Решение по делу № 2-5306/2016 от 25.07.2016

Дело № 2-5306/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 декабря 2016 года                            г.Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи     Кулинича Д.Н.,

при секретаре    Брик Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению военного прокурора 306 военной прокуратуры гарнизона в защиту интересов РФ к Бигаеву Тамерлану Андреевичу о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, с участием третьих лиц войсковой части 41603 и отдела УФМС по Калининградской области в Ленинградском районе г. Калининграда,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор 306 военной прокуратуры гарнизона в защиту интересов РФ обратился с данным иском в суд с последующим уточнением, указав, что в ходе прокурорской проверки было выявлено, что в период прохождения военной службы в войсковой части 41603, дислоцированной по <адрес>, в <адрес>, был зарегистрирован Бигаев Т.А., о чем имеется запись в домовой книге регистрации в/ч 41603, данные сведения также подтверждаются сведениями, представленными ОУФМС России по Калининградской области.

Однако, в настоящее время ответчик не обладает статусом военнослужащего войсковой части 41603, а значит не имеет законных оснований для регистрации при войсковой части 41603.

Наличие регистрации ответчика при войсковой части 41603 возлагает на командование войсковой части 41603 необоснованные обязанности, связанные с обеспечением прав и обязанностей лиц, находящихся на регистрационном учете в войсковой части, а также затрагивает интересы РФ по правильному учёту граждан, проживающих на её территории и их избирательному праву.

Вместе с тем, войсковая часть 41603 к категории жилых помещений не относится, пригодных для проживания на их территории помещений, в которых возможна регистрация, не имеется, регистрация ответчика была произведена формально, без фактического вселения по указанному адресу.

Просит признать Бигаева Тамерлана Андреевича не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, обязать регистрирующий орган снять его с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебном заседании истец помощник военного прокурора 306 военной прокуратуры гарнизона Разуваев А.В. исковые требования с учетом уточнения поддержал, дополнительно пояснив, что, указывая исковые требования, военный прокурор имел ввиду не обязывать регистрирующий орган снять ответчика с регистрационного учета по адресу войсковой части 41603, а просто снять его с регистрационного учёта.

Ответчик Бигаев Т.А. в судебное заседание не явился, письменных объяснений не представил, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств не представил.

Представитель третьего лица войсковой части 41603 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств не представил.

Представитель третьего лица отдела УФМС по Калининградской области в Ленинградском районе г. Калининграда в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств не представил.

Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд полагает необходимым заявленные исковые требования удовлетворить.

В соответствии со ст. 3 Закона «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Как указано в п.23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года №713, военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.

Согласно постановлению Конституционного Суда РФ от 02.02.1998 года №4-П - сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает у граждан каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации конституционных прав и свобод граждан, в том числе права на жилище. Регистрация по месту жительства является лишь административным актом, носит уведомительный характер и не влечет за собой автоматически возникновения права на жилое помещение по месту регистрации.

Данная позиция соответствует и мнению Верховного суда, отраженному в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации».

Таким образом, как следует из системного толкования приведенных выше правовых актов, а также Федерального закона «О статусе военнослужащих», право состоять на регистрационном учете при воинской части неразрывно связано для граждан с наличием статуса военнослужащего либо члена семьи военнослужащего, и утрата такого статуса, связи с ведомством, в котором предусмотрена военная служба, является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета по адресу дислокации воинской части. При этом сам по себе факт постановки на учет гражданина по адресу воинской части не свидетельствует о фактическом проживании по данному адресу.

В судебном заседании установлено, что Бигаев Т.А. с 28 августа 2001 года зарегистрирован по адресу: <адрес>, т.е. по месту дислокации войсковой части 41603.

Согласно выписке из приказа командующего Балтийским флотом № 63 от 22 марта 2016 года Бигаев Т.А. уволен с военной службы с зачислением в запас.

В соответствии с выпиской из приказа № 27 от 07 апреля 2016 года Бигаев Т.А. исключен из списков личного состава войсковой части 41603. Сведений о том, что он является членом семьи военнослужащего, не имеется.

В соответствии с ответом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 12 августа 2016 года, уведомлением ФГБУ «ФКП Росреестра» по Калининградской области от 11 августа 2016 года какое-либо недвижимое имущество в собственности Бигаева Т.А. отсутствует.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что Бигаев Т.А. зарегистрирован по адресу: <адрес> без каких-либо законных оснований, в настоящее время не проходит военную службу в войсковой части 41603, а значит не приобрел право пользования жилым помещением и право состоять на регистрационном учете при войсковой части 41603.

Суд полагает обоснованными доводы прокурора о необоснованном возложении на должностных лиц войсковой части обязанностей, связанных с нахождением на регистрационном учете Бигаева Т.А.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования военного прокурора 306 военной прокуратуры гарнизона удовлетворить.

Признать Бигаева Тамерлана Андреевича не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и снять его с регистрационного учёта по указанному адресу.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья                                Д.Н. Кулинич

    Мотивированное решение изготовлено 26 декабря 2016 года.