Решение по делу № 9а-507/2017 от 12.12.2017

Дело № 9а-507 /2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

РіРѕСЂРѕРґ Тверь                                     12 декабря 2017 РіРѕРґР°

Судья Заволжского районного суда г. Твери Иванов Д.А., изучив административное исковое заявление Башировой Н.А. о признании незаконным Приказа департамента управления имуществом и земельными ресурсами администрации г. Твери № от 06.09.2017 г.,

установил:

Баширова Н.А. обратилась в Заволжский районный суд г. Твери с административным исковым заявлением о признании незаконным Приказа департамента управления имуществом и земельными ресурсами администрации г. Твери № от 06.09.2017 г.

Ознакомившись с административным исковым заявлением, прихожу к выводу об отказе в его принятии по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому гражданину право на судебную защиту его прав и свобод, в том числе на обжалование в суд решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, непосредственно не устанавливает определенный порядок осуществления проверки законности таких решений и действий по заявлениям заинтересованных в этом лиц.

Из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в ст. 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность произвольного выбора гражданином по своему усмотрению той или иной процедуры защиты, особенности которой применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из конкретных обстоятельств и положений федерального законодательства.

В соответствии с Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации решения, действия (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В поданном административном исковом заявлении Баширова Н.А. просит признать незаконным Приказ департамента управления имуществом и земельными ресурсами администрации г. Твери № от ДД.ММ.ГГГГ, указывая в обоснование иска, что на основании обжалуемого приказа Управлением Росреестра по Тверской области произведена государственная регистрация прекращения ее права аренды части земельного участка, что нарушает ее права пользования и владения данной частью земельного участка.

Согласно ч. 4 ст. 1 КАС РФ не подлежат рассмотрению в порядке, установленном КАС РФ, дела, возникающие из публичных правоотношений и отнесенные федеральным законом к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации, арбитражных судов или подлежащие рассмотрению в ином судебном (процессуальном) порядке в Верховном Суде Российской Федерации, судах общей юрисдикции.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

Как следует из ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В силу разъяснений п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» по смыслу ч. 4 ст. 1 КАС РФ и ч. 1 ст. 22 ГПК РФ, а также с учетом того, что гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления (ст. 8 ГК РФ), споры о признании таких актов недействительными (незаконными), если их исполнение привело к возникновению, изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей, не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном КАС РФ.

Как следует из п. 1 ч. 1 ст. 128 КАС РФ судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.

Поскольку в административном исковом заявлении Башировой Н.А. указано, что издание Приказа департамента управления имуществом и земельными ресурсами администрации г. Твери № от 06.09.2017 г. привело к прекращению ее права аренды части земельного участка по адресу: <адрес>, судья, принимая во внимание изложенное выше, приходит к выводу, что при таком положении спор о признании Приказа № недействительным не подлежит рассмотрению в порядке, предусмотренном КАС РФ и должен быть разрешен в порядке гражданского судопроизводства.

Так же судья считает необходимым разъяснить заявителю, что в соответствии с ч. 3 ст. 128 КАС РФ отказ административному истцу в принятии административного искового заявления препятствует повторному обращению в суд с таким административным исковым заявлением.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 128, 198, 199 КАС РФ, судья

определил:

Отказать в принятии административного искового заявления Башировой Н.А. о признании незаконным Приказа департамента управления имуществом и земельными ресурсами администрации г. Твери № от 06.09.2017 г.

Разъяснить административному истцу, что отказ в принятии административного искового заявления препятствует повторному обращению в суд с таким административным исковым заявлением.

На определение может быть подана частная жалоба в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение 15 дней со дня вынесения.

РЎСѓРґСЊСЏ                  РїРѕРґРїРёСЃСЊ                           Р”.Рђ. Иванов