в полном объеме. Пояснил, что приехал в 2007 году в Крым работать и остался проживать, указал, что проживает с сожительницей, брак с которой намерен зарегистрировать.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о наличии в действиях лица вмененного административного правонарушения.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина Горбачева Сергея Ивановича в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении РК № от ДД.ММ.ГГГГ, определением от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением Горбачева Сергея Ивановича, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, копией паспорта гражданина Молдовы.

Таким образом, оценив совокупность исследованных доказательств, считаю вину Горбачева Сергея Ивановича в совершении административного правонарушения установленной, его действия следует квалифицировать по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд учитывает раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания суд принимает во внимание положения ст. 3.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Решая вопрос о назначении наказания, судья учитывает характер совершенного правонарушения, сведения о личности привлекаемого к административной ответственности лица и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Необходимость назначения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации прямо предусмотрена санкцией ч.1-1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно статье 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Указанное право на уважение его личной и семейной жизни не является абсолютным, может быть в определенных ситуациях ограничено законом. Приведенные нормативные положения, в том числе в их интерпретации Европейским Судом по правам человека, не препятствуют государству в соответствии с нормами международного права и своими договорными обязательствами контролировать въезд иностранцев, а равно их пребывание на своей территории, в то же время нормы между народного права указывают на необходимость соблюдения ряда положений, касающихся того, что применяемые меры в сфере возможного ограничения права на уважение личной и семейной жизни, должны быть оправданы насущной социальной необходимостью и соответствовать правомерной цели.

В то же время, доказательств существования прочных семейных связей на территории Российской Федерации на момент вынесения постановления в отношении Горбачева С.И., которые бы свидетельствовали о необоснованном вмешательстве органов публичной власти в личные и семейные правоотношения, делали бы невозможным применение такого вида наказание как выдворение, в материалах не имеется.

Оснований для неприменения наказания в виде административного выдворения в данном случае нет.

Иностранный гражданин уклоняется от выезда из Российской Федерации, несмотря на истечение разрешённого срока пребывания, при этом ему достоверно известно об истечении такого срока, однако назначение наказания в виде контролируемого самостоятельного выезда в данном случае будет способствовать целям и задачам административного и миграционного законодательства, в связи с чем иностранный гражданин подлежит административному выдворению в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Руководствуясь ст.ст. 29.9.-29.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Горбачева Сергея Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: номер счета получателя 03№, Получатель – УФК (ОМВД России по <адрес> Республики Крым), банк получателя Отделение <адрес> России/УФК по <адрес>, БИК №, ИНН №; КПП №; ОКТМО №, КБК: 18№, кор. счет 40№, УИН 18№, назначение платежа – оплата административного штрафа.

Неуплата административного штрафа является основанием для привлечения к административной ответственности, предусмотренной в части 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Квитанция об уплате штрафа должна быть предоставлена в Евпаторийский городской суд, <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Евпаторийский городской суд Республики Крым в течение 10 суток.

Судья:                                                                                              Т.И. Маркина

Постановление не вступило в законную силу.