Решение по делу № 5-713/2016 от 24.03.2016

Дело №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 марта 2016 года                                                                                            г. Симферополь

Судья Железнодорожного районного суда г. Симферополя Белинчук Т.Г., изучив административный материал в отношении директора ФИО3» ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Железнодорожный районный суд г. Симферополя из Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Симферополю поступил административный материал в отношении ФИО4» ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.

     Суд, не рассмотрев, возвращает протокол об административном правонарушении по следующим основаниям.

       В соответствии со ст. 29.1 КоАПРФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: 1) относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; 2) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; 3) правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; 4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; 5) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; 6) имеются ли ходатайства и отводы.

     В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу задач производства по делу об административном правонарушении относится всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение всех обстоятельств дела.

     Согласно ч. ч. 1 - 3 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

    Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

      В соответствии с ч. 1 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, ч. ч. 1 и 3 ст. 28.6 указанного Кодекса.

       Согласно п.3 ст.29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

      В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судья на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

В п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что существенным недостатком протокола об административном правонарушении является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2ст. 28.2 КоАПРФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.    Как указано в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, будучи директором Общества с ограниченной ответственностью «Крымагросоюз», расположенного по адресу: <адрес>, пгт Нрэсовский, <адрес>, не представил в ИФНС России по <адрес> в установленный законодательством о налогах и сборах срок, налоговый расчет по авансовому платежу по налогу на имущество организации за 1 квартал 2015 гг. (форма по КНД 1152028). Налоговый расчет по авансовому платежу по налогу на имущество организации за 1 квартал 2015 г. (форма по КНД 1152028) подан в ИФНС России по <адрес> директором ФИО5» ДД.ММ.ГГГГ (вх. 2440012), предельный срок предоставления налогового расчета – ДД.ММ.ГГГГ.

В данном протоколе об административном правонарушении неверно указана одна из дат, в которую был или должен был быть предоставлен налоговый расчет по авансовому платежу, что делает невозможным расчет просрочки в его предоставлении.

Аналогичным образом указана предельная дата предоставления налогового расчета по авансовому платежу как ДД.ММ.ГГГГ и дата фактического его предоставления как ДД.ММ.ГГГГ и в акте № от ДД.ММ.ГГГГ об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом РФ налоговых правонарушениях.

     Вышеуказанное обстоятельство является существенным недостатком при оформлении протокола об административном правонарушении и препятствуют объективному рассмотрению данного дела.

     В связи с изложенным, суд считает необходимым вернуть административный материал в орган, составивший протокол, для надлежащего оформления.

     На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1 – 29.4 КоАП Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

     Вернуть административный материал в отношении директора ФИО6» ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в Инспекцию Федеральной налоговой службы по г. Симферополю, в связи с неправильным оформлением протокола об административном правонарушении.

    Определение обжалованию не подлежит.

          Судья                                                                                            Т.Г. Белинчук