Решение по делу № 2а-364/2021 от 02.06.2021

Дело№а- 364 /2021

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

17 июня 2021 года сел. Ботлих

Ботлихский районный суд РД в составе председательствующей судьи Омаровой Ш.М., при помощнике судьи ФИО3., рассмотрев в открытом судебном заседанииадминистративноедело №а-364/2021 поадминистративномуиску административного истца отдела МВД России по <адрес> Республики Дагестан к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Отдел МВД России по <адрес> Республики Дагестан ( далее -ОМВД России по <адрес>) в соответствии со ст. 273 КАС РФ обратился в суд с иском к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора

В обоснованиеадминистративногоискового заявления указано следующее:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. уроженец и житель <адрес> РД, приговором Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на один год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Кумторкалинского районного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 О.К. освобожден условно-досрочно от отбывания наказания назначенного по приговору Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

За ФИО2 согласно ФЗ – 64 от ДД.ММ.ГГГГ установлен формальный надзор. За время нахождения под формальным надзором, как отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы, и имеющий не погашенную и не снятую судимость за совершения тяжкого умышленного преступления, предусмотренного п. «г» ч 2 ст. 161 УК РФ, ФИО2 в течение одного года совершил два административных правонарушения против порядка управления :

- ДД.ММ.ГГГГг. ФИО2 О.К. привлекся к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ;

- ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 О.К. привлекся к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ;

Таким образом, поведение ФИО2 свидетельствует о ненадлежащем поведении после отбывания наказания.

Поскольку преступление, предусмотренное п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ ( Грабеж, то есть открытое хищение чужого имущества, совершенный с применением насилия,не опасного для жизниили здоровья, либо с угрозой применения такого насилия) относится к категории тяжких преступлений, судимость за совершение указанного преступления в настоящее время не погашена, в соответствии с п.3 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора сроком на 1 (один) год в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца сел. <адрес> Республики Дагестан, зарегистрированного по адресу : РД, <адрес>, сел. Кванхидатли, и одновременно установить в отношении него следующие ограничения : запрещение пребывания в местах, где реализуются спиртные напитки; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного ФИО2 с 22 часов 00 мин. до 06 часов 00 мин..

В судебном заседании представитель административного истца отдела МВД России по <адрес> – Врио инспектора направления по осуществлению административного надзора отдела МВД России по <адрес>. майор по ФИО4, действующий на основании доверенности административноеисковое заявление поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, и просил удовлетворить в полном объеме.

Административныйответчик ФИО2 О.К. в судебном заседании административный иск признал, пояснив суду о том, что он признает свою вину в том, что допустил административные правонарушения и что он согласен сустановлениемв отношении него административного надзора, но просил снисходительно отнестись к нему.

<адрес> РД ФИО5 в судебное заседание, будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения настоящего дела, не явился, сообщив суду по телефону о том, что ввиду занятости он не может принять участие в судебном заседании, но административный иск он считает обоснованным, просил его удовлетворить.
Поскольку неявка надлежаще извещенного о времени и месте рассмотрения дела прокурора, явка которого судом не признана обязательной, в суд не препятствует рассмотрению дела в его отсутствии, суд находит возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствии прокурора.

Выслушав объяснения лиц, участвующих по делу, исследовав материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд находитадминистративноеисковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.3 ст.1 КАС РФ, суды рассматривают и разрешают подведомственные имадминистративныедела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельныхадминистративныхвластных требований к физическим лицам и организациям, в том числеадминистративные делаобустановлении, о продлении, досрочном прекращенииадминистративногонадзора, а также о частичной отмене или дополнении ранееустановленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч. 3 ст.55 КонституцииРоссийской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Положения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод не допускают ограничения со стороны публичных властей права на уважение личной и семейной жизни граждан, их жилища и корреспонденции, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений для охраны здоровья или нравственности или защиты прав, свобод других лиц.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре») установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.ст.1,2Федерального закона «Об административном надзоре»).

Согласно части 1 статьи3Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Пункт 2 части 3 статьи3Федерального закона «Об административном надзоре» гласит, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из материалов дела видно, что приговором Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу 20..07. 2017 года, ФИО2 осужден по п. «г» ч 2 ст. 161 УК РФ осужден к лишению свободы сроком на один год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима Постановлением Кумторкалинского районного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 О.К. на основании ст. 79 УК РФ освобожден условно- досрочно на оставшийся срок : на три месяца и 26 дней

Срок погашения судимости ФИО2., установленный ст.86ч.3 п. «г» УК РФ (в редакции на момент совершения преступления), составляет восемь лет после отбытия наказания в виде лишения свободы.

В соответствии с ч 4 ст. 86 УК РФ. срок погашения судимости ФИО2 исчисляется с 10. 03. 2018 года.

Как следует из приобщенной к материалам дела копии постановления по делу об административном правонарушении к протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 О.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере пятьсот рублей.

Как следует из приобщенной к материалам дела копии постановления по делу об административном правонарушении к протоколу без номера от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 О.К.. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч 1 ст.20.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере пятьсот рублей.

Указанное свидетельствует о том, что ФИО2 О.К.. в течение одного года совершил два административных правонарушения, из которых одно посягающее на общественный порядок, а другое - против порядка управления.

Из характеристики участкового уполномоченного полиции видно, что по месту жительства характеризуется у положительно.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО2 О.К. является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, отбыл уголовное наказание в виде лишения свободы и совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок.

В соответствии со статьей4Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1)запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При решении вопроса об установлении административного надзора суд учитывает всю совокупность доказательств, обстоятельства, установленные вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, характер допущенных нарушений, направленность административных ограничений на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений и административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на ФИО6 в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

При этом суд также учитывает образ жизни ФИО2 О.К.., обстоятельства совершения им преступления, его поведение после отбытия наказания, а также сведения, характеризующие поведение административного ответчика после отбывания наказания, его отношение к труду, характер и тяжесть совершенного им деяния, данные о его личности и семейном положении.

В соответствии с требованиями части 8 статьи272 КАС РФи разъяснениями, данными в пунктах 15, 22, 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор, определив в отношении него следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, запрет посещения мест, где потребляют спиртные напитки; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного с 22 часов 00 мин. до 06 часов 00 мин..

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи5Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО2 на срок 1 год, но не свыше срока, установленного для погашения судимости

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи5Федерального закона «Об административном надзоре» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Таким образом, учитывая вышеуказанные требования закона, оценив представленные доказательства, как каждое в отдельности так и в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования отдела МВД России по <адрес> Республики Дагестан к административному ответчику И ФИО2 об установлении административного надзора подлежат удовлетворению.
Исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи333.36Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам обадминистративномнадзоре.

Налоговое законодательство также неустанавливаетобязанности уплачивать данный сбор при подачеадминистративныхисковых заявлений о прекращении или частичной отменеадминистративногонадзора, а также при обжаловании судебных актов по делам об административномнадзорелицами, в отношении которых онустановлен.

С учетом изложенного, при удовлетворенииадминистративногоискового заявления исправительного учреждения государственная пошлина в порядке статьи111Кодексаадминистративногосудопроизводства Российской Федерации с поднадзорного лица не взыскивается (п. 33 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотренииадминистративныхдел обадминистративномнадзореза лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,272-273,, суд

решил:

Административныйиск отдела МВД России по <адрес> Республики Дагестан к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора– удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца сел. <адрес> Республики Дагестан, административныйнадзорсроком на один год.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения:

обязательная явка один раз в месяц в ОМВД России по месту жительства или пребывания для регистрации ;

запрет посещения мест, где потребляют спиртные напитки, а также питейные заведения и бары;

запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного ФИО2 с 22 часов 00 мин. до 06 часов 00 мин..

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства или пребывания ФИО2

Разъяснить, чтоадминистративныйнадзорможет быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, по истечении не менее половиныустановленногосудом срокаадминистративного надзора, при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдаетадминистративныеограничения, выполняет обязанности предусмотренные настоящим Федеральным законом и положительно характеризуется по месту работы и (или) жительства или пребывания.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в апелляционном порядке через Ботлихский районный суд в течение десяти со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Окончательное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Ш. М. Омарова