копия
Дело № 2-1437/18
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Можайск Московской области 21 ноября 2018 года
Можайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Миронова А.С., при секретаре Глазовой А.А., с участием представителей истца Власовой Е.В. и Аникина К.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ДНП «Денисьево» к Карману В.И. о взыскании задолженности по уплате платежей за пользование инфраструктурой партнёрства и целевых взносов, -
у с т а н о в и л :
ДНП «Денисьево» обратилось в суд с указанным иском, обосновывая его тем, что ответчик является собственником земельного участка с кадастровым №, находящегося на территории ДНП «Денисьево», расположенного в районе д.<адрес>а <адрес>, на котором ведёт садоводство в индивидуальном порядке. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ответчиком образовалась общая задолженность по оплате ежемесячных, ежегодных и целевых взносов в размере 310454 руб. 44 коп., в том числе: 43200 руб. – по оплате ежемесячных членских взносов; 1500 руб. – по оплате взносов по образованию резервного фонда по электроэнергии; 1596 руб. 66 коп. по оплате ежегодного целевого взноса по налогу на землю общего пользования; 6500 руб. – по оплате целевого взноса на строительство административного здания – поста охраны; 2000 руб. – по оплате целевого взноса на обустройство пожарной скважины; 3770 руб. – по оплате единовременного целевого взноса на ремонт подъездной (внешней) дороги; 200000 руб. – по оплате целевого взноса на создание инфраструктуры ДНП; 1887 руб. 78 коп. – по оплате целевого взноса на уборку снега; 50000 руб. – по оплате целевого взноса на организацию и обустройство дорог. Поскольку письменное требования истца от ДД.ММ.ГГГГ о погашении указанной задолженности ответчиком оставлено без внимания, истец просил взыскать с последнего указанную сумму общей задолженности по взносам, а также 56488 руб. 25 коп. – в счёт процентов за пользование чужими денежными средствами, 35000 руб. – в счёт возмещения расходов по оплате юридических услуг, и 8200 руб. – в счёт возмещения расходов по уплате государственной пошлине.
В судебном заседании представители истца настаивалт на удовлетворении требований доверителя по основаниям, указанным в иске.
Ответчик, извещавшийся надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил, об отложении дела не просил, возражений на иск не представил, в связи с чем, суд, с учётом мнения явившихся участников процесса, считал возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика – в порядке заочного судопроизводства.
Суд, заслушав представителей истца и изучив материалы дела, считает иск подлежащим частичному удовлетворению, по следующим основаниям:
В судебном заседании из пояснений участника процесса и материалов дела установлено, что ДНП «Можайское Море, как юридическое лицо, создано и зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается соответствующим свидетельством и уставом партнёрства, зарегистрированным в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик с ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка площадью 730 м2, с кадастровым №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешённого использования: для ведения дачного строительства, поставленного на кадастровый учёт ДД.ММ.ГГГГ.
На общих собраниях членов ДНП «Денисьево», оформленных протоколами №№ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ приняты следующие решения:
- установлен целевой взнос в размере 50000 руб. – с собственником земельных участков площадью не более 10 соток, 75000 руб. – площадью от 10 до 13 соток, и 100000 руб. – площадью свыше 13 соток, на обустройство дорог, строительство ограждения и благоустройство зон общего пользования;
- установлен целевой взнос для организации электроснабжения и выкупа для этих целей земель общего пользования, с каждого собственника по 200000 рублей;
- установлены ежемесячные членские взносы и взносы собственников земельных участков, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, установлены в размере 1200 рублей;
- создан резервный фонд партнёрства и установлен целевой взнос по авансовой оплате электроэнергии в размере 1500 рублей;
- определён тариф в размере 1,0936 руб./м2 по оплате налога на земли общего пользования;
- принято решение о строительстве административного здания (поста охраны) и определён размер целевого взноса на это в размере 6500 руб. с каждого собственника земельного участка;
- установлен размер целевого взноса – 2000 руб., на создание скважины на общедолевой территории;
- установлен размер целевого взноса – 3770 руб. – на ремонт внешней дороги;
- установлен тариф в размере 1,2930 руб./м2 на уборку снега в зимний период.
Согласно ст.ст.20 и 21 Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (Далее – ФЗ от 15.04.1998 г. № 66) органами управления садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.
Статья 21 ФЗ от 15.04.1998 г. № 66 гласит: к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого некоммерческого объединения относит принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов, установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов, утверждение приходно-расходной сметы такого объединения и принятие решений о ее исполнении.
В соответствии с пп.8 п.4 ст.16 ФЗ от 15.04.1998 г. № 66 в уставе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в обязательном порядке указывается порядок внесения вступительных, членских, целевых, паевых и дополнительных взносов и ответственность членов такого объединения за нарушение обязательств по внесению этих взносов.
Пунктом 6 ч.2 ст.19 ФЗ от 15.04.1998 г. № 66 определено: член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан: своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи.
На основании п.2 ст.8 ФЗ от 15.04.1998 г. № 66 граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при этом они вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке.
Понятие общего имущества, членских и целевых взносов дано в ст.1 ФЗ от 15.04.1998 г. № 66, согласно которой имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное); членские взносы - денежные средства, периодически вносимые членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на содержание имущества общего пользования, оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением, и другие текущие расходы такого объединения; целевые взносы - денежные средства, внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества либо садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства на приобретение (создание) объектов общего пользования.
Из системного толкования приведённых выше норм права следует, что целевые и членские взносы, установленные для членов ДНП, не являются обязательными для лиц, ведущих свое хозяйство на территории ДНП индивидуально, поскольку указанные взносы направлены на создание объектов инфраструктуры и имущества общего пользования ДНП, их содержание в надлежащем состоянии.
С лиц, ведущих свое хозяйство на территории ДНП индивидуально, подлежат взысканию платежи за пользование объектами инфраструктуры и имуществом общего пользования ДНП, созданными на средства членов ДНП.
При этом, допущение товариществом пользования общим имуществом товарищества гражданином, не являющимся членом товарищества, при отсутствии договора с ним о пользовании общим имуществом, не освобождает такого гражданина от обязанности по оплате такого использования.
Согласно раздела 1 Устава ДНП «Денисьево», учреждённого гражданами РФ ФИО6, ФИО7 и ФИО8, партнёрство не имеет в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли и не распределяет полученную прибыль между своими членами. Партнёрство вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых оно создано.
Разделом 5 Устава Партнёрства предусмотрено, что его членом может стать дееспособный гражданин РФ, достигший возраста 18 лет, имеющий в собственности или на иных законных основаниях земельный участок в границах ДНП, внёсший вступительный взнос.
Разделом 7 Устава Партнерства предусмотрено, что в качестве одного из источников формирования имущества Партнерства устанавливаются вступительные, членские, целевые взносы членов партнёрства.
Просрочка уплаты членских взносов влечёт начисление в пользу партнёрства пени в размере 0,2 % за каждый день просрочки, начиная с 16 числа месяца, следующего за истекшим кварталом.
Порядок внесения и размер вступительных взносов принимаемых в партнёрство новых членов определяются Правлением партнёрства.
Членские взносы вносятся всеми членами партнёрства ежеквартально, в срок, не позднее 15 числа месяца, следующего за истекшим кварталом.
Ежемесячные размер членских взносов один раз в год устанавливается Правлением партнёрства, с учётом количества его членов, сметы предстоящих расходов, составленной на основе заключённых партнёрством гражданско-правовых договоров и трудовых договоров (контрактов), а также прогнозируемой инфляции.
Целевые взносы предназначены для финансирования приобретения и (или) строительства объектов общего использования. Решение о приобретении (строительстве) таких объектов принимается общим собранием членов партнёрства. Размеры и сроки внесения целевого взноса устанавливаются Правлением партнёрства.
Как следует из обстоятельств дела, установленных судом, ДНП «Денисьево» имеет собственную охраняемую территорию, инфраструктуру и объекты общего пользования: ограждение, дороги, инженерные сети, осуществляет свою деятельность на основании Устава, утверждённого общим собранием Учредителей от ДД.ММ.ГГГГ.
Караман В.И., не являясь членом указанного выше партнёрства, но являясь собственником земельного участка, находящегося на территории ДНП «Денисьево», имеет возможность пользоваться объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования данного партнёрства. Его обязанность по оплате пользования объектами инфраструктуры вытекает из самого факта пользования чужим имуществом, которое предполагается возмездным, а также из прямого указания, содержащегося в ст.8 ФЗ от 15.04.1998 г. № 66.
Уклонение ответчика от такой оплаты порождает возникновение на его стороне неосновательного обогащения.
Данная правовая позиция выражена в Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 года, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014 г., в п. 2.7. которого указано, что расходы, понесенные некоммерческим объединением на содержание инфраструктуры и другого общего имущества садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, при отсутствии договора с гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке и пользующимися указанным имуществом, являются неосновательным обогащением этих граждан. Отсутствие договора между собственником земельного участка и садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением о порядке пользования объектами инфраструктуры, равно как и неиспользование земельного участка, не освобождает собственника от внесения платы за содержание имущества общего пользования некоммерческого объединения.
Из позиции, сформированной истцом в иске, следует, что за ответчиком имеется общая задолженность по оплате целевых и членских взносов в размере 310454 руб. 44 коп., из которых: 43200 руб. – по оплате ежемесячных членских взносов; 1500 руб. – по оплате взносов по образованию резервного фонда по электроэнергии; 1596 руб. 66 коп. по оплате ежегодного целевого взноса по налогу на землю общего пользования; 6500 рублей – по оплате целевого взноса на строительство административного здания (поста охраны); 2000 руб. – по оплате целевого взноса на обустройство пожарной скважины; 3770 руб. – по оплате единовременного целевого взноса на ремонт подъездной (внешней) дороги; 200000 руб. – по оплате целевого взноса на создание инфраструктуры ДНП; 1887 руб. 78 коп. – по оплате целевого взноса на уборку снега; 50000 руб. – по оплате целевого взноса на организацию и обустройство дорог на территории партнёрства.
Протоколами общих собраний ДНП «Денисьево» для членов партнёрства и собственником земельных участков, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, установлен ежемесячный взнос в размере 1200 рублей.
Несмотря на то, что Караман В.И. не является членом партнёрства, установление ему платы за пользование объектами инфраструктуры в указанном размере является правомерным, поскольку данный размер платы не превышает размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.
Учитывая указанное выше, суд приходит к выводу о законности требований заявителя истца о взыскании с ответчика 43200 руб. за период с сентября 2015 г. по август 2018 г., включительно – в счёт задолженности за пользование объектами инфраструктуры партнёрства и его общим имуществом.
Тем не менее, суд полагает, что истребуемые к взысканию с ответчика платежи размере: 1500 руб. – в счёт единовременного вноса на создание резервного фонда для оплаты электроэнергии членами ДНП; 6500 руб. – в счёт единовременно взноса на строительство административного здания (поста охраны); 2000 руб. – в счёт единовременного взноса на создание и обустройство на территории ДНП пожарной скважины; 200000 руб. – в счёт целевого взноса на создание фонда для организации электроснабжения и выкупа в собственность ДНП земельных участков для этих целей; 50000 руб. – в счёт единовременного взноса на создание фонда для обустройства дорог, строительства ограждения и благоустройства зон общего пользования; взысканию с ответчика не подлежат, поскольку данные платежи являются взносами на создание объектов инфраструктуры ДНП, а не платой за пользование такими объектами, в связи с чем, у Карамана В.И., как лица, не являющегося членом названного партнёрства, и ведущего хозяйство в индивидуальном порядке, не имеется обязанности участвовать в создании (приобретении) объектов инфраструктуры этого ДНП.
Разрешая спор в части взыскании с ответчика процентов в размере 56488 руб. 25 коп. за пользование чужими денежными средствами, суд руководствуется следующим:
В соответствии с ч.1 ст.395 ГК РФ, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Частью 3 этой нормы права определено: проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.
В силу п.1 ст.10 и ст.14 ГК РФ законодательством запрещается злоупотреблять правом, а способы самозащиты должны быть соразмерны нарушению и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения.
Согласно п.1 ст.330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
В соответствии с п.1 ст.332 ГК РФ, кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.
В соответствии со ст.333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
С учетом правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в п.2 Определения № 263-О от 21.12.2000 г., положения п.1 ст.333 ГК РФ содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.
Расчёт процентов за пользование ответчиком чужими денежными средствами произведён ответчиком за период с сентября 2015 г. по август 2018 г., включительно, в том числе, с учётом сумм платежей, которые взысканию с ответчика не подлежат, в связи с чем, приведённый заявителем расчёт этих процентов неверен.
Учитывая изложенное, принимая во внимание неправильность расчёта процентов за пользование чужими денежными средствами, вследствие чего эти проценты несоразмерны последствиям нарушения обязательства, суд считает необходимым уменьшить подлежащую взысканию с Карамана В.И. неустойку до 10000 рублей.
Разрешая требования истца о взыскании в его пользу с ответчика 8200 руб. – в счёт возмещения расходов по оплате государственной пошлины, и 35000 руб. – в счёт возмещения расходов по оплате юридических услуг ДД.ММ.ГГГГ, суд, принимая во внимание положения ст.ст.98 и 100 ГПК РФ, учитывая частичное удовлетворение иска заявителя, а также объём, характер и сложность выполненной работы представителем истца, принципы соразмерности, разумности и справедливости, суд полагает необходимым взыскать в пользу ДНП «Денисьево» с Карамана В.И. 1796 руб. – в счёт возмещения расходов по оплате государственной пошлины, и 10000 руб. – в счёт возмещения расходов по оплате юридических и представительских услуг из расчёта установленной судом цены иска 53200 руб., стоимости услуг по составлению иска в размере 5000 руб., 5000 руб. - за участие представителя истца в подготовке дела к судебному разбирательству, и 5000 руб. – за участие представителя истца в одном судебном заседании.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12-14, 194-199, 233-237 ГПК РФ,
р е ш и л :
Иск ДНП «Денисьево» Можайское море» удовлетворить частично.
Взыскать в пользу ДНП «Денисьево» с Карамана В.И. 43200 руб. – в счёт задолженности по оплате взносов за пользование объектами инфраструктуры партнёрства, 10000 руб. – в счёт неустойки за пользование чужими денежными средствами, 1796 руб. – в счёт возмещения расходов по оплате государственной пошлины, и 10000 руб. – в счёт возмещения расходов по оплате юридических и представительских услуг, а всего 64796 (шестьдесят четыре тысячи семьсот девяносто шесть) рублей.
В остальной части иска ДНП «Денисьево», а именно: во взыскании с ответчика 1500 руб. – в счёт единовременного вноса на создание резервного фонда для оплаты электроэнергии членами ДНП, 6500 руб. – в счёт единовременно взноса на строительство административного здания (поста охраны), 2000 руб. – в счёт единовременного взноса на создание и обустройство на территории ДНП пожарной скважины, 200000 руб. – в счёт целевого взноса на создание фонда для организации электроснабжения и выкупа в собственность ДНП земельных участков для этих целей, 50000 руб. – в счёт единовременного взноса на создание фонда для обустройства дорог, строительства ограждения и благоустройства зон общего пользования, 56488 руб. 25 коп. – в счёт неустойки за пользование чужими денежными средствами, 8200 руб. – в счёт возмещения расходов по уплате государственной пошлины, и 35000 руб. – в счёт возмещения расходов по оплате юридических и представительских услуг, отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московском областном суде через Можайский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья А.С. МИРОНОВ
Решение суда в окончательной форме составлено 26 ноября 2018 года.
Судья А.С. МИРОНОВ
копия верна _______________________ (Миронов)