17 октября 2024 года город Чебоксары
Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Барменкова Олега Александровича постановление судьи Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 29 августа 2024 года, вынесенное в отношении Барменкова Олега Александровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
установил:
постановлением судьи Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 29 августа 2024 года Барменков О.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Не согласившись с постановлением судьи, Барменков О.А. подал жалобу в Верховный Суд Чувашской Республики.
Проверив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, заключение помощника прокурора Фирсова С.А. об оставлении жалобы без удовлетворения, признав возможным рассмотрение жалобы в отсутствие Барменкова О.А., извещенного надлежащим образом, находящегося в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии, поскольку использование систем видео-конференц-связи для его участия не представилось возможным, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно статье 6 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» в Российской Федерации запрещается использование, в том числе публичное демонстрирование, нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных до степени смешения с нацистской атрибутикой или символикой, а также являющихся экстремистскими материалами изображений руководителей групп, организаций или движений, признанных преступными в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала), как оскорбляющих многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.
Данное положения не распространяются на случаи использования атрибутики, символики либо изображений руководителей групп, организаций или движений, названных в указанных частях, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацизма.
Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» в качестве одного из видов экстремистской деятельности (экстремизма) определяет пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций (статья 1).
Частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Согласно постановлению судьи Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 29 августа 2024 года по возбужденному Чебоксарским прокурором по надзору за соблюдение законов в исправительных учреждениях 6 августа 2024 году делу об административном правонарушении Барменков О.А. привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ, по факту того, что 31 мая 2024 года во время режимного мероприятия «Прогулка» с 08 часов 00 минут до 12 часов 00 минут Барменков О.А. в период содержания в штрафном изоляторе в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии по адресу: <адрес>, путем снятия с торса установленной формы одежды публично демонстрировал символику в виде официального символа нацистской Германии – герба «Государственный орел» другим осужденным, отбывающим наказание в ФКУ ИК-1 и находящимися совместно с Барменковым О.А. 31 мая 2024 года на прогулке, тем самым нарушил Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».
Вместе с тем с вынесенным судьей районного суда постановлением согласиться нельзя по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренному частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ, не может быть вынесено по истечении девяноста календарных дней со дня совершения административного правонарушения.
Срок давности привлечения к административной ответственности в соответствии с частью 1.1 статьи 4.5 КоАП РФ следует исчислять со дня совершения административного правонарушения.
События, послужившие основанием для возбуждения в отношении Барменкова О.А. дела об административном правонарушении имели место 31 мая 2024 года, следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности истек 28 августа 2024 года.
Вместе с тем постановление о привлечении Барменкова О.М. к административной ответственности вынесено 29 августа 2024 года, то есть за пределами установленного КоАП РФ срока.
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение сроков давности привлечения к административной ответственности, установленных статьей 4.5 КоАП РФ, является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ, в отношении Барменкова О.М. подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Проверяя дело в полном объеме, иных оснований для прекращения производства по делу суд второй инстанции не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 29 августа 2024 года, вынесенное в отношении Барменкова Олега Александровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья А.В. Голубев