Решение по делу № 33-5631/2023 от 10.10.2023

Судья Бараева О.В. Дело № 2-1/2023

УИД 35RS0010-01-2022-006344-31

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 декабря 2023 года № 33-5631/2023

г. Вологда

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Белозеровой Л.В.,

судей Образцова О.В., Махиной Е.С.,

при секретаре Рябининой А.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области на решение Сямженского районного суда Вологодской области от 22.02.2023, с учетом дополнительного решения от 28.08.2023, по иску Гоха Я.Я. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным и назначении пенсии.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Белозеровой Л.В., объяснения истца Гоха Я.Я. и его представителя по доверенности Мамедзаде А.А., представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, бюджетного учреждения здравоохранения Вологодской области «Сямженская центральная районная больница» по доверенности Келлера А.С., судебная коллегия

установила:

решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сокол Вологодской области (межрайонное) от 21.08.2017 №... Гоху Я.Я. отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в виду отсутствия требуемого специального стажа - не менее 30 лет в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

На дату определения права (29.06.2017) специальный стаж Гоха Я.Я. составил 7 лет 5 месяцев 23 дня.

В специальный стаж Гоха Я.Я. не включены:

- периоды работы:

01.11.1999 –11.11.1999;14.11.1999 –31.08.2000;03.09.2000–07.09.2000;

12.09.2000–04.12.2000;06.12.2000–25.02.2001;27.02.2001–16.08.2001;

18.08.2001–19.08.2001;21.08.2001–23.09.2001;25.09.2001–23.11.2001;

25.11.2001–13.01.2002;24.02.2002–09.10.2002;12.10.2002–12.01.2003;

07.06.2003–30.11.2005;01.01.2006–05.01.2007;11.02.2007–11.03.2007;

31.03.2007–01.04.2007;07.04.2007–13.04.2008;26.04.2008–08.02.2009;

01.03.2009–05.04.2009;26.04.2009–13.08.2009;15.08.2009–26.09.2010;

10.10.2010–27.02.2011;06.03.2011–13.03.2011;26.03.2011–12.12.2011;

16.12.2011–05.02.2012;19.02.2012–20.05.2012;03.06.2012–19.05.2013;

25.06.2013–16.03.2014;22.03.2014–28.09.2014;01.10.2014–24.01.2016;

06.02.2016–14.02.2016;20.02.2016–15.01.2017;12.02.2017–28.06.2017 - в качестве заместителя главного врача по организационно-экономической работе, в качестве заместителя главного врача по оргметодработе, в качестве заместителя главного врача по медицинской части и по совместительству в качестве врача кабинета ультразвуковой диагностики, врача анестезиолога – реаниматолога в МУ «Сямженская ЦРБ» в дальнейшем БУЗ СМР «Сямженская ЦРБ», БУЗ ВО «Сямженская ЦРБ», поскольку в спорные периоды работал на условиях внутреннего совместительства, а не совмещения (выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня наряду с работой, установленным трудовым договором, дополнительной работы за дополнительную оплату в виде специальной доплаты за повышение интенсивности труда). В пределах работы по своей должности Гох Я.Я. врачебную деятельность не осуществлял, при этом имеется ссылка на справку, выданную БУЗ ВО «Сямженская ЦРБ» от 29.07.2017 №..., акт документальной проверки факта льготной работы от 17.07.2017 №..., согласно которым в период работы в качестве заместителя главного врача Гох Я.Я. работал по совместительству: в должности врача кабинета ультразвуковой диагностики на 0,25 ставки; в должности врача-анестезиолога - реаниматолога на 0,25 ставки, в качестве врача трансфузиолога на 0,25 ставки;

- периоды нахождения Гоха Я.Я. в командировках, на курсах повышения квалификации:

20.02.1995–23.02.1995;29.10.1996–01.11.1996;14.01.2002–23.02.2002;

13.01.2003–06.06.2003;01.12.2005–31.12.2005;06.01.2007–10.02.2007;

12.03.2007–30.03.2007;02.04.2007–06.04.2007;14.04.2008–25.04.2008;

09.02.2009–28.02.2009;06.04.2009–25.04.2009;27.09.2010–09.10.2010;

28.02.2011-05.03.2011;14.03.2011–25.03.2011;13.12.2011–15.12.2011;

06.02.2012–18.02.2012;21.05.2012–02.06.2012;20.05.2013–24.06.2013;

17.03.2014–21.03.2014;29.09.2014–30.09.2014;25.01.2016–05.02.2016;

15.02.2016–19.02.2016;16.01.2017–11.02.2017;26.11.2018–30.11.2018;

15.02.2016–19.02.2016;16.01.2017–11.02.2017;26.11.2018–30.11.2018.

Решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сокол (межрайонное) №... от 19.04.2021 Гоху Я.Я. отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в виду отсутствия требуемого специального стажа - не менее 30 лет в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

На дату определения права, 06.04.2021, специальный стаж в учреждения здравоохранения составил 7 лет 5 месяцев 23 дня.

В специальный стаж не включены:

- периоды работы Гоха Я.Я.:

01.11.1999 –11.11.1999;14.11.1999 –31.08.2000;03.09.2000–07.09.2000;

12.09.2000–04.12.2000;06.12.2000–25.02.2001;27.02.2001–16.08.2001;

18.08.2001–19.08.2001;21.08.2001–23.09.2001;25.09.2001–23.11.2001;

25.11.2001–13.01.2002;24.02.2002–09.10.2002;12.10.2002–12.01.2003;

07.06.2003–30.11.2005;01.01.2006–05.01.2007;11.02.2007–11.03.2007;

31.03.2007–01.04.2007;07.04.2007–13.04.2008;26.04.2008–08.02.2009;

01.03.2009–05.04.2009;26.04.2009–13.08.2009;15.08.2009–26.09.2010;

10.10.2010–27.02.2011;06.03.2011–13.03.2011;26.03.2011–12.12.2011;

16.12.2011–05.02.2012;19.02.2012–20.05.2012;03.06.2012–19.05.2013;

25.06.2013–16.03.2014;22.03.2014–28.09.2014;01.10.2014–24.01.2016;

06.02.2016–14.02.2016;20.02.2016–15.01.2017;12.02.2017–25.11.2018;

01.12.2018–31.12.2018;01.02.2019–05.04.2021. в МУ «Сямженская ЦРБ» в дальнейшем БУЗ СМР «Сямженская ЦРБ», БУЗ ВО «Сямженская ЦРБ» в качестве заместителя главного врача по организационно-экономической работе, в качестве заместителя главного врача по оргметодработе, в качестве заместителя главного врача по медицинской части и по совместительству в качестве врача кабинета ультразвуковой диагностики, врача анестезиолога – реаниматолога

-периоды нахождения Гоха Я.Я. в командировках, на курсах повышения квалификации:

20.02.1995–23.02.1995;29.10.1996–01.11.1996;14.01.2002–23.02.2002;

13.01.2003–06.06.2003;01.12.2005–31.12.2005;06.01.2007–10.02.2007;

12.03.2007–30.03.2007;02.04.2007–06.04.2007;14.04.2008–25.04.2008;

09.02.2009–28.02.2009;06.04.2009–25.04.2009;27.09.2010–09.10.2010;

28.02.2011-05.03.2011;14.03.2011–25.03.2011;13.12.2011–15.12.2011;

06.02.2012–18.02.2012;21.05.2012–02.06.2012;20.05.2013–24.06.2013;

17.03.2014–21.03.2014;29.09.2014–30.09.2014;25.01.2016–05.02.2016;

15.02.2016–19.02.2016;16.01.2017–11.02.2017;26.11.2018–30.11.2018;

15.02.2016–19.02.2016;16.01.2017–11.02.2017;26.11.2018–30.11.2018.

Оспаривая правомерность отказа в назначении пенсии, Гох Я.Я. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области, в котором с учетом уточнения просил признать незаконными решения ответчика №... от 21.08.2017, №... от 19.04.2021, возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж периоды работы:

- 01.11.1999 – 31.12.1999 в качестве заместителя главного врача по организационно-методической работе в МУ «Сямженская ЦРБ», в дальнейшем БУЗ СМР «Сямженская ЦРБ», БУЗ ВО «Сямженская ЦРБ» по совместительству на 0,25 ставки и с совмещением 25% должности врача кабинета ультразвуковой диагностики 01.11.1999 - 11.11.1999, 14.11.1999 – 31.12.1999 в календарном исчислении 1 месяц 28 дней, в льготном исчислении (1 год работы равен 1 году 3 месяцам) 2 месяца 17 дней;

- 01.01.2000 - 31.12.2003 в календарном исчислении 3 года 11 месяцев 17 дней в качестве заместителя главного врача по медицинскому обслуживанию населения (приказ от 05.01.2000 №...) в МУ «Сямженская ЦРБ», в дальнейшем БУЗ СМР «Сямженская ЦРБ», БУЗ ВО «Сямженская ЦРБ», в том числе по совместительству на 0,25 ставки с совмещением 25% должности врача кабинета ультразвуковой диагностики 01.01.2000 – 31.08.2000; 03.09.2000 – 07.09.2000; 12.09.2000 – 04.12.2000; 06.12.2000 – 25.02.2001; 27.02.2001 – 16.08.2001; 18.08.2001 – 19.08.2001; 21.08.2001 – 23.09.2001; 25.09.2001 – 23.11.2001; 25.11.2001 – 13.01.2002; 24.02.2002 – 09.10.2002; 12.10.2002 – 12.01.2003; 07.06.2003 – 25.06.2003 в календарном исчислении 2 года 11 месяцев 6 дней; в льготном исчислении (1 год работы равен 1 году 3 месяцам) 3 года 10 месяцев 28 дней, с 26.06.2003 ежемесячно по совместительству 0,25 ставки и с совмещением 25% должности врача анестезиолога - реаниматолога; по совместительству на 0,25 ставки и с совмещением 25% должности врача кабинета ультразвуковой диагностики с 26.06.2003 по 31.12.2003 в календарном исчислении 6 месяцев 5 дней, в льготном исчислении (1 год работы равен 1 году 6 месяцам) 8 месяцев 8 дней.

- 14.01.2002 – 23.02.2002; 13.01.2003 – 06.06.2003 периоды нахождения в командировках и на курсах повышения квалификации в календарном исчислении 6 месяцев 6 дней, в льготном исчислении (1 год работы равен 1 году 6 месяцам) 9 месяцев 8 дней;

- 01.01.2004 - 29.06.2017 в календарном исчислении 13 лет 6 месяцев 1 день в МУ «Сямженская ЦРБ», в дальнейшем БУЗ СМР «Сямженская ЦРБ», БУЗ ВО «Сямженская ЦРБ» в качестве заместителя главного врача по медицинской части по совместительству 0,25 ставки и с совмещением 25% должности врача анестезиолога-реаниматолога; по совместительству на 0,25 ставки и с совмещением 25 % должности врача кабинета ультразвуковой диагностики, с 01.01.2009 доплата от 5% до 12 % за совмещение соответственно. С 26.04.2009 совмещение должности врача трансфузиолога, 01.01.2004 – 04.12.2005; 12.12.2005 – 31.12.2005; 01.01.2006 – 05.01.2007; 11.02.2007 – 11.03.2007; 31.03.2007 – 01.04.2007; 07.04.2007 – 13.04.2008; 26.04.2008 – 08.02.2009; 01.03.2009 – 05.04.2009; 26.04.2009 – 13.08.2009; 15.08.2009 – 26.09.2010; 10.10.2010 – 27.02.2011; 06.03.2011 – 13.03.2011; 26.03.2011 – 12.12.2011; 16.12.2011 – 05.02.2012; 19.02.2012 – 20.05.2012; 03.06.2012 – 19.05.2013; 25.06.2013 – 16.03.2014; 22.03.2014 – 28.09.2014; 04.10.2014 – 24.01.2016; с 06.02.2016 – 14.02.2016; 20.02.2016 – 15.01.2017; 12.02.2017 – 29.06.2017 - в календарном исчислении 12 лет 9 месяцев, в льготном исчислении (1 год работы равен 1 году 6 месяцам) 19 лет 1 месяц 15 дней.

05.12.2005 – 11.12.2005; 06.01.2007 – 10.02.2007; 12.03.2007 – 30.03.2007; 02.04.2007 – 06.04.2007; 14.04.2008 – 25.04.2008; 09.02.2009 – 28.02.2009; 06.04.2009 – 25.04.2009; 27.09.2010 – 09.10.2010; 28.02.2011 - 05.03.2011; 14.03.2011 – 25.03.2011; 13.12.2011 – 15.12.2011; 06.02.2012 – 18.02.2012; 21.05.2012 – 02.06.2012; 20.05.2013 – 24.06.2013; 17.03.2014 – 21.03.2014; 29.09.2014 – 03.10.2014, 25.01.2016 – 05.02.2016; 15.02.2016 – 19.02.2016; 16.01.2017 – 11.02.2017 – периоды нахождения в командировках и на курсах повышения квалификации: в календарном исчислении 9 месяцев 1 день, в льготном исчислении (1 год работы равен 1 году 6 месяцам) 1 год 1 месяц 16 дней;

- 30.06.2017 – 25.11.2018; 01.12.2018 – 05.04.2021 в календарном исчислении 3 года 9 месяцев 1 день в МУ «Сямженская ЦРБ», в дальнейшем БУЗ СМР «Сямженская ЦРБ», БУЗ ВО «Сямженская ЦРБ» в качестве заместителя главного врача по медицинской части по совместительству 0,25 ставки и с совмещением 25% должности врача анестезиолога-реаниматолога; по совместительству на 0,25 ставки и с совмещением 25 % должности врача кабинета ультразвуковой диагностики, с 01.01.2009 доплата от 5% до 12 % за совмещение соответственно, совмещал должность врача трансфузиолога в льготном исчислении (1 год работы равен 1году 6 месяцам) 5 лет 7 месяцев 17 дней;

- с 26.11.2018 – 30.11.2018 - период нахождения в командировках и на курсах повышения квалификации в календарном исчислении 5 дней, в льготном исчислении (1 год работы равен 1 году 6 месяцам) 8 дней.

- возложить на ответчика обязанность назначить Гоху Я.Я. страховую пенсию по старости с момента обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть с 29.06.2017.

Определением Сямженского районного суда Вологодской области от 11.01.2023 в качестве соответчика привлечено Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (далее ОСФР по Вологодской области).

Протокольным определением Сямженского районного суда Вологодской области от 14.02.2023 Департамент здравоохранения Вологодской области привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Решением Сямженского районного суда Вологодской области от 22.02.2023 иск Гоха Я.Я. к ОСФР по Вологодской области удовлетворен частично:

признаны незаконными решения №... от 21.08.2017 и №... от 19.04.2021 об отказе в назначении Гоху Я.Я. досрочной страховой пенсии по старости и не включении в льготный стаж спорных периодов работы.

На ответчика возложена обязанность включить Гоху Я.Я. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии:

- периоды работы Гоха Я.Я. в МУ «Сямженская ЦРБ», в дальнейшем БУЗ СМР «Сямженская ЦРБ», БУЗ ВО «Сямженская ЦРБ» в должностях заместителя главного врача по организационно-экономической работе, заместителя главного врача по оргметодработе, заместителя главного врача по медицинской части:

01.11.1999–11.11.1999;14.11.1999–31.08.2000;03.09.2000–07.09.2000;

12.09.2000–04.12.2000;06.12.2000–25.02.2001;27.02.2001–16.08.2001;

18.08.2001–19.08.2001;21.08.2001–23.09.2001;25.09.2001–23.11.2001;

25.11.2001–13.01.2002;24.02.2002–09.10.2002;12.10.2002–12.01.2003;

07.06.2003–04.12.2005;12.12.2005–05.01.2007;11.02.2007–11.03.2007;

31.03.2007–01.04.2007;07.04.2007–13.04.2008;26.04.2008–08.02.2009;

01.03.2009–05.04.2009;26.04.2009–13.08.2009;15.08.2009–26.09.2010;

10.10.2010–27.02.2011;06.03.2011–13.03.2011;26.03.2011–12.12.2011;

16.12.2011–05.02.2012;19.02.2012–20.05.2012;03.06.2012–19.05.2013;

25.06.2013–16.03.2014;22.03.2014–28.09.2014;04.10.2014–24.01.2016;

06.02.2016–14.02.2016;20.02.2016–15.01.2017;12.02.2017–25.11.2018;

01.12.2018-31.12.2018; 01.02.2019-05.04.2021.

- периоды нахождения Гоха Я.Я. в командировках и на курсах повышения квалификации:

20.02.1995–23.02.1995;29.10.1996–01.11.1996;14.01.2002–23.02.2002;

13.01.2003–06.06.2003;05.12.2005–11.12.2005;06.01.2007–10.02.2007;

12.03.2007–30.03.2007;02.04.2007–06.04.2007;14.04.2008–25.04.2008;

09.02.2009–28.02.2009;06.04.2009–25.04.2009;27.09.2010–09.10.2010;

28.02.2011-05.03.2011;14.03.2011–25.03.2011;13.12.2011–15.12.2011;

06.02.2012–18.02.2012;21.05.2012–02.06.2012;20.05.2013–24.06.2013;

17.03.2014–21.03.2014;29.09.2014–03.10.2014;25.01.2016–05.02.2016;

15.02.2016–19.02.2016;16.01.2017–11.02.2017;26.11.2018–30.11.2018.

На ОСФР по Вологодской области возложена обязанность назначить Гоху Я.Я. страховую пенсию по старости с момента обращения, то есть с 29.06.2017.

В остальной части иска отказано.

С ОСФР по Вологодской области в пользу Гоха Я.Я. взысканы судебные расходы, связанные с уплатой истцом государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Дополнительным решением Сямженского районного суда Вологодской области от 28.08.2023 на ОСФР по Вологодской области возложена обязанность включить Гоху Я.Я. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, в льготном исчислении: один год работы за один год три месяца:

периоды работы Гоха Я.Я. в МУ «Сямженская ЦРБ», в дальнейшем БУЗ СМР «Сямженская ЦРБ», БУЗ ВО «Сямженская ЦРБ» в должностях заместителя главного врача по организационно-экономической работе, заместителя главного врача по оргметодработе, заместителя главного врача по медицинской части:

01.11.1999–11.11.1999;14.11.1999–31.08.2000;03.09.2000–07.09.2000;

12.09.2000–04.12.2000;06.12.2000–25.02.2001;27.02.2001–16.08.2001;

18.08.2001–19.08.2001;21.08.2001–23.09.2001;25.09.2001–23.11.2001;

25.11.2001–13.01.2002;24.02.2002–09.10.2002;12.10.2002–12.01.2003;

07.06.2003–04.12.2005;12.12.2005–05.01.2007;11.02.2007–11.03.2007;

31.03.2007–01.04.2007;07.04.2007–13.04.2008;26.04.2008–08.02.2009;

01.03.2009–05.04.2009;26.04.2009–13.08.2009;15.08.2009–26.09.2010;

10.10.2010–27.02.2011;06.03.2011–13.03.2011;26.03.2011–12.12.2011;

16.12.2011–05.02.2012;19.02.2012–20.05.2012;03.06.2012–19.05.2013;

25.06.2013–16.03.2014;22.03.2014–28.09.2014;04.10.2014–24.01.2016;

06.02.2016–14.02.2016;20.02.2016–15.01.2017;12.02.2017–25.11.2018;

01.12.2018-31.12.2018; 01.02.2019-05.04.2021;

- периоды нахождения Гоха Я.Я. в командировках и на курсах повышения квалификации:

20.02.1995–23.02.1995;29.10.1996–01.11.1996;14.01.2002–23.02.2002;

13.01.2003–06.06.2003;05.12.2005–11.12.2005;06.01.2007–10.02.2007;

12.03.2007–30.03.2007;02.04.2007–06.04.2007;14.04.2008–25.04.2008;

09.02.2009–28.02.2009;06.04.2009–25.04.2009;27.09.2010–09.10.2010;

28.02.2011-05.03.2011;14.03.2011–25.03.2011;13.12.2011–15.12.2011;

06.02.2012–18.02.2012;21.05.2012–02.06.2012;20.05.2013–24.06.2013;

17.03.2014–21.03.2014;29.09.2014–03.10.2014;25.01.2016–05.02.2016;

15.02.2016–19.02.2016;16.01.2017–11.02.2017;26.11.2018–30.11.2018.

В апелляционной жалобе ОСФР по Вологодской области просит решение суда отменить в части удовлетворенных требований, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска. В обоснование указывает, что имеет место внутреннее совместительство, то есть выполнение в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя, в пределах своей должности Гох Я.Я. врачебную деятельность не осуществлял. Ссылается, что не подтверждена занятость истца в течение полного рабочего дня в должности врача-специалиста. Указывает, что индивидуальном лицевом счете обязательного пенсионного страхования Гоха Я.Я. периоды работы отражены страхователем – работодателем работой с обычными условиями труда. Поскольку истец занимал руководящую должность в медицинской организации, он не мог осуществлять врачебную деятельность без оформления трудового договора и приказов по соответствующей специальности (направлении) по совместительству. Считает, что суд необоснованно обязал ответчика засчитать в специальный стаж периоды работы после даты обращения 29.06.2017, поскольку это противоречит пенсионному законодательству.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель Гоха Я.Я. по доверенности Мамедзаде А.А., в отзыве на апелляционную жалобу БУЗ ВО «Сямженская ЦРБ» просили решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции Гох Я.Я. и его представитель по доверенности Мамедзаде А.А. с доводами апелляционной жалобы в части оспаривания решения суда о включении в специальный стаж спорных периодов работы не согласились. Пояснили, что действительно по состоянию на 29.06.2017 специального стажа у истца не имелось, просили назначить пенсию с даты повторного обращения 06.04.2021.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, БУЗ ВО «Сямженская ЦРБ» по доверенности Келлер А.С. полагали решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражениях и отзыве на нее, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного Закона Правительством Российской Федерации 16.07.2014 принято Постановление № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В подпункте «н» пункта 1 названного Постановления указано, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту - Список от 29.10.2002 № 781);

- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (далее также - Список от 22.09.1999 № 1066), и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно;

- список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» (далее также - Список от 06.09.1991 № 464), с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно;

- перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (Приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992.

В разделе «Наименование учреждений» Списка от 29.10.2002 № 781 предусмотрены больницы всех наименований (пункт 1), в разделе «Наименование должностей» - врачи-специалисты всех наименований (кроме врачей-статистиков), в том числе врачи-руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность.

Аналогичное положение закреплено и в Списке от 22.09.1999 № 1066.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, предусмотрено, что в медицинский стаж периоды работы начиная с 01.11.1999 засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Таким образом, работа в качестве руководителя лечебного учреждения может быть учтена в специальный трудовой стаж, если наряду с административной и организационной работой врач-руководитель осуществляет лечебную деятельность по одной из врачебных специальностей, и если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Установлению подлежит факт выполнения истцом лечебной деятельности в период работы в должности заместителя главного врача.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Гох Я.Я. с 14.09.1998 и по настоящее время работает в Сямженской центральной районной больнице:

14.09.1998-31.12.1998 в должности заместителя главного врача по организационно-экономической работе на 1,0 ставку (приказ №... от 07.09.1998г.).

01.01.1999-31.12.2000 в должности заместителя главного врача по оргметодработе на 1,0 ставку (приказ №... от 06.01.1999).

01.01.2000-31.12.2003 в должности заместителя главного врача по медицинскому обслуживанию населения на 1,0 ставку (приказ №... от 05.01.2000).

01.01.2004 - по настоящее время в должности заместителя главного врача по медицинской части на 1,0 ставку (приказ №... от 31.12.2003).

В соответствии с должностной инструкцией, для выполнения своих функций заместитель главного врача по медицинской части БУЗ ВО «Сямженская ЦРБ», обязан: составлять годовые планы лечебно-профилактической работы поликлиники и представлять их на утверждение главному врачу поликлиники; утверждать планы работы лечебных и диагностических отделений и кабинетов поликлиники;? согласовывать, утверждать и контролировать графики проведения диспансерных осмотров лиц, состоящих на учете у врачей всех специальностей; согласовывать планы-графики проведения периодических осмотров и контролировать их выполнение; разрабатывать перспективный план повышения квалификации врачей и среднего медицинского персонала; принимать участие в разработке рациональных графиков работы врачей и среднего медицинского персонала с учетом безотказного обеспечения населения медицинской помощью как в рабочие дни недели, так и в выходные и праздничные дни; координировать взаимодействие подчиненных ему служб, а также контролировать соблюдение преемственности в работе поликлиники со стационаром, принимать меры по совершенствованию преемственности между поликлиникой и службой скорой и неотложной медицинской помощи; организовывать квалифицированную консультативную помощь больным как в поликлинике, так и на дому; своевременно внедрять и обеспечивать широкое применение в работе врачей современных методов и средств профилактики, диагностики и лечения больных; организовывать систематическую информацию врачей о новых лекарственных средствах; изучать и внедрять передовые формы организации лечебно-диагностической и профилактической помощи населению; лично проводить систематические проверки качества диагностики и лечения больных в поликлинике и на дому; не реже одного раза в квартал контролировать своевременность взятия на диспансерный учет вновь выявленных больных; проверять комплексность обследования, периодичность динамических наблюдений и выполнение плана лечебно-оздоровительных мероприятий лицами, ранее состоящими на диспансерном учете; проводить анализ качества и эффективности диспансеризации по терапевтическим отделениям в целом по данным соответствующего анализа, проводимого каждым заведующим терапевтическим отделением по итогам года; принимать годовые отчеты и объяснительные записки к ним от заведующих отделениями и кабинетами; проводить по итогам года анализ показателей лечебно-диагностической и профилактической деятельности поликлиники, с составлением объяснительной записки; не реже одного раза в месяц лично контролировать ведения медицинской документации (медицинских карт, журналов вызовов на дом, стат. талонов, журналов госпитализации и др.); контролировать состояние инфекционной заболеваемости, ее динамику, своевременность выявления и госпитализации инфекционных больных, качество диспансерного наблюдения за лицами, перенесшими инфекционные, паразитарные заболевания бацилловыделителями; систематически контролировать выполнение плана флюорографических обследований населения, профилактических прививок, проведение профилактических осмотров на раннее выявление глаукомы; сахарного диабета, онко- и гинекологических заболеваний; не реже одного раза в месяц анализировать среднюю нагрузку в час врачей всех специальностей по приему в поликлинике и вызовам на дом, а также по дням недели, разрабатывая на основе этого анализа мероприятия по обеспечению равномерности нагрузки по дням недели врачей различных специальностей; организовывать систематическое повышение квалификации медицинского персонала на базе поликлиники путем проведения врачебных и сестринских научно-практических конференций, лекций и докладов по актуальным вопросам диагностики, лечения и профилактики заболеваний; контролировать работу заведующих отделениями и кабинетами; анализировать опыт работы лучших отделений и кабинетов, представлять главному врачу предложения о внедрении этого опыта; контролировать и принимать личное участие в санитарно просветительной работе среди населения; входить в состав медицинского совета поликлиники, принимать личное участие в подготовке его заседаний; проводить воспитательную и разъяснительную работу в коллективе по вопросам медицинской этики и деонтологии; вести прием посетителей по вопросам качества лечения, диагностики, квалификации медицинского персонала; повышать свою квалификацию как в области клинических дисциплин, так и по организации здравоохранения.

В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции установлено, что в спорные периоды в пределах работы по своей должности заместителя главного врача Гох Я.Я. также в течение установленной продолжительности рабочего дня наряду с работой заместителя главного врача осуществлял врачебную деятельность (с 01.11.1999 – по настоящее время - врач кабинета ультразвуковой диагностики; с 26.06.2003 – по настоящее время - врач анестезиолог - реаниматолог, 25.04.2009 – по настоящее время - врач трансфузиолог), за что получал дополнительную оплату в виде специальной доплаты за повышение интенсивности труда.

Данный вывод подтверждается исследованными судом доказательствами, в том числе приказами руководителя БУЗ ВО «Сямженская ЦРБ».

В период 01.11.1999 – 31.12.1999:

Приказ №... от 25.01.1999 заместителю главного врача Гоху Я.Я. установлена надбавка и доплата за увеличение объема работы 25% (врач кабинета УЗИ), с 01.11.1999 по 31.12.1999.

Приказ №... от 25.01.1999 заместителю главного врача Гоху Я.Я. разрешено совместительство 0,25 ставки врача ультразвуковой диагностики, с 01.01.1999 по 31.12.1999.

В период 01.01.2000 – 31.12.2000:

Приказ №... от 25.01.2000 заместителю главного врача Гоху Я.Я. установлена надбавка и доплата за увеличение объема работы 25% за совмещение профессии (врач кабинета УЗИ), с 01.01.2000 по 31.12.2000.

Приказ №... от 25.01.2000 заместителю главного врача Гоху Я.Я. разрешено совместительство 0,25 ставки врача ультразвуковой диагностики, с 01.01.2000 по 31.12.2000.

В период 01.01.2001 – 31.12.2001:

Приказ №... от 24.01.2001 заместителю главного врача Гоху Я.Я. установлена надбавка и доплата за увеличение объема работы 25% за совмещение профессии (врач кабинета УЗИ), с 01.01.2001 по 31.12.2001.

Приказ №... от 24.01.2001 заместителю главного врача Гоху Я.Я. разрешено совместительство 0,25 ставки врача ультразвуковой диагностики, с 01.01.2001 по 31.12.2001.

В период 01.01.2002 – 31.12.2002:

Приказ №... от 24.01.2002 заместителю главного врача Гоху Я.Я. установлена надбавка и доплата за увеличение объема работы 25% за совмещение профессии (врач кабинета УЗИ), с 01.01.2002 по 31.12.2002.

Приказ №... от 24.01.2002 заместителю главного врача Гоху Я.Я. разрешено совместительство 0,25 ставки врача ультразвуковой диагностики, с 01.01.2002 по 31.12.2002.

В период 01.01.2003 – 31.12.2003:

Приказ №... от 24.01.2003 заместителю главного врача Гоху Я.Я. установлена надбавка и доплата за увеличение объема работы 25% за совмещение профессии (врач кабинета УЗИ), с 01.01.2003 по 31.12.2003.

Приказ №... от 30.06.2003 заместителю главного врача Гоху Я.Я. установлена надбавка и доплата за увеличение объема работы 25% за совмещение профессии (врач анестезиолог-реаниматолог), с 26.06.2003 по 31.12.2003.

Приказ №... от 24.01.2003 заместителю главного врача Гоху Я.Я. разрешено совместительство 0,25 ставки врача ультразвуковой диагностики, с 01.01.2003 по 31.12.2003.

Приказ №... от 30.06.2003 заместителю главного врача Гоху Я.Я. разрешено совместительство 0,25 ставки врача анестезиолога-реаниматолога, с 26.06.2003 по 31.12.2003.

В период 01.01.2004 – 31.12.2004:

Приказ №... от 27.01.2004 заместителю главного врача Гоху Я.Я. установлена надбавка и доплата за увеличение объема работы 25% за совмещение профессии (врач кабинета УЗИ), 25% за совмещение профессии (врач анестезиолог-реаниматолог), с 01.01.2004 по 31.12.2004.

Приказ №... от 27.01.2004 заместителю главного врача Гоху Я.Я. разрешено совместительство 0,25 ставки врача ультразвуковой диагностики, 0,25 ставки врача анестезиолога-реаниматолога с 01.01.2004 по 31.12.2004.

В период 01.01.2005 – 31.12.2005:

Приказ №... от 26.01.2005 заместителю главного врача Гоху Я.Я. установлена надбавка и доплата за увеличение объема работы 25% за совмещение профессии (врач кабинета УЗИ), 25% за совмещение профессии (врач анестезиолог-реаниматолог), с 01.01.2005 по 31.12.2005.

Приказ №... от 26.01.2005 заместителю главного врача Гоху Я.Я. разрешено совместительство 0,25 ставки врача ультразвуковой диагностики, 0,25 ставки врача анестезиолога-реаниматолога с 01.01.2005 по 31.12.2005.

В период 01.01.2006 – 31.12.2006:

Приказ №... от 26.01.2006 заместителю главного врача Гоху Я.Я. разрешена доплата за сложность и напряженность труда 50%, с 01.01.2006 по 31.12.2006.

Как следует из журналов УЗИ, протоколов операций за 2006г., показаний свидетелей, лицевых счетов, доплата за сложность напряженность была установлена заместителю главного врача Гоху Я.Я. поскольку он наряду с осуществлением должностных обязанностей руководителя, выполнял обязанности по должности врача кабинета УЗИ, врача анестезиолога-реаниматолога в пределах основного рабочего времени, то есть на условиях совмещения.

Приказ №... от 26.01.2006 заместителю главного врача Гоху Я.Я. разрешено совместительство 0,25 ставки врача ультразвуковой диагностики, 0,25 ставки врача анестезиолога-реаниматолога с 01.01.2006 по 31.12.2006.

В период 01.01.2007 – 31.12.2007:

Приказ №... от 23.01.2007 заместителю главного врача Гоху Я.Я. разрешена доплата 50% за совмещение должностей врача кабинета УЗИ и врача анестезиолога-реаниматолога, с 01.01.2007 по 31.12.2007.

Приказ №... от 23.01.2007 заместителю главного врача Гоху Я.Я. разрешено совместительство 0,25 ставки врача ультразвуковой диагностики, 0,25 ставки врача анестезиолога-реаниматолога с 01.01.2007 по 31.12.2007.

В период 01.01.2008– 31.12.2008:

Приказ №...-к от 21.01.2008 заместителю главного врача Гоху Я.Я. разрешена доплата 25% за совмещение должностей врача анестезиолога-реаниматолога, с 01.01.2008 по 31.12.2008.

Приказ №...-к от 21.01.2008 заместителю главного врача Гоху Я.Я. разрешена доплата за 25% за совмещение должностей врача кабинета УЗИ, с 01.01.2008 по 31.12.2008.

Приказ №...-к от 21.01.2008 заместителю главного врача Гоху Я.Я. разрешено совместительство 0,25 ставки врача ультразвуковой диагностики с 01.01.2008 по 31.12.2008.

Приказ №...-к от 21.01.2008 заместителю главного врача Гоху Я.Я. разрешено совместительство 0,25 ставки врача анестезиолога-реаниматолога с 01.01.2008 по 31.12.2008.

В период 01.01.2009– 31.12.2009:

Приказ №...-к от 28.01.2009 заместителю главного врача Гоху Я.Я. разрешена доплата 5% за совмещение должностей врача анестезиолога-реаниматолога и 5% за совмещение должностей врача кабинета УЗИ с 01.01.2009 по 31.03.2009.

Приказ №...-к от 28.01.2009 заместителю главного врача Гоху Я.Я. разрешено совместительство 0,25 ставки врача анестезиолога-реаниматолога, 0,25 ставки врача ультразвуковой диагностики с 01.01.2009 по 31.03.2009.

Приказ №...-к от 15.04.2009 заместителю главного врача Гоху Я.Я. разрешено совместительство 0,25 ставки врача анестезиолога-реаниматолога с 01.04.2009 по 30.04.2009.

Приказ №...-к от 15.04.2009 заместителю главного врача Гоху Я.Я. разрешено совместительство 0,25 ставки врача ультразвуковой диагностики с 01.04.2009 по 30.04.2009.

Приказ №...-к от 15.05.2009 заместителю главного врача Гоху Я.Я. разрешено совместительство 0,25 ставки врача анестезиолога-реаниматолога, 0,25 ставки врача ультразвуковой диагностики с 01.05.2009 по 31.05.2009.

Приказ №...-к от 16.06.2009 заместителю главного врача Гоху Я.Я. разрешено совместительство 0,25 ставки врача анестезиолога-реаниматолога, 0,25 ставки врача ультразвуковой диагностики с 01.06.2009 по 31.12.2009.

Суд первой инстанции, проанализировав журналы УЗИ, протоколы операций за 2009 год, показания свидетелей, пришел к выводу, что Гох Я.Я. наряду с осуществлением должностных обязанностей руководителя, выполнял обязанности по должности врача кабинета УЗИ, врача анестезиолога-реаниматолога в пределах основного рабочего времени, то есть на условиях совмещения.

В период 01.01.2010– 31.12.2010:

Приказ №... от 27.01.2010 заместителю главного врача Гоху Я.Я. разрешено совместительство 0,25 ставки врача анестезиолога-реаниматолога с 01.01.2010 по 31.12.2010.

Приказ №... от 27.01.2010 заместителю главного врача Гоху Я.Я. разрешено совместительство 0,25 ставки врача ультразвуковой диагностики с 01.01.2010 по 31.12.2010.

Суд первой инстанции, проанализировав журналы УЗИ, протоколы операций за 2010 год, показания свидетелей, пришел к выводу, что Гох Я.Я. наряду с осуществлением должностных обязанностей руководителя, выполнял обязанности по должности врача кабинета УЗИ, врача анестезиолога-реаниматолога в пределах основного рабочего времени, то есть на условиях совмещения.

В период 01.01.2011– 31.12.2011:

Приказ №...-к от 25.01.2011 заместителю главного врача Гоху Я.Я. разрешена доплата 12% за совмещение должностей врача анестезиолога-реаниматолога, 12% за совмещение должности врача кабинета УЗИ, с 01.01.2011 по 31.03.2011.

Приказ №...-к от 12.04.2011 заместителю главного врача Гоху Я.Я. разрешена доплата 12% за совмещение должностей врача анестезиолога-реаниматолога, 12% за совмещение должности врача кабинета УЗИ, с 01.04.2011 по 30.06.2011.

Приказ №...-к от 07.07.2011 заместителю главного врача Гоху Я.Я. разрешена доплата 12% за совмещение должностей врача анестезиолога-реаниматолога, 12% за совмещение должности врача кабинета УЗИ, с 01.07.2011 по 30.09.2011.

Приказ №...-к от 03.10.2011 заместителю главного врача Гоху Я.Я. разрешена доплата 12% за совмещение должностей врача анестезиолога-реаниматолога, 12% за совмещение должности врача кабинета УЗИ, с 01.10.2011 по 31.12.2011.

Приказ №... от 31.01.2011 заместителю главного врача Гоху Я.Я. разрешено совместительство 0,25 ставки врача ультразвуковой диагностики, период с 01.01.2011-31.03.2011

Приказ №... от 31.11.2011 заместителю главного врача Гоху Я.Я. разрешено совместительство 0,25 ставки врача анестезиолога-реаниматолога, период 01.01.2011-31.03.2011.

Приказ №...-л от 12.04.2011 заместителю главного врача Гоху Я.Я. разрешено совместительство 0,25 ставки врача ультразвуковой диагностики, период с 01.04.2011-30.06.2011.

Приказ №...-л от 12.04.2011 заместителю главного врача Гоху Я.Я. разрешено совместительство 0,25 ставки врача анестезиолога-реаниматолога, период 01.04.2011-30.06.2011.

Приказ №...-л от 01.07.2011 заместителю главного врача Гоху Я.Я. разрешено совместительство 0,25 ставки врача анестезиолога-реаниматолога, период с 01.07.2011-30.09.2011

Приказ №...-л от 01.07.2011 заместителю главного врача Гоху Я.Я. разрешено совместительство 0,25 ставки врача ультразвуковой диагностики, период 01.07.2011-30.09.2011.

Приказ №...-л от 01.10.2011 заместителю главного врача Гоху Я.Я. разрешено совместительство 0,25 ставки врача ультразвуковой диагностики, период с 01.10.2011-31.12.2011

Приказ №...-л от 01.10.2011 заместителю главного врача Гоху Я.Я. разрешено совместительство 0,25 ставки врача анестезиолога-реаниматолога, период 01.10.2011-31.12.2011.

В период 01.01.2012– 31.12.2012:

Приказ №...-к от 25.01.2012 заместителю главного врача Гоху Я.Я. разрешена доплата 12% за совмещение должностей врача анестезиолога-реаниматолога и 12% за совмещение должностей врача кабинета УЗИ, период 01.01.2012 – 31.03.2012.

Приказ №...-к от 20.04.2012 заместителю главного врача Гоху Я.Я. разрешена доплата 12% за совмещение должностей врача анестезиолога-реаниматолога и 12% за совмещение должностей врача кабинета УЗИ, период 01.04.2012 – 30.06.2012.

Приказ №...-к от 19.07.2012 заместителю главного врача Гоху Я.Я. разрешена доплата 12% за совмещение должностей врача анестезиолога-реаниматолога и 12% за совмещение должностей врача кабинета УЗИ, период 01.07.2012 – 30.09.2012.

Приказ №...-к от 01.10.2012 заместителю главного врача Гоху Я.Я. разрешена доплата 12% за совмещение должностей врача анестезиолога-реаниматолога и 12% за совмещение должностей врача кабинета УЗИ, период 01.10.2012 – 31.12.2012.

Приказ №...-л от 30.12.2011 заместителю главного врача Гоху Я.Я. разрешено совместительство 0,25 ставки врача анестезиолога-реаниматолога, период с 01.01.2012-31.03.2012.

Приказ №...-л от 30.12.2011 заместителю главного врача Гоху Я.Я. разрешено совместительство 0,25 ставки врача ультразвуковой диагностики, период 01.01.2012-31.03.2012.

Приказ №...-л от 23.04.2012 заместителю главного врача Гоху Я.Я. разрешено совместительство 0,25 ставки врача ультразвуковой диагностики, период с 01.04.2012-30.06.2012.

Приказ №...-л от 23.04.2012 заместителю главного врача Гоху Я.Я. разрешено совместительство 0,25 ставки врача анестезиолога-реаниматолога, период 01.04.2012-30.06.2012.

Приказ №...-л от 19.07.2012 заместителю главного врача Гоху Я.Я. разрешено совместительство 0,25 ставки врача анестезиолога-реаниматолога, период 01.07.2012-30.09.2012.

Приказ №...-л от 19.07.2012 заместителю главного врача Гоху Я.Я. разрешено совместительство 0,25 ставки врача ультразвуковой диагностики, период 01.07.2012-30.09.2012.

Приказ №...-л от 01.10.2012 заместителю главного врача Гоху Я.Я. разрешено совместительство 0,25 ставки врача анестезиолога-реаниматолога, период с 01.10.2012-31.12.2012.

Приказ №...-л от 01.10.2012 заместителю главного врача Гоху Я.Я. разрешено совместительство 0,25 ставки врача ультразвуковой диагностики, период 01.10.2012-31.12.2012.

В период 01.01.2013– 31.12.2013:

Приказ №...-осн от 31.01.2013 заместителю главного врача Гоху Я.Я. разрешена доплата 12% за совмещение должностей врача анестезиолога-реаниматолога и 12% за совмещение должностей врача кабинета УЗИ, период 01.01.2013 – 31.03.2013.

Приказ №...-осн от 08.05.2013 заместителю главного врача Гоху Я.Я. разрешена доплата 12% за совмещение должностей врача анестезиолога-реаниматолога и 12% за совмещение должностей врача кабинета УЗИ, период 01.04.2013 – 30.06.2013.

Приказ №...-осн от 28.06.2013 заместителю главного врача Гоху Я.Я. разрешена доплата 12% за увеличение объема работы, период 01.07.2013 – 30.09.2013.

Приказ №...-осн от 01.10.2013 заместителю главного врача Гоху Я.Я. разрешена доплата 12% за увеличение объема работы врачом анестезиологом-реаниматологом, 12% за увеличение объема работы врачом ультразвуковой диагностики, период 01.10.2013 – 31.12.2013.

Приказ №...-к от 29.01.2013 заместителю главного врача Гоху Я.Я. разрешено совместительство 0,25 ставки врача ультразвуковой диагностики, период с 01.01.2013-31.12.2013.

Приказ №...-к от 29.01.2013 заместителю главного врача Гоху Я.Я. разрешено совместительство 0,25 ставки врача анестезиолога-реаниматолога, период 01.01.2013-31.12.2013.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что Гох Я.Я. в 2013 году, в том числе в период с 01.07.2013 по 30.09.2013 фактически совмещал свои обязанности в должности заместителя главного врача с обязанностями врача-специалиста. Доплата 12% за увеличение объема работы в период июль-сентябрь 2013 была предусмотрена за врачебную деятельность Гоха Я.Я.

Как следует из журналов УЗИ, протоколов операций за 2013 год, показаний свидетелей, Гох Я.Я. наряду с осуществлением должностных обязанностей руководителя, выполнял обязанности по должности врача кабинета УЗИ, врача анестезиолога-реаниматолога в пределах основного рабочего времени, то есть на условиях совмещения.

В период 01.01.2014– 31.12.2014:

Приказ №...-осн от 31.01.2014 заместителю главного врача Гоху Я.Я. разрешена доплата 12% за совмещение должностей врача анестезиолога-реаниматолога и 12% за совмещение должностей врача кабинета УЗИ, период 01.01.2014 – 31.12.2014.

Приказ №...-л от 05.02.2014 заместителю главного врача Гоху Я.Я. разрешено совместительство 0,25 ставки врача анестезиолога-реаниматолога, период с 01.01.2014-31.12.2014.

Приказ №...-л от 05.02.2014 заместителю главного врача Гоху Я.Я. разрешено совместительство 0,25 ставки врача ультразвуковой диагностики, период с 01.01.2014-31.12.2014.

Приказ №... от 05.02.2014 заместителю главного врача Гоху Я.Я. разрешено совместительство 0,25 ставки врача трансфузиолога, период с 01.01.2014-31.12.2014.

В период 01.01.2015– 31.12.2015:

Приказ №...-осн от 27.01.2015 заместителю главного врача Гоху Я.Я. разрешена доплата за увеличение объема работ 24%, период 01.01.2015 – 31.12.2015.

Приказ №...-л от 29.01.2015 заместителю главного врача Гоху Я.Я. разрешено совместительство 0,25 ставки врача трансфузиолога, период с 01.01.2015-31.12.2015.

Приказ №...-л от 29.01.2015 заместителю главного врача Гоху Я.Я. разрешено совместительство 0,25 ставки врача ультразвуковой диагностики, период с 01.01.2015-31.12.2015.

Приказ №...-л от 22.01.2015 заместителю главного врача Гоху Я.Я. разрешено совместительство 0,25 ставки врача анестезиолога-реаниматолога, период с 01.01.2015-31.12.2015.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что Гох Я.Я. в 2015 фактически совмещал свои обязанности в должности заместителя главного врача с обязанностями врача-специалиста. Доплата 24% за увеличение объема работы в период 2015 была предусмотрена за врачебную деятельность Гоха Я.Я.

Как следует из журналов УЗИ, протоколов операций за 2015 год, показаний свидетелей, Гох Я.Я. наряду с осуществлением должностных обязанностей руководителя, выполнял обязанности по должности врача кабинета УЗИ, врача анестезиолога-реаниматолога, трансфузиолога в пределах основного рабочего времени, то есть на условиях совмещения.

В период 01.01.2016– 31.12.2016:

Приказ №...-осн от 28.01.2016 заместителю главного врача Гоху Я.Я. разрешена доплата 24% за увеличение объема работ, период 01.01.2016 – 31.03.2016.

Приказ №...-осн от 19.04.2016 заместителю главного врача Гоху Я.Я. разрешена доплата 12% за врача анестезиолога-реаниматолога и 12% за врача кабинета УЗИ, период 01.04.2016 – 30.06.2016.

Приказ №...-осн от 22.07.2016 заместителю главного врача Гоху Я.Я. разрешена доплата 12% за врача анестезиолога-реаниматолога и 12% за врача кабинета УЗИ, период 01.07.2016 – 30.09.2016.

Приказ №...-осн от 27.10.2016 заместителю главного врача Гоху Я.Я. разрешена доплата за увеличение объема работ 12% за врача анестезиолога-реаниматолога и 12% за врача кабинета УЗИ, период 01.10.2016 – 31.12.2016.

Приказ №...-л от 28.01.2016 заместителю главного врача Гоху Я.Я. разрешено совместительство 0,25 ставки врача трансфузиолога, период с 01.01.2016-31.03.2016.

Приказ №...-л от 28.01.2016 заместителю главного врача Гоху Я.Я. разрешено совместительство 0,25 ставки врача ультразвуковой диагностики, период с 01.01.2016-31.03.2016.

Приказ №...-л от 28.01.2016 заместителю главного врача Гоху Я.Я. разрешено совместительство 0,25 ставки врача анестезиолога-реаниматолога, период с 01.01.2016-31.03.2016.

Приказ №...-л от 18.04.2016 заместителю главного врача Гоху Я.Я. разрешено совместительство 0,25 ставки врача трансфузиолога, период с 01.04.2016-30.06.2016.

Приказ №...-л от 18.04.2016 заместителю главного врача Гоху Я.Я. разрешено совместительство 0,25 ставки врача ультразвуковой диагностики, период с 01.04.2016-30.06.2016.

Приказ №...-л от 18.04.2016 заместителю главного врача Гоху Я.Я. разрешено совместительство 0,25 ставки врача анестезиолога-реаниматолога, период с 01.04.2016-30.06.2016.

Приказ №...-л от 25.07.2016 заместителю главного врача Гоху Я.Я. разрешено совместительство 0,25 ставки врача трансфузиолога, период с 01.07.2016-30.09.2016.

Приказ №...-л от 25.07.2016 заместителю главного врача Гоху Я.Я. разрешено совместительство 0,25 ставки врача ультразвуковой диагностики, период с 01.07.2016-30.09.2016.

Приказ №...-л от 25.07.2016 заместителю главного врача Гоху Я.Я. разрешено совместительство 0,25 ставки врача анестезиолога-реаниматолога, период с 01.07.2016-30.09.2016.

Приказ №...-л от 28.10.2016 заместителю главного врача Гоху Я.Я. разрешено совместительство 0,25 ставки врача трансфузиолога, период с 01.10.2016-31.12.2016.

Приказ №...-л от 28.10.2016 заместителю главного врача Гоху Я.Я. разрешено совместительство 0,25 ставки врача ультразвуковой диагностики, период с 01.10.2016-31.12.2016.

Приказ №...-л от 28.10.2016 заместителю главного врача Гоху Я.Я. разрешено совместительство 0,25 ставки врача анестезиолога-реаниматолога, период с 01.10.2016-31.12.2016.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что Гох Я.Я. в 2016 фактически совмещал свои обязанности в должности заместителя главного врача с обязанностями врача-специалиста. Доплата 24% за увеличение объема работы в период январь-март 2016 была предусмотрена за врачебную деятельность Гоха Я.Я.

Как следует из журналов УЗИ, протоколов операций за 2016г., показаний свидетелей, Гох Я.Я. наряду с осуществлением должностных обязанностей руководителя, выполнял обязанности по должности врача кабинета УЗИ, врача анестезиолога-реаниматолога, трансфузиолога в пределах основного рабочего времени, то есть на условиях совмещения.

В период 01.01.2017– 31.12.2017:

Приказ №...-к от 01.02.2017 заместителю главного врача Гоху Я.Я. разрешена доплата за увеличение объема работ, 12% за врача анестезиолога-реаниматолога и 12% за врача кабинета УЗИ, период 01.01.2017 – 31.03.2017.

Приказ №...-к от 26.04.2017 заместителю главного врача Гоху Я.Я. разрешена доплата за увеличение объема работ, 12% за врача анестезиолога-реаниматолога и 12% за врача кабинета УЗИ, период 01.04.2017 – 30.06.2017.

Приказ №...- к от 04.07.2017 заместителю главного врача Гоху Я.Я. разрешена доплата за увеличение объема работ, 10% за врача анестезиолога-реаниматолога и 10% за врача кабинета УЗИ, период 01.07.2017 – 31.07.2017.

Приказ №.../а - к от 04.08.2017 заместителю главного врача Гоху Я.Я. разрешена доплата за увеличение объема работ, 12% за врача анестезиолога-реаниматолога и 12% за врача кабинета УЗИ, период 01.08.2017 – 31.08.2017.

Приказ №... - к от 25.09.2017 заместителю главного врача Гоху Я.Я. разрешена доплата за увеличение объема работ, 12% за врача анестезиолога-реаниматолога и 12% за врача кабинета УЗИ, период 01.09.2017 – 30.09.2017.

Приказ №... - к от 12.10.2017 заместителю главного врача Гоху Я.Я. разрешена доплата за увеличение объема работ, 12% за врача анестезиолога-реаниматолога и 12% за врача кабинета УЗИ, период 01.10.2017 – 31.10.2017.

Приказ №... - к от 28.11.2017 заместителю главного врача Гоху Я.Я. разрешена доплата за увеличение объема работ, 12% за врача анестезиолога-реаниматолога и 12% за врача кабинета УЗИ, период 01.11.2017 – 30.11.2017.

Приказ №... - к от 21.12.2017 заместителю главного врача Гоху Я.Я. разрешена доплата за увеличение объема работ, 12% за врача анестезиолога-реаниматолога и 12% за врача кабинета УЗИ, период 01.12.2017 – 31.12.2017.

Приказ №...-л от 01.02.2017 заместителю главного врача Гоху Я.Я. разрешено совместительство 0,25 ставки врача трансфузиолога, период с 01.01.2017-31.03.2017.

Приказ №...-л от 01.02.2017 заместителю главного врача Гоху Я.Я. разрешено совместительство 0,25 ставки врача ультразвуковой диагностики, период с 01.01.2017-31.03.2017.

Приказ №...-л от 01.02.2017 заместителю главного врача Гоху Я.Я. разрешено совместительство 0,25 ставки врача анестезиолога-реаниматолога, период с 01.01.2017-31.03.2017.

Приказ №...-л от 25.04.2017 заместителю главного врача Гоху Я.Я. разрешено совместительство 0,25 ставки врача трансфузиолога, период с 01.04.2017-30.06.2017.

Приказ №...-л от 25.04.2017 заместителю главного врача Гоху Я.Я. разрешено совместительство 0,25 ставки врача ультразвуковой диагностики, период с 01.04.2017-30.06.2017.

Приказ №...-л от 25.04.2017 заместителю главного врача Гоху Я.Я. разрешено совместительство 0,25 ставки врача анестезиолога-реаниматолога, период с 01.04.2017-30.06.2017.

Приказ №...-л от 06.07.2017 заместителю главного врача Гоху Я.Я. разрешено совместительство 0,25 ставки врача трансфузиолога, период с 01.07.2017-31.07.2017.

Приказ №...-л от 06.07.2017 заместителю главного врача Гоху Я.Я. разрешено совместительство 0,25 ставки врача ультразвуковой диагностики, период с 01.07.2017-31.07.2017.

Приказ №...-л от 06.07.2017 заместителю главного врача Гоху Я.Я. разрешено совместительство 0,25 ставки врача анестезиолога-реаниматолога, период с 01.07.2017-31.07.2017.

Приказ №...-л от 08.08.2017 заместителю главного врача Гоху Я.Я. разрешено совместительство 0,25 ставки врача трансфузиолога, период с 01.08.2017-31.08.2017.

Приказ №...-л от 08.08.2017 заместителю главного врача Гоху Я.Я. разрешено совместительство 0,25 ставки врача ультразвуковой диагностики, период с 01.08.2017-31.08.2017.

Приказ №...-л от 08.08.2017 заместителю главного врача Гоху Я.Я. разрешено совместительство 0,25 ставки врача анестезиолога-реаниматолога, период с 01.08.2017-31.08.2017.

Приказ №...-л от 25.09.2017 заместителю главного врача Гоху Я.Я. разрешено совместительство 0,25 ставки врача трансфузиолога, период с 01.09.2017-30.09.2017.

Приказ №...-л от 25.09.2017 заместителю главного врача Гоху Я.Я. разрешено совместительство 0,25 ставки врача ультразвуковой диагностики, период с 01.09.2017-30.09.2017.

Приказ №...-л от 25.09.2017 заместителю главного врача Гоху Я.Я. разрешено совместительство 0,25 ставки врача анестезиолога-реаниматолога, период с 01.09.2017-30.09.2017.

Приказ №...-л от 20.10.2017 заместителю главного врача Гоху Я.Я. разрешено совместительство 0,25 ставки врача трансфузиолога, период с 01.10.2017-31.10.2017.

Приказ №...-л от 20.10.2017 заместителю главного врача Гоху Я.Я. разрешено совместительство 0,25 ставки врача ультразвуковой диагностики, период с 01.10.2017-31.10.2017.

Приказ №...-л от 20.10.2017 заместителю главного врача Гоху Я.Я. разрешено совместительство 0,25 ставки врача анестезиолога-реаниматолога, период с 01.10.2017-31.10.2017.

Приказ №...-л от 28.11.2017 заместителю главного врача Гоху Я.Я. разрешено совместительство 0,25 ставки врача трансфузиолога, период с 01.11.2017-30.11.2017.

Приказ №...-л от 28.11.2017 заместителю главного врача Гоху Я.Я. разрешено совместительство 0,25 ставки врача ультразвуковой диагностики, период с 01.11.2017-30.11.2017.

Приказ №...-л от 28.11.2017 заместителю главного врача Гоху Я.Я. разрешено совместительство 0,25 ставки врача анестезиолога-реаниматолога, период с 01.11.2017-30.11.2017.

Приказ №...-л от 20.12.2017 заместителю главного врача Гоху Я.Я. разрешено совместительство 0,25 ставки врача трансфузиолога, период с 01.12.2017-31.12.2017.

Приказ №...-л от 25.12.2017 заместителю главного врача Гоху Я.Я. разрешено совместительство 0,25 ставки врача ультразвуковой диагностики, период с 01.12.2017-31.12.2017.

Приказ №...-л от 25.12.2017 заместителю главного врача Гоху Я.Я. разрешено совместительство 0,25 ставки врача анестезиолога-реаниматолога, период с 01.12.2017-31.12.2017.

В период 01.01.2018– 31.12.2018:

Приказ №...-к от 25.01.2018 заместителю главного врача Гоху Я.Я. разрешена доплата 50% за увеличение объема работ, период 01.01.2018 – 31.03.2018.

Приказ №...-к от 28.04.2018 заместителю главного врача Гоху Я.Я. разрешена доплата 50% за увеличение объема работ, период 01.04.2018 – 30.04.2018.

Приказ №...-к от 22.05.2018 заместителю главного врача Гоху Я.Я. разрешена доплата 50% за увеличение объема работ, период 01.05.2018 – 31.05.2018.

Приказ №...-к от 25.06.2018 заместителю главного врача Гоху Я.Я. разрешена доплата 50% за увеличение объема работ, период 01.06.2018 – 30.06.2018.

Приказ №...-к от 25.07.2018 заместителю главного врача Гоху Я.Я. разрешена доплата 50% за увеличение объема работ, период 01.07.2018 – 31.07.2018.

Приказ №...-к от 20.08.2018 заместителю главного врача Гоху Я.Я. разрешена доплата 50% за увеличение объема работ, период 01.08.2018 – 31.08.2018.

Приказ №...-к от 30.10.2018 заместителю главного врача Гоху Я.Я. разрешена доплата 50% за увеличение объема работ, период 01.10.2018 – 31.10.2018.

Приказ №...-к от 26.11.2018 заместителю главного врача Гоху Я.Я. разрешена доплата 50% за увеличение объема работ, период 01.11.2018 – 31.12.2018.

Приказ №...-л от 23.01.2018 заместителю главного врача Гох Я.Я. принят на работу 0,25 ставки врача анестезиолога-реаниматолога, период 01.01.2018-31.03.2018.

Приказ №...-л от 23.01.2018 заместителю главного врача Гох Я.Я. принят на работу 0,25 ставки врача трансфузиолога, период 01.01.2018-31.03.2018.

Приказ №...-л от 28.04.2018 заместителю главного врача Гох Я.Я. принят на работу 0,25 ставки врача анестезиолога-реаниматолога, период 01.04.2018-30.04.2018.

Приказ №...-л от 28.04.2018 заместителю главного врача Гох Я.Я. принят на работу 0,25 ставки врача трансфузиолога, период 01.04.2018-30.04.2018.

Приказ №...-л от 28.05.2018 заместителю главного врача Гох Я.Я. принят на работу 0,25 ставки врача анестезиолога-реаниматолога, период 01.05.2018-31.12.2018.

Приказ №...-л от 28.05.2018 заместителю главного врача Гох Я.Я. принят на работу 0,25 ставки врача трансфузиолога, период 01.05.2018-31.12.2018.

Приказ №...-л от 28.09.2018 заместителю главного врача Гох Я.Я. принят на работу 0,25 ставки врача узи, период 01.09.2018-31.12.2018.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что Гох Я.Я. в 2018 году, в том числе в сентябре 2018 года, фактически совмещал свои обязанности в должности заместителя главного врача с обязанностями врача-специалиста. Доплата 50% (25%) за увеличение объема работы в 2018 была предусмотрена за врачебную деятельность Гоха Я.Я.

Как следует из журналов УЗИ, протоколов операций за 2018 год, показаний свидетелей, Гох Я.Я. наряду с осуществлением должностных обязанностей руководителя, выполнял обязанности по должности врача кабинета УЗИ, врача анестезиолога-реаниматолога, трансфузиолога в пределах основного рабочего времени, то есть на условиях совмещения.

В период 01.02.2019– 31.12.2019

(01.01.2019-31.01.2019 исключен – отпуск без сохранения заработной платы):

Приказ №...-к от 30.01.2019 заместителю главного врача Гоху Я.Я. разрешена доплата 50% за увеличение объема работ (совмещение), период 01.01.2019– 31.03.2019.

Приказ №...-к от 15.04.2019 заместителю главного врача Гоху Я.Я. разрешена доплата 50% за увеличение объема работ (совмещение), период 01.04.2019– 31.12.2019.

Приказ №...-л от 29.01.2019 заместитель главного врача Гох Я.Я. принят на работу (совместительство) 0,25 ставки врача анестезиолога-реаниматолога, 0,25 ставки врача трансфузиолога, 0,25 ставки врача ультразвуковой диагностики, с 01.01.2019-31.12.2019.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что Гох Я.Я. в 2019 году фактически совмещал свои обязанности в должности заместителя главного врача с обязанностями врача-специалиста. Доплата 50% за увеличение объема работы в 2019 году была предусмотрена за врачебную деятельность Гоха Я.Я.

Как следует из журналов УЗИ, протоколов операций за 2019г., показаний свидетелей, Гох Я.Я. наряду с осуществлением должностных обязанностей руководителя, выполнял обязанности по должности врача кабинета УЗИ, врача анестезиолога-реаниматолога, трансфузиолога в пределах основного рабочего времени, то есть на условиях совмещения.

В период 01.01.2020– 31.12.2020:

Приказ №...-к от 24.01.2020 заместителю главного врача Гоху Я.Я. разрешена доплата 50% за увеличение объема работ (совмещение), период 01.01.2020– 31.12.2020.

Приказ №...-л от 27.01.2020 заместитель главного врача Гох Я.Я. принят на работу (совместительство) 0,25 ставки врача анестезиолога-реаниматолога, 0,25 ставки врача трансфузиолога, 0,25 ставки врача ультразвуковой диагностики, с 01.01.2020-31.12.2020.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что Гох Я.Я. в 2020 году фактически совмещал свои обязанности в должности заместителя главного врача с обязанностями врача-специалиста. Доплата 50% за увеличение объема работы в 2020 году была предусмотрена за врачебную деятельность Гоха Я.Я.

Как следует из журналов УЗИ, протоколов операций за 2020 год, показаний свидетелей, Гох Я.Я. наряду с осуществлением должностных обязанностей руководителя, выполнял обязанности по должности врача кабинета УЗИ, врача анестезиолога-реаниматолога, трансфузиолога в пределах основного рабочего времени, то есть на условиях совмещения.

В период 01.01.2021– 31.12.2021:

Приказ №...-к от 21.01.2021 и.о. главного врача Гоху Я.Я. разрешена доплата 50% за увеличение объема работ (совмещение), период 01.01.2021– 31.12.2021.

Приказ №...-л от 22.01.2021 заместитель главного врача Гох Я.Я. принят на работу (совместительство) 0,25 ставки врача анестезиолога-реаниматолога, 0,25 ставки врача трансфузиолога, 0,25 ставки врача ультразвуковой диагностики, с 01.01.2021-31.12.2021.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что Гох Я.Я. в 2021 году фактически совмещал свои обязанности в должности заместителя главного врача с обязанностями врача-специалиста. Доплата 50% за увеличение объема работы в 2021 была предусмотрена за врачебную деятельность Гоха Я.Я.

Как следует из журналов УЗИ, протоколов операций за 2021 год, показаний свидетелей, Гох Я.Я. наряду с осуществлением должностных обязанностей руководителя, выполнял обязанности по должности врача кабинета УЗИ, врача анестезиолога-реаниматолога, трансфузиолога в пределах основного рабочего времени, то есть на условиях совмещения.

Ведущим специалистом-экспертом клиентской службы (на правах отдела) Государственного учреждения Пенсионного Фонда РФ в г. Сокол (межрайонное) 06.07.2017 проведена внеплановая проверка первичных документов в БУЗ ВО «Сямженская ЦРБ» для определения достоверности стажа на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В ходе проверки были исследованы: книги приказов за 1998-2017 годы, лицевые счета за 1998-2017 годы, тарификационные списки за 1998-2017 годы, должностные инструкции, табеля учета рабочего времени с 1998 по 2017 годы, штатные расписания за 1998-2017 годы, журналы учета посещения ультразвукового исследования за 1998-2017 годы.

Из лицевых счетов за 1998, 1999, 2000, 2001, 2002 годы, следует, что Гох Я.Я. занимал должность- зам.гл. врача ОМР, 25 % + 0,25 вр. УЗИ, начисление заработной платы производится ежемесячно по основной должности и по совместительству.

За 2003 год: должность- заместитель главного врача по медицинскому обслуживанию населения, 25 % врача УЗИ, 0,25 врача УЗИ, начисление заработной платы производится ежемесячно по основной должности и по совместительству, с 30.06.2023 – 0,25 ст. врача анестезиолога- реаниматолога, 25 % увеличение объема.

2004, 2005 годы: заместитель главного врача, 25 % врача анестезиолога- реаниматолога, 0,25 ст. врача анестезиолога- реаниматолога, 0,25 ст. врача ультразвуковой диагностики, 25 % врача ультразвуковой диагностики, начислена ежемесячно заработная плата по основной должности и по совместительству.

2006 год: заместитель главного врача, 50 % за сложность и напряженность, 0,25 ст. врача анестезиолога- реаниматолога, 0,25 ст. врача ультразвуковой диагностики, начислена ежемесячно заработная плата по основной должности и по совместительству.

2007 год: заместитель главного врача, 50 % врача ультр.диаг. +анест., 0,25 ст. врача анестезиолога- реаниматолога, 0,25 ст. врача ультразвуковой диагностики, начислена ежемесячно заработная плата по основной должности и по совместительству.

2008 год: заместитель главного врача, 50 % совм. ультр.диаг.+ анестезиол., 0,25 ст. врача анестезиолога- реаниматолога, 0,25 ст. врача ультразвуковой диагностики, 100 % доплата.

2009 год: заместитель главного врача, 5+5=10 % врача ультразв.диагн. анестезиолога, 0,25 ст. врача анестезиолога- реаниматолога, 0,25 ст. врача ультразвуковой диагностики.

2010-2011 года: должность – заместитель главного врача, начисление по основной зарплате и %.

2012, 2013, 2014 годы должность- заместитель главного врача, врач-анестезиолог- реаниматолог, с 11.02.2014- врач – трансфузиолог.

С 2015 года начисление заработной платы ведется в программе «1-С», начисляется «должностной оклад ОМС» и «должностной оклад ОМС (по внутреннему совместительству)».

Из штатных расписаний за 1998 по 2011 годы усматривается, что предусмотрена 1 ставка заместителя главного врача (с 1998 г. по оргметодработе, с 1999 г. по медицинскому обслуживанию населения), 0,5 ставки врача УЗИ, 0,5 ставки врача анестезиолога- реаниматолога.

Из табелей учета рабочего времени просматривается занятость в течении: 8 часов ежедневно по должности заместителя главного врача поликлиники по медицинской части, 1 час 55 мин по должности врача анестезиолога- реаниматолога, 1 час 55 мин по должности врача- трансфузиолога, 2 часа по должности врача УЗИ.

В тарификационных списках с 1999 по 2003 годы Гох Я.Я. протарифицирован на 1 ставку заместителя главного врача, должность «врач УЗИ» вакантна, на 01.01.2005 зам. главного врача- 1 ст., врач УЗИ- 0,25 ст., на 02.03.2005 зам. главного врача- 1 ст., врач УЗИ- 0,25 ст., врач анестезиолог- реаним.- 0,25 ст. В 2008 г. отдельно тарифицируется административный персонал. Гох Я.Я. зам. главного врача 1 ст. В общей тарификации 0,25 ст. врача УЗИ. 0,25 ст. врач анестезиолог- реаниматолога. С 2014 г. дополнительно к зам. главного врача 1 ст., 0,25 ст. врача УЗИ, 0,25 ст. врач анестезиолог – реаниматолога, 0,25 ст. врач- трансфузиолог.

Оценив указанные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что в периоды 01.11.1999 – 11.11.1999; 14.11.1999 –31.08.2000; 03.09.2000 – 07.09.2000; 12.09.2000 – 04.12.2000; 06.12.2000 – 25.02.2001; 27.02.2001 – 16.08.2001; 18.08.2001 – 19.08.2001; 21.08.2001 –23.09.2001; 25.09.2001 – 23.11.2001; 25.11.2001 – 13.01.2002; 24.02.2002 – 09.10.2002; 12.10.2002 – 12.01.2003; 07.06.2003 – 04.12.2005; 12.12.2005 –05.01.2007; 11.02.2007 – 11.03.2007; 31.03.2007 – 01.04.2007; 07.04.2007 – 13.04.2008; 26.04.2008 – 08.02.2009; 01.03.2009 – 05.04.2009; 26.04.2009 –13.08.2009; 15.08.2009 – 26.09.2010; 10.10.2010 – 27.02.2011; 06.03.2011 –13.03.2011; 26.03.2011 – 12.12.2011; 16.12.2011 – 05.02.2012; 19.02.2012 –20.05.2012; 03.06.2012 – 19.05.2013; 25.06.2013 – 16.03.2014; 22.03.2014 –28.09.2014; 04.10.2014 – 24.01.2016; 06.02.2016 – 14.02.2016; 20.02.2016 –15.01.2017; 12.02.2017 – 25.11.2018; 01.12.2018 - 31.12.2018; 01.02.2019 - 05.04.2021 истец работал в качестве заместителя главного врача по организационно-экономической работе, заместителя главного врача по оргметодработе, заместителя главного врача по медицинской части, при этом осуществлял лечебную деятельность, что дает право на включение данных периодов в специальный стаж.

Дополнительно в суд апелляционной инстанции представлен акт №... от 15.09.2023 по результатам выездной проверки достоверности сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представленных страхователем.

В ходе проверки были исследованы: штатные расписания за 1999-2022 годы, тарификационные списки за 1999-2022 годы, приказы по движению кадров с 01.01.1999 по 31.12.2022, приказы по отпускам с 01.01.1999 по 31.12.2022, карточки- справки о начислении заработной платы с 01.01.1999 по 31.12.2022, табели учета использования рабочего времени с 01.01.1999 по 31.12.2020.

В представленных штатных расписаниях за период с 2014 по 2022 годы должности заместителя главного врача по медицинской части в количестве 1 штатной единицы, врача трансфузиолога (до 01.10.2021) - 0,25 штатной единицы, врача кабинета ультразвуковой диагностики- 0,5 штатной единицы включены в штатные расписания по структурному подразделению общебольничный медицинский персонал.

Согласно тарификационным спискам, в период 1999 – 2003 годы, Гох Я.Я. протарифицирован на 1 ставку заместителя главного врача; в 2005, 2007, 2008 годы протарифицирован на 1 ставку зам. гл. вр. по леч., 0,25 ставки врача ультразвукового исследования, 0,25 ставки врача анестезиолога- реаниматолога; в 2009, 2010, 2013, 2014 годы протарифицирован на 0,25 ставки врача ультразвукового исследования, 0,25 ставки врача анестезиолога- реаниматолога, с 01.03.2014, 2015, 2016, 2017 протарифицирован на 0,25 ставки врача трансфузиолога, 0,25 ставки врача ультразвукового исследования, 0,25 ставки врача анестезиолога- реаниматолога; в 2018, 2019, 2020, 2021, 2022 годы протарифицирован на 1 ставку заместителя главного врача по медицинской части, 0,25 ставки врача трансфузиолога, 0,25 ставки врача ультразвукового исследования, 0,25 ставки врача анестезиолога- реаниматолога.

Из представленных расчетных листков с 2011 по 2018 года следует, что Гоху Я.Я. производились начисления за совмещение, внутреннее совместительство.

Таким образом, совокупностью представленных в материалы дела доказательств подтверждается, что работая в должностях заместителя главного врача по организационно-экономической работе, заместителя главного врача по оргметодработе, заместителя главного врача по медицинской части истец осуществлял лечебную деятельность в пределах основного рабочего времени по данным должностям.

Поскольку работа истца заместителем главного врача предусмотрена и соотносится со Списками № 781 должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в указанные выше периоды времени Гох Я.Я. также был занят в должности врача кабинета УЗИ, врача анестезиолога-реаниматолога, трансфузиолога, то есть осуществлял лечебную деятельность, суд апелляционной инстанции полагает правомерным включение судом спорных периодов деятельности истца в специальный стаж (30 лет), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 3 месяца, так как работа протекала в сельской местности.

При этом, законодатель не предъявляет к данной категории лиц требований о занятии врачебной практикой на полную ставку.

Доводы ответчика, изложенные в апелляционной жалобе, о том, что истец, претендуя на включение в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы в должности заместителя главного врача по организационно-экономической работе, заместителя главного врача по оргметодработе, заместителя главного врача по медицинской части, должен был осуществлять врачебную деятельность на условиях совмещения, а не совместительства, не могут повлечь отмену судебного решения, так как совокупностью представленных в материалы дела доказательств подтверждается, что истцом, занимающим должность заместителя главного врача в оспариваемые периоды, выполнялись функциональные обязанности по должности врача-специалиста в пределах рабочего времени по основной должности.

Доводы апелляционной жалобы о том, что в соответствии со сведениями индивидуального (персонифицированного) учета предоставленными за Гох Я.Я. в спорные периоды он работал по общим условиям, не могут быть приняты во внимание, так как предоставление работодателем индивидуальных сведений о стаже работника, не соответствующих фактическим обстоятельствам дела, не должно повлечь неблагоприятных последствий для работника.

По данному обстоятельству судом первой инстанции были заслушаны свидетели, которые занимаются представлением отчетности БУЗ ВО «Сямженская ЦРБ» в пенсионный фонд, пояснившие, что отчетность по Гоху Я.Я. направлялась с обычными условиями, так как компьютерная программа при проставлении значений особых условий по должности заместителя главного врача выдавала ошибку.

Не влекут отмену решения суда ссылки в апелляционной жалобе на отсутствие правовых оснований для включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку основаны на неправильном толковании норм права.

В соответствии с пунктами 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Аналогичные положение содержались в ранее действовавшем Кодексе законов о труде Российской Федерации (ст. 112).

В силу приведенных выше норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Не включение в специальный стаж периодов нахождения работников на курсах повышения квалификации влечет необоснованное ограничение их пенсионных прав.

В связи с тем, что в периоды нахождения работника на курсах повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и заработная плата, и соответственно за этот период уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, на основании пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, указанное время подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

При таких обстоятельствах суд пришел к правомерному выводу о том, что в специальный стаж истца подлежат включению периоды его нахождения на курсах повышения квалификации 20.02.1995 – 23.02.1995; 29.10.1996 –01.11.1996; 14.01.2002 – 23.02.2002; 13.01.2003 – 06.06.2003; 05.12.2005 –11.12.2005; 06.01.2007 10.02.2007; 12.03.2007 – 30.03.2007; 02.04.2007 – 06.04.2007; 14.04.2008 – 25.04.2008; 09.02.2009 – 28.02.2009;06.04.2009 – 25.04.2009; 27.09.2010 – 09.10.2010; 28.02.2011 - 05.03.2011; 14.03.2011 – 25.03.2011; 13.12.2011 – 15.12.2011; 06.02.2012 – 18.02.2012; 21.05.2012 – 02.06.2012; 20.05.2013 –24.06.2013; 17.03.2014 – 21.03.2014; 29.09.2014 – 03.10.2014; 25.01.2016 –05.02.2016; 15.02.2016 – 19.02.2016; 16.01.2017 – 11.02.2017; 26.11.2018 – 30.11.2018

Факт направления работника работодателем на такие курсы подтвержден копиями приказов о направлении Гоха Я.Я. на курсы повышения квалификации, полученными им по окончания курсов удостоверениями, сертификатами, свидетельствами.

Согласно частям 1, 2 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Установив, что продолжительность специального стажа, необходимого для назначения Гоху Я.Я. досрочной страховой пенсии по старости, с учетом периодов, подлежащих зачету согласно выводам суда, составляет 30 лет на 29.06.2017, суд, обязал пенсионный орган назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 29.06.2017.

С указанными выводами судебная коллегия согласиться не может, при этом исходит из следующего.

Из материалов дела следует, что истец осуществлял лечебную деятельность как в сельской местности, в связи с чем его право на досрочное назначение пенсии по старости должно определяться исходя из продолжительности стажа лечебной деятельности 25 лет, так и в городе, при этом право на досрочное назначение пенсии возникает при условии наличия стажа медицинской деятельности 30 лет.

С заявлениями о назначении страховой пенсии по старости Гох Я.Я. обращался в пенсионный орган 29.06.2017 и 06.04.2021.

Судом апелляционной инстанции произведены расчеты льготного стажа работы истца (приобщены к материалам дела) в сельской местности, а также в сельской местности и в городе (смешанный стаж).

С учетом периодов, признанных судом первой инстанции, подлежащими включению в специальный стаж, а также с учетом периодов, включенных Пенсионным фондом, продолжительность работы истца по состоянию на 29.06.2017 в сельской местности составила 24 года 01 месяц 07 дней, а при смешанном стаже 29 лет 06 месяцев 01 день, соответственно у Гоха Я.Я. на 29.06.2017 право на указанную пенсию не возникло.

Вместе с тем, право на досрочную страховую пенсию по старости у Гоха Я.Я., продолжающего лечебную деятельность до настоящего времени, возникло при повторном обращении в пенсионный орган 06.04.2021, поскольку смешанный стаж лечебной деятельности, то есть при работе и в городе, и в сельской местности, превысил 30 лет.

Таким образом, решение суда первой инстанции от 22.02.2023, с учетом дополнительного решения от 28.08.2023, подлежит изменению в части возложения на ОСФР по Вологодской области обязанности назначить Гоху Я.Я. страховую пенсию по старости с момента обращения, то есть с 29.06.2017 с принятием в изменяемой части нового решения о возложении на ОСФР по Вологодской области обязанности назначить Гоху Я.Я. страховую пенсию по старости с 06.04.2021.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Сямженского районного суда Вологодской области от 22.02.2023, с учетом дополнительного решения от 28.08.2023, изменить в части возложения на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области обязанности назначить Гоху Я.Я. страховую пенсию по старости с момента обращения, то есть с 29.06.2017.

Принять в изменяемой части новое решение.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области обязанности назначить Гоху Я.Я. страховую пенсию по старости с 06.04.2021.

В остальном решение Сямженского районного суда Вологодской области от 22.02.2023, с учетом дополнительного решения от 28.08.2023, оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области – без удовлетворения.

Председательствующий Л.В. Белозерова

Судьи: О.В. Образцов

Е.С. Махина

Мотивированное апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 10.01.2024.