Решение по делу № 2-597/2022 от 08.07.2022

Дело <номер>

УИД 22RS0<номер>-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 августа 2022 года     <адрес>

Павловский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи                 Кречетовой О.А.,

при секретаре                         Бекметовой Ю.Ю.,

с участием прокурора                     Полищук И.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес>, действующего в интересах муниципального образования Лебяжинский сельсовет <адрес> к Межрегиональному управлению Росимущества в <адрес> и <адрес> о признании права собственности на невостребованную земельную долю Чарушина Н. Г., прекращении права собственности на земельную долю,

установил:

<адрес> обратился в суд с иском в интересах муниципального образования «Лебяжинский сельсовет <адрес>» к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в <адрес> и <адрес> о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежавшую Чарушину Н. Г..

В обоснование требований истец указал, что постановлением администрации <адрес> <номер> от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении бесплатной передачи земель в собственность» в долевую собственность членов совхоза «Касмалинский» (СПК «Лебяжинский») предоставлено 11434га сельхозугодий. Чарушин Н. Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р., являлся собственником земельной доли 14,00 га, в том числе пашня 11,75 сено - 0,20, пастбища - 2,05, в границах бывшего совхоза «Касмалинский» (ТОО «Касмалинское» с ДД.ММ.ГГГГ, СПК «Лебяжинский» с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ). Земельная доля Чарушина Н.Г. была получена в 1993 году на основании акта закрепления доли земли имущественного пая за работниками совхоза «Касмалинский» на ДД.ММ.ГГГГ и предоставлена ему в долевую собственность, что подтверждается архивной справкой архивного отдела администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <номер>. С момента получения земельной доли в собственность Чарушин Н.Г. установленными законом способами не использовал принадлежащую ему земельную долю, ею не распорядился. Согласно актовой записи Павловского отдела ЗАГС управления юстиции <адрес> Чарушин Н. Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р., умер ДД.ММ.ГГГГ., сведений о его наследниках не имеется. Земельная доля Чарушина Н.Г. была включена администрацией Лебяжинского сельсовета в список невостребованных, который опубликован и утвержден в соответствии с требованиями действующего законодательства, заинтересованные лица в администрацию возражений против признания земельной доли невостребованной не представили. Ссылаясь на статью 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в РФ», ст.1151 ГК РФ, прокурор просил прекратить право собственности Чарушина Н.Г. на земельную долю и признать право муниципальной собственности на неё.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Ответчик, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, представителя в суд не направил, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель администрации Лебяжинского сельсовета в судебное заседание не явился, извещен.

Заслушав пояснения прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения исковых требований.

В силу ч.1 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон №101-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом, земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В силу ч.2 ст.12.1 данного Закона №101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Таким образом, законодатель установил, что невостребованными могут быть признаны только те земельные участки, сведения о собственниках которых отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, то есть такое право не зарегистрировано в установленном действующим законодательством порядке.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (ч.8 ст.12.1 Закона).

Основанием иска в данном случае является то обстоятельство, что собственник земельной доли умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию.

Как следует из материалов дела, постановлением администрации <адрес> <номер> от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении нормы бесплатной передачи земель в собственность» в долевую собственность членов совхоза «Касмалинский» предоставлено 11434 га сельхозугодий.

В списке пайщиков совхоза «Касмалинский», который впоследствии реорганизовывался в ТОО «Касмалинское», СПК «Лебяжинский», по наделению имущественными и земельными паями значится Чарушин Н. Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий в <адрес>, сельхозугодий- 14,00 га, в том числе пашни 11,75 га, сенокосы 0,20га, пастбища 2,05га.

Чарушин Н.Г. умер ДД.ММ.ГГГГ, наследственное дело после его смерти не заводилось, что подтверждается информацией нотариуса, копией записи акта о смерти от 15.10.1995г.

По сведениям похозяйственной книги, Чарушин Н.Г. до дня смерти проживал с Черновой    Т.Г., не являющейся наследником, сведений о наследниках не имеется.

Право собственности Чарушина Н.Г. на земельную долю не зарегистрировано в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", что следует из уведомления Росреестра.

Порядок признания земельной доли невостребованной определен в частях 3-7 ст.12.1 Закона №101-ФЗ.

В частности, ч.3 ст.12.1 Закона устанавливает, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (ч.4).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (ч.5).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (ч.6).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (ч.7).

Как следует из материалов дела, список невостребованных долей был опубликован в газете «Алтайская правда» <номер> от ДД.ММ.ГГГГ. Лицам, претендующим на указанные земельные доли, предложено обратиться в администрацию сельсовета с возражениями относительно включения земельных долей в список невостребованных в течение 3 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 22:31:000000:139, расположенного по адресу: в 3км от <адрес>, по направлению на юго-восток, в границах землепользования СПК «Лебяжинский» признано несостоявшимся в связи с неявкой участников.

Постановлением администрации Лебяжинского сельсовета <номер> от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными (далее - список невостребованных земельных долей) в составе земельного участка с кадастровым номером 22:31:000000:139, расположенного по адресу: в 3км от <адрес>, по направлению на юго-восток, в границах землепользования СПК «Лебяжинский», в который включена доля Чарушина Н.Г., размер земельной доли, включенной в список - 11,78 га.

Возражений от лиц, претендующих на земельную долю Чарушина Н.Г., в администрацию Лебяжинского сельсовета не поступило.

Доказательств, свидетельствующих о том, что спорная земельная доля в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельхозназначения бывшего совхоза «Касмалинский» (ТОО «Лебяжинское», СПК «Лебяжинский») используется наследниками Чарушина Н.Г. по назначению, представлено не было.

Также в материалах дела отсутствуют данные о том, что наследники участника долевой собственности воспользовались своим правом и определили иное местоположение земельного участка, выделяемого в счёт невостребованных земельных долей.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» право собственности на невостребованные земельные доли признается за муниципальными образованиями, в том числе и на доли, собственники которых умерли, а наследники отсутствуют либо не приняли наследство.

Признание права собственности на земли сельхозназначения за муниципальным образованием соответствует принципам сохранения целевого использования земельных участков, установления максимального размера общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального образования.

Таким образом, судом установлено, что Чарушин Н.Г., который являлся собственником земельной доли, чье право собственности не было зарегистрировано в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" умер в 1998 году, сведений о наследниках как по закону, так и по завещанию, не имеется, включение земельной доли в список невостребованных произведено администрацией Лебяжинского сельсовета в соответствии с установленным порядком, в связи с чем имеются основания для признания права муниципальной собственности на указанную земельную долю.

Согласно п. 1 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» право собственности на невостребованные земельные доли признается за муниципальными образованиями, в том числе и на доли, собственники которых умерли, а наследники отсутствуют либо не приняли наследство.

В силу ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно п. 2 ст. 17 Гражданского кодекса Российской Федерации правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью. Следовательно, право собственности, как и любое другое гражданское право, не может принадлежать умершему, и с наступлением смерти прекращается.

Таким образом, право собственности Чарушина Н.Г. на спорную земельную долю прекратилось в связи с его смертью, ввиду чего требование о прекращении права собственности умершего на земельную долю заявлено истцом излишне и не подлежит удовлетворению.

С учетом изложенного, суд признает за муниципальным образованием Лебяжинский сельсовет <адрес> право собственности на невостребованную земельную долю, ранее принадлежащую Чарушину Н.Г., площадью 11,78 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения СПК «Лебяжинский», с кадастровым номером 22:31:000000:139, расположенный на территории Лебяжинского сельсовета <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать право собственности муниципального образования «Лебяжинский сельсовет <адрес>» на невостребованную земельную долю, ранее принадлежавшую Чарушину Н. Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершему ДД.ММ.ГГГГ, площадью 11,78 га, в составе земельного участка с кадастровым номером 22:31:000000:139, расположенного по адресу: в 3км от <адрес>, по направлению на юго-восток, в границах землепользования СПК «Лебяжинский».

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Павловский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме-ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.А.Кречетова