Решение по делу № 5-9/2024 от 05.01.2024

УИД 91RS0009-01-2024-000008-70

Дело № 5-9/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 января 2024 года            пр-кт Ленина, д.30, г.Евпатория,

                        Республика Крым, 297412

Судья Евпаторийского городского суда Республики Крым Ротко Татьяна Дмитриевна, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

Мещеряковой Ольги Анатольевны, <данные изъяты>

с участием:

- лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Мещеряковой О.А.,

УСТАНОВИЛ:

05 января 2024 года в Евпаторийский городской суд Республики Крым из ОМВД РФ по г.Евпатория поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Мещеряковой Ольги Анатольевны.

Согласно протоколу об административном правонарушении 8201 № 142630 от 04 января 2024 года и как установлено судом, 04 января 2024 года, в 11 часов 20 минут, по адресу: РФ, Республика Крым, г.Евпатория, пл.Металлистов, д.51, был выявлен факт нарушения гражданкой Украины – Мещеряковой Ольгой Анатольевной, 27 июля 1982 года рождения, режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока, а именно гражданка Украины – Мещерякова О.А. проживала на территории Российской Федерации с 18 марта 2014 года, и пребывала более 90 суток на территории Российской Федерации. Следовательно, гражданка Украины – Мещерякова О.А. с 18 июня 2014 года находится незаконно на территории Российской Федерации, тем самым нарушила норму ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и в соответствии со ст.25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» является незаконно находящейся в Российской Федерации, то есть совершила правонарушение, что предусматривает административную ответственность по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Мещерякова О.А. свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ признала, в содеянном раскаялась, пояснила, что с протоколом и иными административными материалами ознакомлена в полном объеме, возражений относительно их правильности и объективности не имеет. Указала, что проживает на территории Российской Федерации с 18 марта 2014 года, никуда не выезжала, работала, проживала со своими детьми и гражданским мужем. Обязалась оформить документы и получить гражданство РФ. Кроме того, указала, что у нее имеются родственники, являющиеся гражданами Российской Федерации- мать, бабушка, ребенок, проживающими на территории Российской Федерации.

Выслушав правонарушителя, исследовав материалы дела, прихожу к выводу о наличии в действиях Мещеряковой О.А. состава правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Вина Мещеряковой О.А. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении 8201 № 142630 от 04 января 2024 года; рапортом сотрудника полиции от 04 января 2024 года; письменными объяснениями Мещеряковой О.А. от 04 января 2024 года; копией справки СПО «Мигрант-1» заключением об установлении личности Мещеряковой О.А. от 10 июля 2023 года; копией паспорта гражданина Украины.

Указанные доказательства суд считает допустимыми и достаточными, а вину Мещеряковой О.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ - установленной.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ н иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Процессуальных нарушений, влекущих ущемление прав лица, привлекаемого к административной ответственности, при производстве по делу об административном правонарушении не установлено.

Таким образом, действия Мещеряковой О.А. суд квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания Мещеряковой О.А. учитываются характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ).

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигла бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В суде установлено, что Мещерякова О.А. официально не трудоустроена, не замужем, имеет двоих несовершеннолетних детей, имеет родственников, являющимися гражданами Российской Федерации.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Мещеряковой О.А., суд признает признание вины в совершении правонарушения и раскаяние в содеянном, имеет двоих несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Мещеряковой О.А., судом не установлено.

Согласно санкции ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, совершенное                    Мещеряковой О.А. деяние влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Однако, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности и с учетом конкретных обстоятельств дела, в том числе и наличия у виновной социальных связей в Российской Федерации, принимая во внимание сформулированные в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 15 июля 1999 года №11-П, от 19 марта 2003 года № 3-П, от 13 марта 2008 года №5-П, от 27мая 2008 года №8-П, от 13 июля 2010 года №15-П, от 17 января 2013 года №1-П, от 14 февраля2013 года №4-П правовые позиции, считаю необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000,00 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку в данном случае, наказание в виде административного выдворения, с учетом сведений о ее личности, сложной политической обстановкой в Украине, будет противоречить принципам защиты прав человека и основных свобод.

Руководствуясь по ст.ст. 3.1., 4.1., 18.8, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Мещерякову Ольгу Анатольевну, ДД.ММ.ГГГГ рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК (ОМВД России по г.Евпатории) (ОМВД России по г.Евпатории по Респ. Крым);

КПП: 911001001;

ИНН: 9110000105;

ОКТМО: 35712000;

Номер счета получателя платежа: 031000643000000017500;

Наименование банка: Отделение Республика Крым Банка России//УФК по Республике Крым;

БИК: 013510002;

Кор./сч.: 40102810645370000035;

Наименование платежа: штраф;

КБК: 18811601181019000140;

УИН: 18880491232011426304.

Разъяснить Мещеряковой Ольге Анатольевне ее обязанность уплатить административный штраф в течение 60 дней добровольно, в противном случае она может быть подвергнута наказанию по ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Крым.

Судья                                    Т.Д.Ротко