Решение от 11.10.2023 по делу № 2-1419/2023 от 26.06.2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    11 октября 2023 года                                                                                  пос. Ленинский

    Ленинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Ренгач О.В.,

при секретаре Барановой М.С.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1419/2023 (71RS0015-01-2023-001464-39) по исковому заявлению Герасевой Алевтины Михайловны к Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Герасева Алевтина Михайловна обратилась в суд с иском, к Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области указав, что просит признать за ней право собственности на земельный участок площадью 1500 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> порядке приватизации, в координатах поворотных точек указанных в межевом плане от 15.06.2023 г., подготовленном кадастровым инженером ФИО1

В обоснование заявленных исковых требований указала, что на основании решения Ленинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ей на праве собственности принадлежит жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Истец является наследником ФИО7 по закону, что установлено решением <данные изъяты>2023 по гражданскому делу №г.

В решении суда также отражены сведения об испрашиваемом земельном участке, на котором располагается принадлежащий ей жилой дом.

Согласно архивным документам ГУ ТО «Областное БТИ» данный жилой дом располагается на земельном участке, общей площадью 1519 кв.м.

В отношении данного строения, первичный технический учет проведен в 1949 году, затем инвентаризация проводилась в 1950г. и 2009г. Это свидетельствует о том, что указанный земельный участок под данным строением находится в пользовании владельцев дома с 1949 года.

С момента предоставления для возведения дома и по настоящее время указанный земельный участок используется по целевому назначению, обрабатывается.

Как владелец жилого дома, так и земельного участка под ним, Герасева А.М. несет бремя содержания данного имущества.

Истец обратилась с заявлением в Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области о предоставлении участка в собственность бесплатно. 15.05.2023г., получен ответ, из которого следует, что у Министерства отсутствуют основания для предоставления участка в собственность бесплатно, так как по общим принципам законодательства предоставление земельных участков осуществляется за плату.

Для определения местоположения границ, испрашиваемого земельного участка Герасева А.М. обратилась к кадастровому инженеру ФИО1, которым подготовлена схема расположения земельного участка и межевой план с указанием координат характерных точек границ, согласно которым площадь формируемого земельного участка составила 1500 кв.м.

Указала, что не имеет возможности оформить право собственности на земельный участок во вне судебном порядке.

Истец Герасева А.М. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, представила заявление с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие.

    Представитель по доверенности Хаустова Е.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте его рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ранее поддержала заявленные исковые требования, настаивала на их удовлетворении.

    Представитель ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

    Представители привлеченных к участию в деле в качестве третьих лиц администрации г.Тулы и АО «Газпром газораспределение Тула», в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

    Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц Митюшин А.Е., Острикова М.Н., Скакалина В.Н. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

    Руководствуясь положениями ст. 167, 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле в порядке заочного судопроизводства.

        Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

        В соответствии с ч.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

        Решением <данные изъяты> установлен факт владения и пользования на праве общей долевой собственности по 1/5 доле за каждым: ФИО3, ФИО6, ФИО4, ФИО5, ФИО7, жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>; а так же факт принятия ФИО7 наследства после смерти ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, факт принятия ФИО7 наследства после смерти ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ. За Герасевой Алевтиной Михайловной признано право собственности на 4/5 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, КН №, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования по закону после смерти ФИО7, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

        Так же за Герасевой Алевтиной Михайловной признано право собственности на 1/5 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, КН № расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования по закону после смерти ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

        В соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

        Как следует из выписки (справки) из технического паспорта на объект капитального строительства от 07.12.2022 г. жилой дом по адресу: <адрес> расположен на земельном участке согласно данным последней инвентаризации площадью 1572, 2 кв.м. и площадью 1519 кв.м. по документам.

        Согласно архивной справке о земельном участке №1-15-11-24-131 от 26.10.2022 в инвентарном деле на объект капитального строительства, расположенный по адресу: <адрес> по земельному участку имеются следующие сведения: домовладение на первичный технический учет принято 25 июня 1949 года. Площадь земельного участка по фактическому использованию составила 1518, 6 кв.м. По заключению инвентаризационного бюро о праве владения строениями от 06.06.1950г. площадь земельного участка при домовладении по адресу <адрес> составила 1518,6 кв.м. По данным последней инвентаризации от 21.10.2009 г. площадь земельного участка по фактическому пользованию составила 1572,2 кв.м.

        Кроме того, данные обстоятельства подтверждаются материалами инвентарного дела на дом по адресу <адрес>.

        Согласно отзыву на исковое заявление, представленному министерством имущественных и земельных отношений Тульской области земельные участки, приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

        Решением министерства имущественных и земельных отношений Тульской области от 22.06.2023 г. №ПСЗУ-20230613-13082754246-4 решения о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование не представлено, в связи с чем ФИО2 отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность.

Согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером ФИО1 от 15.06.2023 площадь формируемого земельного участка составляет 1500 кв.м. Земельный участок расположен в координатах поворотных точек:

Обозначение характерных точек границ	X	Y
:ЗУ1(1)	-	-
н1	749863,31	258294,84
1	749863,60	258309,35
2	749838,50	258313,58
3	749836,78	258313,81
4	749816,15	258316,61
5	749806,09	258318,19
6	749796,70	258319,34
н2	749777,69	258322,03
нЗ	749775,35	258307,16
7	749821,82	258300,60
8	749825,00	258299,98
9	749832,08	258299,26
10	749840,66	258297,63
11	749862,32	258294,94
н1	749863,31	258294,84
:ЗУ1 (2)	"	-
н4	749881,79	258292,47
12	749881,90	258292,62
13	749881,41	258306,26
н5	749869,53	258308,11
н&щ	749867,75	258294,34
н7	749877,92	258293,63
н4	749881,79	258292,47

В силу п. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

В соответствии с п.59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.04.2010 №10, Пленума ВАС РФ №22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права собственности подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1,2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

В сложившейся ситуации, заявленные требования о признании права собственности к надлежащему ответчику является единственным способом защиты прав истца. Такое решение суда, вступившее в законную силу, будет являться в соответствии со ст. ст. 17, 28 Закона о регистрации основанием для государственной регистрации права собственности на данный объект недвижимости.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.

В силу ст.218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

На основании ст.271 Гражданского кодекса РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. Переход права собственности на земельный участок не является основанием прекращения или изменения принадлежащего собственнику недвижимости права пользования этим участком.

Собственник недвижимости, находящейся на чужом земельном участке, имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться этой недвижимостью по своему усмотрению, в том числе сносить соответствующие здания и сооружения, постольку, поскольку это не противоречит условиям пользования данным участком, установленным законом или договором.

Гражданское право на землю, такое как право застройки, было установлено Гражданским кодексом РСФСР 1922 года. Право застройки, по своему смыслу являлось срочным землепользованием.

В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» в целях единства в законодательстве, регулирующем право граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов было установлено, что отвод гражданам земельных участков, как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.

Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 01.02.1949 года «О внесении изменений в законодательство РСФСР в связи с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» признаны утратившими силу нормы Гражданского кодекса РСФСР 1922 года, регулирующие предоставление и пользование земельных участков на праве застройки.

Согласно абз. 2 ст.2 Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 22.10.1970 года «О порядке введения в действии Земельного кодекса РСФСР» по земельным правоотношениям, возникшим до 01.12.1970 года, Кодекс применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения в действие Кодекса. В соответствии со ст. 104 Земельного кодекса РСФСР 1970 года, земельные участки гражданам для индивидуального жилищного строительства предоставлялись только в бессрочное пользование.

В силу ст. 7 Закона РСФСР от 23.11.1990 года «О земельной реформе» до юридического оформления прав на земельный участок за землепользователями сохранялось ранее возникшее право пользования земельным участком.

До введения в действие в 1991 году Земельного кодекса РСФСР земельные участки не могли являться объектом личной собственности граждан, находились исключительно в государственной собственности и предоставлялись гражданам только в бессрочное или временное пользование. Основанием приватизации земельных участков в соответствии с Порядком выдачи и регистрации свидетельств на праве собственности на землю, утвержденным Роскомземом от 20 мая 1992 года являются ранее выданные документы, удостоверяющие право на земли (государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков), земельно-шнуровые и похозяйственные книги и другие материалы, имеющиеся в районных комитетах по земельной реформе и земельным ресурсам, органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства, городских поселковых, сельских органах местной администрации, а также у самих землепользователей.

Письмом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР № 20-15-1 4/Е-9808р было разъяснено, что в случае отсутствия землеотводных документов следует руководствоваться данными первичной инвентаризации, которые в дальнейшем определяют границы, размеры земельного участка индивидуального землевладения.

На основании ст.3 Федерального закона 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Исходя из пункта 4 указанной статьи гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности, на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 9.1 указанной статьи, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В ст. 25 Земельного кодекса РФ закреплено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Статья 26 Земельного кодекса РФ определяет, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с ч. 1 ст.35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившимся порядком пользования земельным участком.

Подпунктом 5 п.1 ст.1 Земельного кодекса РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ).

В силу ч. 1 ст. 59 Земельного кодекса РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Проанализировав указанные выше нормы права и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что при переходе к истцу права собственности на собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, к ней перешло право на земельный участок прежнего пользователя, включая и право на бесплатную приватизацию участка.

Доказательств, опровергающих доводы истца о правомерном пользовании земельным участком, либо свидетельствующих о прекращении (изменении) вида права пользования, изменения категории земель, разрешенного использования с момента возникновения права пользования земельным участком суду не представлено.

Предусмотренных ч.ч. 2, 4 ст. 27 Земельного кодекса РФ обстоятельств невозможности передачи земельного участка в частную собственность по данному гражданскому делу не установлено.

Споров относительно границ испрашиваемого земельного участка с соседями не имеется. Доказательств обратного, суду не представлено.

Установленные по делу фактические обстоятельства приводят суд к выводу о том, что земельный участок с площадью 1500 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> используется истцом по целевому назначению - для эксплуатации жилого помещения, в связи с чем имеются правовые основания для признания за Герасевой А.М. права собственности на испрашиваемый земельный участок в границах, указанных на межевом плане, подготовленным кадастровым инженером ФИО1 от 15.06.2023 г.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ <░░░░░>, (░░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 1500 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░1 ░░ 15.06.2023 ░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 12 ░░░░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                                ░.░.░░░░░░