Решение по делу № 12-239/2024 от 15.01.2024

Дело № 12-239/2024

Р Е Ш Е Н И Е

24 июня 2024 года                                                                                                                          г. Истра МО

Судья Истринского городского суда Московской области Захарова Е.А.,

при секретаре Мишкиной Ж.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Козырева ФИО5 на постановление инспектора ОГИБДД ОМВД России по го Истра МО от ДД.ММ.ГГГГ. №, которым Козырев ФИО6 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.14 ч. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде административного штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Козырев В.В. обратился в суд с жалобой на постановление об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. №, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.14 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде административного штрафа.

Козырев В.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержал, просил удовлетворить.

Заинтересованное лицо Соколов Г.А. просил жалобу оставить без удовлетворения.

       Проверив материалы дела, представленные суду, суд считает, что постановление              от ДД.ММ.ГГГГ. № подлежит отмене.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выяснения причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст.30.6 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

            В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательства виновности лица устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОГИБДД ОМВД России по го Истра МО в отношении Козырева В.В. вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ. № об административном правонарушении по ч.3 ст. 12.14 КоАП РФ. Согласно постановления об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 07 час.50 мин. По адресу: <адрес> Козырев В.В., управляя а/м «<данные изъяты>» г/н №, при выполнении маневра, создал опасность для движения, в результате чего совершил столкновение с тс «<данные изъяты>» г/н №, двигавшегося по дороге без изменения направления движения.

В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

В силу ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в постановлении должны быть указаны: 1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; 2) дата и место рассмотрения дела;3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;6) мотивированное решение по делу; 7) срок и порядок обжалования постановления.

Данные требования закона выполнены должностным лицом не в полной мере, поскольку, как следует из протокола об административном правонарушении Козыреву В.В. не были разъяснены его права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем им сделана запись в протоколе.

Ни в протоколе, ни в обжалуемом постановлении не раскрыты обстоятельства, при которых совершено административное правонарушение (не указано, при совершении какого маневра Козыревым В.В. допущено нарушение ПДД РФ).

Кроме того, имея в материалах дела прямо противоречащие друг другу объяснения участников ДТП, инспектор ОГИБДД ОМВД России по го Истра МО при вынесении постановления не истребовал видеозапись с камеры «Безопасный регион», которой оборудовано место ДТП, не дал ей должную оценку, не взял объяснения со всех свидетелей, тем самым не проверив обстоятельства правонарушения, что существенно для рассмотрения дела об административном правонарушении.

Указанные процессуальные нарушения не могут быть устранены при рассмотрении дела, поскольку составление постановления об административном правонарушении, не входит в компетенцию суда.

Таким образом, судом установлены обстоятельства дела в части нарушения соблюдения процедуры привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с ч.1 ст. 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

           В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения, за нарушение законодательства Российской Федерации.

    Срок привлечения к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Козырева В.В. истек ДД.ММ.ГГГГ.

    В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению по истечению сроков давности привлечения к административной ответственности.

           Таким образом, постановление инспектора ОГИБДД ОМВД России по го Истра МО от ДД.ММ.ГГГГ. №, которым Козырев ФИО7 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.14 ч. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде административного штрафа подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении Козырева В.В., по признакам правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности (ст.24.5 ч.1 п.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

         Руководствуясь ст. ст.30.6-30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Постановление инспектора ОГИБДД ОМВД России по го Истра МО от ДД.ММ.ГГГГ. № в отношении Козырева В.В. – отменить.

           Производство по делу об административном правонарушении в отношении Козырева В.В. по признакам правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

          Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение 10 суток.

          Судья: